Постановление Совета Министров РСФСР от 06.08.1987 № 330

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 6 августа 1987 г. N 330
                            г. М О С К В А

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР
                   ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Государственном комитете
РСФСР по физической культуре и спорту.
     2. Признать  утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР
от 20 ноября 1969 г.  N 635 "Об утверждении Положения  о  Комитете  по
физической культуре  и  спорту  при Совете Министров РСФСР" (СП РСФСР,
1969 г., N 25, ст. 139).

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                          У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                      постановлением Совета Министров
                                                РСФСР
                                      от 6 августа 1987 г. N 330

                          П О Л О Ж Е Н И Е
   о Государственном комитете РСФСР по физической культуре и спорту

     1. Государственный  комитет РСФСР по физической культуре и спорту
(Госкомспорт РСФСР)    является     союзно-республиканским     органом
государственного управления  РСФСР  и подчиняется в своей деятельности
Совету Министров РСФСР и Государственному комитету СССР по  физической
культуре и спорту.
     Госкомспорт РСФСР осуществляет руководство физической культурой и
спортом в  РСФСР,  контроль  в этой области и несет ответственность за
организацию и  совершенствование  физического  воспитания   населения,
подготовку спортсменов,   обеспечивает   проведение   в  РСФСР  единой
государственной политики в порученной ему сфере управления.
     2. Главными задачами Госкомспорта РСФСР являются:
     повышение роли физической культуры и  спорта  во  всестороннем  и
гармоничном развитии личности,  в подготовке молодежи к труду и защите
социалистической Родины,  укреплении здоровья,  формировании здорового
образа жизни и организации активного отдыха советских людей;
     разработка и внедрение в практику   научно  обоснованной  системы
физического воспитания населения РСФСР, а также подготовки спортсменов;
     проведение всероссийских спортивных соревнований и сборов;
     обеспечение подготовки и распределения физкультурных кадров;
     координация республиканских  планов  спортивных   мероприятий   и
кооперирование средств  министерств,  ведомств  РСФСР  и  общественных
организаций на их проведение;
     производство и     распределение    спортивного    инвентаря    и
оборудования, строительство и эксплуатация спортивных сооружений;
     организация проведения  научных исследований в области физической
культуры и спорта;
     пропаганда и   распространение   передовых  знаний  о  физической
культуре и спорте;
     развитие услуг,   оказываемых   населению   РСФСР   организациями
физической культуры и спорта;
     осуществление в  установленном  порядке  международных спортивных
связей.
     3. Госкомспорт    РСФСР   осуществляет   руководство   физической
культурой и спортом в  республике,  как  правило,  через  госкомспорты
автономных республик,   комитеты   по  физической  культуре  и  спорту
исполнительных комитетов    краевых,   областных,    Московского     и
Ленинградского городских   Советов   народных   депутатов,   управляет
объединениями, предприятиями,  организациями,  учебными заведениями  и
другими учреждениями республиканского (РСФСР) подчинения.
     Деятельность Комитета        по         развитию         массовой
физкультурно-оздоровительной и    спортивной   работы   в   республике
осуществляется с  широким  участием  министерств  и  ведомств   РСФСР,
профсоюзов, комсомола,   органов  ДОСААФа  СССР,  других  общественных
организаций.
     4. Госкомспорт РСФСР,  госкомспорты автономных республик,  органы
управления физической культурой  и  спортом  исполнительных  комитетов
местных Советов   народных  депутатов,  а  также  подведомственные  им
объединения, предприятия,  учреждения, организации и учебные заведения
составляют единую систему Госкомспорта РСФСР.
     5. Госкомспорт  РСФСР  руководствуется   в   своей   деятельности
законами СССР,   иными   решениями   Верховного   Совета  СССР  и  его
Президиума, законами РСФСР,  иными решениями Верховного Совета РСФСР и
его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР
и Совета Министров РСФСР,  постановлениями,  приказами и  инструкциями
Государственного комитета   СССР  по  физической  культуре  и  спорту,
настоящим Положением  и   другими   нормативными   актами,   а   также
обеспечивает правильное  применение  действующего  законодательства  в
объединениях, на предприятиях,  в учреждениях и  организациях  системы
Комитета.
