Постановление Совета Министров РСФСР от 27.08.1987 № 349

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 27 августа 1987 г. N 349
                            г. М О С К В А

                 О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
              ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РСФСР В 1988-1990 ГОДАХ

     В соответствии  с  решениями  ХХVII  съезда   КПСС   и   придавая
первостепенное значение   охране   и   укреплению  здоровья  населения
республики, Совет Министров РСФСР считает  необходимым  осуществить  в
1988-1990 годах ряд первоочередных мер по улучшению здравоохранения.
     В целях  дальнейшего  повышения  качества  медицинской  помощи  и
укрепления материально-технической    базы    лечебно-профилактических
учреждений, во исполнение постановления Совета  Министров  СССР  от  6
августа 1987 г. N 905 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам в  целях  дальнейшего   улучшения   медицинской   помощи
трудящимся:
     шире осуществлять строительство медико-санитарных частей за  счет
капитальных вложений,    выделяемых    на    строительство    объектов
производственного назначения,  а также с согласия трудовых коллективов
- за счет средств фонда социального развития предприятий. При создании
медико-санитарных частей  шире  практиковать  кооперирование   средств
нескольких предприятий и организаций.
     По просьбам трудовых коллективов оставлять на балансе предприятий
построенные медико-санитарные  части,  обслуживающие  трудящихся  этих
предприятий и членов их семей;
     продолжить организацию    и   разукрупнение   цеховых   врачебных
участков, доведя  численность  обслуживаемого  контингента  на  одного
врача-терапевта цехового  врачебного  участка  к  1990  году  до  1600
человек, за исключением отраслей народного хозяйства,  для которых уже
установлены такие или меньшие нормативы.
     2. Предоставить   Советам   Министров    автономных    республик,
крайисполкомам, облисполкомам,     Московскому     и    Ленинградскому
горисполкомам право  разрешать  бесплатный  отпуск  молочных,   сухих,
консервированных и других продуктов детского питания для детей второго
года жизни  в  порядке  и  на  условиях,  установленных   пунктом   11
постановления Совета Министров СССР от 18 октября 1965 г. N 776 (пункт
14 постановления Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1965 г.  N  1285)
для детей первого года жизни.
     3. В   целях   совершенствования   планирования   и    управления
здравоохранением Министерству    здравоохранения   РСФСР   и   Советам
Министров автономных   республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,
Московскому и  Ленинградскому  горисполкомам  осуществить  в 1988-1990
годах развитие действующих и создание новых автоматизированных систем,
внедрение электронно-вычислительной  техники в деятельность учреждений
здравоохранения, организовав  в  них  13  отделов   автоматизированных
систем на  базе  мини-ЭВМ  и  438 групп вычислительной техники на базе
микроЭВМ.
     4. Довести  до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 6 августа 1987 г. N 905;
     а) повысил с 1 января 1988 г. расчетные нормы расходов на питание
больных и на приобретение медикаментов, перевязочных средств и мягкого
инвентаря в учреждениях здравоохранения согласно приложениям N 1,  2 и
3;
     предоставил право    Министерству    здравоохранения    СССР   по
согласованию с  Министерством  финансов  СССР   пересматривать   сроки
использования мягкого инвентаря в лечебно-профилактических учреждениях
с учетом специфики их работы;
     б) ввел  с  1  января 1988 г.  бесплатный отпуск медикаментов для
лечения в амбулаторных условиях больных бронхиальной астмой,  детей  в
возрасте до 3 лет,  а также льготный отпуск медикаментов с оплатой 50%