     Госкомспорт РСФСР обобщает практику  применения  законодательства
по вопросам  физической  культуры  и  спорта  в  РСФСР,  разрабатывает
предложения по его  совершенствованию  и  вносит  их  в  установленном
порядке в  Совет Министров РСФСР и Госкомспорт СССР, осуществляет меры
по улучшению  правовой  работы  в  объединениях,  на  предприятиях,  в
учреждениях и организациях системы Комитета.
     6. Госкомспорт  РСФСР  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами выполняет следующие функции:
     а) разрабатывает  совместно  с   Советом   Министров   автономных
республик,  исполнительными комитетами краевых, областных, Московского
и Ленинградского городских Советов народных депутатов, министерствами,
ведомствами  РСФСР  и  общественными  организациями  проекты годовых и
пятилетних планов развития физической культуры и спорта  в  республике
по  показателям,  включенным  в  планы  экономического  и  социального
развития РСФСР,  и представляет их в Госплан РСФСР и Госкомспорт СССР;
     б) осуществляет   организационное   и   методическое  руководство
физическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов РСФСР;
     в) обеспечивает   развитие   научных   исследований   в   области
физической культуры и спорта,  координирует  проведение  этой  работы,
внедряет результаты научных исследований в практику;
     г) разрабатывает совместно  с  заинтересованными  министерствами,
ведомствами РСФСР,  общественными организациями и утверждает программы
физического воспитания населения РСФСР, осуществляет  контроль  за  их
выполнением;
     д) определяет потребность населения РСФСР в услугах,  оказываемых
организациями физической культуры и спорта, внедряет новые виду услуг;
     е) участвует   в   разработке   Советами   Министров   автономных
республик, исполнительными комитетами краевых,  областных, Московского
и Ленинградского городских Советов  народных  депутатов  перспективных
планов развития физической культуры и спорта в автономных республиках,
краях, областях, городах Москве и Ленинграде;
     ж) утверждает  единый  календарный  план всероссийский спортивных
соревнований;
     осуществляет контроль    за    проведением   в   РСФСР   массовых
физкультурно-оздоровительных  и   спортивных   мероприятий,   проводит
всероссийские   спортивные   соревнования   и   сборы,   организует  в
установленном порядке  проведение  на  территории  РСФСР всесоюзных  и
международных   соревнований,   осуществляет   кооперирование  средств
министерств, ведомств РСФСР и общественных организаций  на  проведение
республиканских спортивных мероприятий;
     утверждает правила   проведения   спортивных   соревнований    по
национальным видам  спорта в РСФСР,  единую республиканскую спортивную
классификацию, программно-методические и другие нормативные документы,
регламентирующие организацию  этой работы по национальным видам спорта
в РСФСР;
     осуществляет подготовку  сборных  команд  РСФСР и обеспечивает их
участие во  всесоюзных   спортивных   соревнованиях,   чемпионатах   и
первенствах СССР,  а  также  в  установленном  порядке в международных
спортивных соревнованиях;
     совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами РСФСР и
общественными организациями проводит работу по  подготовке  спортивных
резервов;
     координирует развитие сети спортивных школ в РСФСР, независимо от
их подчиненности,  и  межведомственных центров олимпийской подготовки,
контролирует организацию учебно-тренировочного процесса в них;
     з) проводит  совместно  с комсомольскими,  профсоюзными и другими
организациями идейно-воспитательную  работу  среди  лиц,  занимающихся
физической культурой и спортом;
     и) утверждает всероссийские рекорды и достижения по видам спорта,
представляет в   Госкомспорт  СССР  соответствующую  документацию  для
утверждения в установленном порядке всесоюзных,  европейских и мировых
рекордов спортсменов РСФСР;
     в установленном  порядке  присваивает   республиканские   (РСФСР)
спортивные звания,  награждает медалями, жетонами, знаками, дипломами,
призами, грамотами и  другими  спортивными   наградами  победителей  и
призеров всероссийских  и  международных  соревнований,  работников по
физической культуре и спорту,  физкультурных  активистов,   спортивные
клубы и  организации,  коллективы  физкультуры,  представляет  их  для
присвоения спортивных званий Госкомспортом СССР;
     к) изучает потребности физкультурных и других организаций РСФСР в
одежде,  обуви,  инвентаре  и  оборудовании  спортивного   назначения,
анализирует  планы  производства  спортивных изделий в министерствах и
ведомствах РСФСР и вносит  предложения  по  этим  вопросам  в  Госплан
РСФСР;
     осуществляет распределение  в  установленном  порядке  спортивных