стоимости инвалидам  I  и  II  групп  вследствие   трудового   увечья,
профессионального или общего заболевания;
     в) поручил Министерству финансов СССР предусматривать в  проектах
Государственного бюджета   СССР   на   1988-1990  годы  дополнительные
ассигнования на  приобретение  медицинской  техники  и  на  проведение
мероприятий по  улучшению  здравоохранения,  предусмотренных указанным
постановлением, в размере 5,4 млрд.  рублей, в том числе в 1988 году -
1,2 млрд.  рублей,  в 1989 году - 1,8 млрд. рублей и в 1990 году - 2,4
млрд. рублей;
     г) принял предложения ВЦСПС:
     о направлении в 1987-1990 годах части  средств,  сэкономленных  в
результате снижения   расходов   на   выплату   пособий  по  временной
нетрудоспособности по сравнению с показателями,  установленными на эти
годы в  плане  на  1986-1990  годы,  на  финансирование мероприятий по
дальнейшему развитию здравоохранения;
     о выделении  органам здравоохранения санаторных путевок сроком на
24 календарных дня для долечивания больных;
     перенесших острый  инфаркт  миокарда,  а также после оперативного
вмешательства по  поводу  аортокоронарного  шунтирования  и  аневризмы
сердца в  1988 году в количестве 60 тыс.  штук,  в 1989 году - 70 тыс.
штук и начиная с 1990 года - 80 тыс. штук ежегодно;
     перенесших операцию   по   поводу   язвенной   болезни   желудка,
двенадцатиперстной кишки,  а также после удаления  желчного  пузыря  в
1988 году  в  количестве  2  тыс.  штук,  в 1989 году - 5 тыс.  штук и
начиная с 1990  года  -  10  тыс.  штук  ежегодно.  Указанные  путевки
выдаются больным,  перенесшим  острый инфаркт миокарда,  а также после
оперативного вмешательства по поводу аортокоронарного  шунтирования  и
аневризмы сердца  бесплатно  в  пределах  общего количества выдаваемых
рабочим, служащим и колхозникам бесплатных  путевок,  оплачиваемых  за
счет средств   бюджета  государственного  социального  страхования,  а
больным, перенесшим  операции  по  поводу  язвенной  болезни  желудка,
двенадцатиперстной кишки,  а  также после удаления желчного пузыря - с
частичной оплатой их стоимости за счет этих средств;
     поручил ВЦСПС   и   Министерству   финансов   СССР   совместно  с
Министерством здравоохранения СССР определить размеры частичной оплаты
стоимости указанных путевок;
     установил, что больные после оперативных вмешательств  по  поводу
аортокоронарного шунтирования,   аневризмы  сердца,  язвенной  болезни
желудка, двенадцатиперстной кишки и  после  удаления  желчного  пузыря
направляются на  долечивание  в  санатории  в  порядке  и на условиях,
предусмотренных пунктом 22 постановления ЦК КПСС  и  Совета  Министров
СССР от  22  сентября  1977  г.  N 870 для больных,  перенесших острый
инфаркт миокарда;
     д) поручил  Министерству  легкой  промышленности  СССР  расширить
выпуск и   повысить   качество   фирменного   белья   для   учреждений
здравоохранения, имея  в  виду  полностью  удовлетворить  в  1990 году
потребность в нем;
     е) разрешил    Министерству   здравоохранения   СССР   образовать
централизованный фонд денежных средств в размере до 5%  общего  объема
ассигнований, выделяемых  на  развитие учреждений системы Министерства
здравоохранения СССР,  за  исключением  ассигнований,  выделяемых   на
выплату заработной платы, питание больных и приобретение медикаментов,
для проведения  мероприятий  по  внедрению  новых   форм   и   методов
профилактики, диагностики   и   лечения  больных,  реализации  целевых
программ, оплаты новых лекарственных  средств  и  изделий  медицинской
техники, а также других внеплановых мероприятий.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                      к постановлению Совета Министров
                                                   РСФСР
                                         от 27 августа 1987 г. N 349