товаров, выделяемых  Госкомспортом  СССР  по  внерыночным   фондам   и
производимых подведомственной   промышленностью,   по  потребителям  в
РСФСР, координирует планы производства этой продукции на  предприятиях
и в организациях РСФСР, независимо от их подчиненности;
     участвует в  разработке   и   рассмотрении   Госкомспортом   СССР
нормативов обеспечения    организаций    и    спортсменов   спортивным
инвентарем, оборудованием,  одеждой  и  обувью,  а  также   утверждает
нормативы их использования по национальным видам спорта;
     л) обеспечивает проведение в РСФСР единой технической политики по
вопросам производства, расширения и обновления ассортимента, повышения
качества спортивных и туристских товаров;
     организует производство  спортивных  изделий  на подведомственных
предприятиях по образцам и эталонам этой продукции и в соответствии  с
техническими условиями, утвержденными Госкомспортом СССР;
     м) распределяет  в  установленном  порядке  выделенные  фонды  на
материальные, финансовые и другие ресурсы по потребителям, находящимся
в непосредственном подчинении;
     организует контроль  за эффективным использованием объединениями,
предприятиями, учреждениями  и   организациями,   независимо   от   их
подчиненности, материальных  средств и других ресурсов,  выделяемых на
развитие физической культуры и спорта;
     н) осуществляет строительство предприятий,  спортивных сооружений
и  других   объектов   Комитета;   осуществляет   координацию   планов
строительства   спортивных  сооружений  и  баз  на  территории  РСФСР,
участвует   в   установленном   порядке   в   разработке   нормативной
документации   по   проектированию   и   строительству   спортивных  и
физкультурно-оздоровительных сооружений в РСФСР, осуществляет контроль
за эффективным использованием спортивных сооружений,  независимо от их
ведомственной подчиненности;
     о) изучает  потребность  республики  в специалистах по физической
культуре и спорту,  обеспечивает их подготовку  в  учебных  заведениях
системы Госкомспорта   РСФСР,  осуществляет  в  установленном  порядке
распределение физкультурных кадров;  утверждает учебные программы  для
подготовки специалистов    по    национальным    видам    спорта   для
подведомственных высших, средних специальных учебных заведений;
     п) организует   и  проводит  в  установленном  порядке  повышение
квалификации специалистов по физической культуре и спорту;
     р) осуществляет   пропаганду   передовых   знаний  по  физической
культуре и  спорту;  обеспечивает  выпуск  в   установленном   порядке
периодических изданий,  учебной  и  научно-методической  литературы  и
агитационно-пропагандистских материалов   по    вопросам    физической
культуры и  спорта,  участвует  в  разработке  годовых и перспективных
планов издания указанной литературы;
     с) в  установленном  порядке создает,  реорганизует и ликвидирует
объединения, предприятия, учреждения и организации Комитета;
     т) разрабатывает и осуществляет в системе Госкомспорта РСФСР меры
по совершенствованию   управления,    планирования,    финансирования,
бухгалтерского учета,     отчетности,     ведения    делопроизводства,
контрольно-ревизионной работы,   экономического    стимулирования    и
организации труда;
     у) использует и перераспределяет получаемые отчисления от прибыли
на развитие физической культуры и спорта;
     ф) в    установленном    порядке     принимает     участие     во
внешнеэкономической деятельности   в  области  физической  культуры  и
спорта.
     7. Госкомспорту  РСФСР  для  решения  стоящих  перед  ним задач и
выполнения возложенных на него функций предоставляется право:
     получать в установленном порядке от министерств, ведомств РСФСР и
общественных организаций сведения, предусмотренные формами отчетности,
утвержденными ЦСУ   СССР,   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Комитета;
     поручать в    пределах    компетенции   Комитета   министерствам,
ведомствам РСФСР и  общественным  организациям  разработку  отдельных,
относящихся к их ведению проблем, имеющих важное значение для развития
физической культуры и спорта в республике;
     проверять работу   министерств   и   ведомств   РСФСР,   а  также
объединений,  предприятий,  учреждений и организаций, независимо от их
подчиненности,   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Комитета,  и
заслушивать   на   заседаниях   коллегии   Комитета    сообщения    их
представителей по указанным вопросам;
     привлекать к  разработке  актуальных   вопросов   по   физической
культуре и спорту, к участию в проверках и для проведения консультаций
ученых  и  специалистов   министерств,   ведомств   РСФСР,   а   также
объединений,  предприятий,  учреждений и организаций по согласованию с
их руководителями.
     8. Госкомспорт  РСФСР  возглавляет  Председатель,  назначаемый  в
соответствии с Конституцией РСФСР Верховным Советом РСФСР,  а в период
между сессиями  -  Президиумом  Верховного  Совета РСФСР с последующим
представлением на утверждение Верховного Совета РСФСР.
     Заместители Председателя  Госкомспорта  РСФСР назначаются Советом
Министров РСФСР.
     9. Председатель Госкомспорта РСФСР:
     несет персональную ответственность за выполнение  возложенных  на
Комитет задач и осуществление им своих функций:
     распределяет обязанности   между    Заместителями    председателя
Комитета и координирует их деятельность;
     устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и
руководителей структурных    подразделений    центрального    аппарата
Госкомспорта РСФСР за руководство  отдельными  областями  деятельности
Комитета, а   также   за   работу  подведомственных  ему  объединений,
предприятий, учреждений и организаций;
     утверждает штатное  расписание центрального аппарата Госкомспорта
РСФСР, а также положения о его структурных подразделениях.
     10. В   Госкомспорте   РСФСР   образуется   коллегия   в  составе
Председателя Госкомспорта РСФСР (председатель коллегии) и заместителей
Председателя Госкомспорта   РСФСР  по  должности,  других  руководящих
работников системы Комитета,  а также министерств,  ведомств  РСФСР  и
общественных организаций.
     Члены коллегии Госкомспорта РСФСР утверждаются Советом  Министров
РСФСР.
     Коллегия Госкомспорта  РСФСР   на   своих   регулярно  проводимых
заседаниях рассматривает вопросы развития физической культуры и спорта
в РСФСР,  организации работы в  системе  Госкомспорта  РСФСР,  проекты
нормативных и других важных документов, вносимых в вышестоящие органы,
а также проекты  постановлений,  приказов  и  инструкций  Госкомспорта
РСФСР, вопросы проверки исполнения, подбора, подготовки, использования
и повышения  квалификации  кадров;  заслушивает   доклады   и   отчеты
председателей госкомспортов    автономных   республик,   председателей
комитетов по физической культуре  и  спорту  исполнительных  комитетов
местных Советов    народных   депутатов,   руководителей   структурных
подразделений центрального     аппарата     Комитета,     объединений,
предприятий, учреждений,   организаций   и  учебных  заведений системы
Комитета, а также рассматривает  другие  вопросы,  относящиеся  к  его
компетенции.
     Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, постановлениями
и приказами   Комитета.   В  случае  разногласий  между  Председателем
Комитета и коллегией  Председатель  проводит  в  жизнь  свое  решение,
докладывая о  возникших  разногласиях Совету Министров РСФСР,  а члены
коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров
РСФСР.
     11. Госкомспорт РСФСР издает приказы, постановления и инструкции,
дает указания,  обязательные  для исполнения госкомспортами автономных
республик, органами  управления   физической   культурой   и   спортом
исполнительных комитетов  местных Советов народных депутатов,  а также
подведомственными объединениями,     предприятиями,      учреждениями,
организациями и учебными заведениями.
     В пределах   своей   компетенции   Госкомспорт    РСФСР    издает
постановления, приказы   и  инструкции,  обязательные  для  исполнения
министерствами и   ведомствами   РСФСР,   а    также    объединениями,
предприятиями, учреждениями   и  организациями  на  территории  РСФСР,
независимо от их подчиненности.
     Госкомспорт РСФСР  в  необходимых  случаях  издает постановления,
приказы и  инструкции  совместно  или  по   согласованию   с   другими
министерствами, ведомствами РСФСР и общественными организациями.
     12. Для  рассмотрения  вопросов   и   предложений   по   основным
направлениям деятельности Госкомспорта РСФСР и разработки рекомендаций
по проблемам межотраслевого управления развитием физической культуры и
спорта в   Госкомспорте  РСФСР,  в  случае  необходимости,  образуются
межведомственные комиссии,  советы  и  экспертные  группы  из   видных
ученых, высококвалифицированных      специалистов,      представителей
министерств, ведомств и организаций.
     13. Структура  и  численность  работников  центрального  аппарата
Госкомспорта РСФСР   утверждаются   Советом   Министров    РСФСР    по
согласованию с Госкомспортом СССР.
     14. Госкомспорт    РСФСР    имеет    печать    с     изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.