                           РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ

  расходов на питание больных в стационарах и детских санаториях на
одного больного в день  (утверждены  постановлением  Совета  Министров
           СССР от 6 августа 1987 г. N 905, приложение N 1)

                                                  рублей  и  копеек

 Родильные дома (отделения)                           1  - 60*
 Детские больницы (отделения)                         1  - 50*

 Гастроэнтерологические, гематологические,
   гинекологические больницы (отделения)              1  - 60**

 Онкологические, эндокринологические, прочие
   больницы  (отделения)                              1 - 50**
 Детские туберкулезные, нетуберкулезные санатории     1 - 50**
 Дневные стационары                                   О - 72*
      ____________
      * Вводятся с 1 января 1988 года.
      ** Вводятся с 1 января 1989 года.

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                      к постановлению Совета Министров
                                                   РСФСР
                                        от 27 августа 1987 г. N 349

                           РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ

  расходов на  приобретение  медикаментов  и перевязочных средств в
стационарах и амбулаторно-поликлинических учреждениях (отделениях)  на
одного  больного  в  день  (утверждены постановлением Совета Министров
           СССР от 6 августа 1987 г. N 905, приложение N 2)

                                                     рублей  и  копеек

 Родильные дома (отделения), хирургические
   и нейрохирургические отделения областных,
   краевых, республиканских больниц и клиник,
   пульмонологические отделения                             1 - 50

 Онкологические больницы и диспансеры (отделения)           2 - 50

 Детские  больницы  (отделения), терапевтические,
   гастроэнтерологические  отделения
   республиканских, краевых, областных, клинических
   больниц и клиник, гинекологические отделения
   стационаров                                              1 - 30

 Гематологические, аллергологические,
   неврологические больницы (отделения)                     2 - 00

 Терапевтические, гастроэнтерологические  отделения
   городских, центральных районных и других районных
   больниц, туберкулезные  больницы  (отделения)            1 - 10

 Детские больницы (отделения), за исключением
   областных, краевых, республиканских больниц
   и клиник                                                 1 - 10

 Хирургические, нейрохирургические больницы
   (отделения), за исключением  областных, краевых,
   республиканских больниц и клиник                         1 - 20

 Неврологические больницы (отделения)                       1 - 00

 Терапевтические, гастроэнтерологические  отделения
   прочих больниц                                           О - 90

 Психиатрические, психоневрологические и
   наркологические больницы (отделения)                     О - 90

 Отделения гнойной хирургии, микрохирургии глаза            4 - 00

 Отделения хирургические торакальные,
   кардиохирургические, сосудистой хирургии, ожоговые,
   микрохирургии по восстановлению конечностей              5 - 00

 Отделения и палаты для больных инфарктом миокарда          2 - 50

 Отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии        5 - 00

 Госпитали (отделения, палаты) для инвалидов Великой
   Отечественной войны, за исключением отделений,
   для которых предусмотрены более высокие нормы            1 - 20

 Поликлиники (за исключением стоматологических)
   республиканских, краевых, областных, клинических
   больниц и клиник центральных и дорожных больниц
   МПС СССР                                                 О - 13*

 Прочие амбулаторно-поликлинические учреждения
   (подразделения), за исключением стоматологических        0 - 11*

 Дневные стационары                                         О - 65

 Станции скорой и неотложной медицинской помощи             О - 40
     ______________
     * Вводятся в 1988 - 1990 годах поэтапно.

                                              П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 3
                                         к постановлению Совета Министров
                                                      РСФСР
                                            от 27 августа 1987 г. N 349

                                      РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ

 расходов на приобретение мягкого инвентаря в  стационарах  и  амбулаторно-поликлинических
учреждениях (отделениях)  (утверждены  постановлением Совета Министров
СССР от 6 августа 1987  г. N 905, приложение N 3)

                                                                                        (рублей)
--------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                      |                        |
                                                      |   Для  вновь вводимых  | Для существующих
                                                      |      в эксплуатацию    |     учреждений
                                                      |        учреждений      |  здравоохранения
                                                      |      здравоохранения   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

   Стационары больничных учреждений, диспансеров
     родильных домов (на одну койку):

     родильные отделения всех профилей                              570                  220

     психиатрические, психоневрологические,
       наркологические отделения, ожоговые
       отделения, отделения (палаты) реанимации и
       интенсивной терапии                                          460                  160

     нейрохирургические,   кардиохирургические,
       нейротравматологические,   гнойной
       хирургии, хирургические торакальные,
       урологические, туберкулезные, отделения
       сосудистой  хирургии, микрохирургии,
       нефрологические отделения                                    420                  135

     инфекционные, кожно-венерологические                           390                  130

     хирургические, травматологические,
       ортопедические, стоматологические,
       онкологические, проктологические,
       радиологические отделения, неврологические
       отделения для больных с нарушением мозгового
       кровообращения                                               370                   120

     детские отделения                                              330                   120

     неврологические,  кардиологические,
       офтальмологические, гинекологические,
       отоларингологические отделения                               360                   110

     другие отделения                                               300                   100

     Амбулаторно-поликлинические     подразделения
       больничных учреждений, диспансеров, родильных
       домов (на одну койку)                                         18                     8,5

     Самостоятельные амбулаторно-поликлинические
       учреждения, диспансеры без стационаров,
       амбулаторно-поликлинические подразделения
       больничных учреждений, диспансеров, родильных
       домов (на одну врачебную должность)                          175                    85