Постановление Совета Министров РСФСР от 10.12.1987 № 477

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 10 декабря 1987 г. N 477
                            г. М О С К В А

              О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                        ВОДОСНАБЖЕНИЯ В РСФСР

     Совет  Министров   РСФСР   отмечает,   что   Госагропром   РСФСР,
Министерство мелиорации и     водного      хозяйства      РСФСР      и
Главнечерноземводстрой не   уделяют   должного    внимания    развитию
сельскохозяйственного водоснабжения,   обеспечению  села  качественной
водой.
     Централизованным водоснабжением   в  РСФСР  обеспечивается  менее
половины сельского  населения.  Во  многих  населенных   пунктах   для
питьевых и хозяйственных нужд используется вода из рек,  озер и других
открытых источников,  а в ряде районов  Поволжья,  Северного  Кавказа,
Урала, Сибири и Дальнего Востока - с высоким содержанием солей. Немало
колхозов и совхозов снабжается привозной водой.
     Госагропром РСФСР,  Министерство  мелиорации  и водного хозяйства
РСФСР, Главнечерноземводстрой  и  Министерство  мелиорации  и  водного
хозяйства СССР  не  обеспечили  четкого взаимодействия в планировании,
проектировании, строительстве и эксплуатации объектов водоснабжения.
     Проектирование водопроводов и водозаборных скважин осуществляется
некомплексно,  их  мощности  не  всегда  увязываются  с   перспективой
развития населенных пунктов. Неудовлетворительно ведется строительство
этих объектов.  Планы ввода их в  эксплуатацию  во  многих  автономных
республиках,  краях  и  областях ежегодно не выполняются.  Допускается
резкое отставание прокладки  разводящих  сетей  от  ввода  в  действие
магистральных трубопроводов.
     Медленно внедряется научно-технический прогресс  в  строительство
систем сельскохозяйственного    водоснабжения.    Значительная   часть
применяемых типовых проектов устарела  и  нуждается  в  переработке  с
учетом последних     достижений    науки    и    техники,    ускорения
индустриализации строительства,      внедрения опреснительных        и
ветроэнергетических установок.
     Существенные недостатки   имеются   в   эксплуатации     объектов
сельскохозяйственного водоснабжения.  Сооружения и оборудование многих
водопроводов находятся   в    неудовлетворительном    состоянии.    Их
техническое обслуживание  и  плановый  ремонт  колхозы и совхозы,  как
правило, не проводят.  Работы по устранению  неисправностей  и  аварий
выполняются длительное  время  и  некачественно.  Слабо осуществляется
контроль за санитарным состоянием водоисточников.
     Не удовлетворяются потребности хозяйств в ремонте водоподъемного,
энергетического и насосно-силового оборудования,  а также  в  запасных
частях к  нему,  плохо  комплектуются строящиеся в колхозах и совхозах
объекты водоснабжения необходимыми материалами и оборудованием.
     Советы Министров    автономных    республик,    крайисполкомы   и
облисполкомы не    предъявляют    необходимой    требовательности    к
руководителям агропромышленных    органов,    колхозов,   совхозов   и
водохозяйственных организаций  за  выполнение   планов   строительства
водопроводов, недооценивают   важность  улучшения   водообеспеченности
населенных пунктов, не уделяют должного внимания этим вопросам.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обратить внимание Госагропрома РСФСР,  Министерства мелиорации
и водного   хозяйства   РСФСР,   Главнечерноземводстроя   на   крупные
недостатки и  упущения  в  работе  по  развитию  сельскохозяйственного
водоснабжения.
     2. Госагропрому  РСФСР,   Министерству   мелиорации   и   водного
хозяйства РСФСР,  Главнечерноземводстрою, Министерству здравоохранения
РСФСР, Советам  Министров  автономных  республик,   крайисполкомам   и
облисполкомам:
     осуществить в  1988-2000  годах  комплекс   мер,   обеспечивающих
значительное повышение  уровня  централизованного  снабжения сельского
населения питьевой водой высокого качества с использованием  для  этих
целей в  основном подземных вод и прирост объемов ввода в эксплуатацию
групповых водопроводов  сельскохозяйственного  назначения,   локальных
водопроводов и     водозаборных    скважин    на    10-15    процентов
ежегодно.
     Госагропрому   РСФСР  в  2-месячный    срок   определить   объемы
строительства локальных  водопроводов по каждой автономной республике,
краю и области;
     предусматривать при проектировании   и    строительстве    систем
сельскохозяйственного водоснабжения  применение  новейших   достижений
науки и    техники,    улучшить    проведение   гидрогеологических   и
геофизических исследований,  обеспечить   ввод  в  эксплуатацию  ранее
разведанных месторождений подземных вод и   комплексное   обустройство
водозаборов;
     повысить эффективность использования и автоматизацию существующих
систем водоснабжения,  своевременно проводить их ремонт и  техническое
обслуживание;
     принять меры к внедрению прогрессивных  форм  организации  труда,
укреплению дисциплины   и  порядка  на  производстве,  укомплектованию
организаций, осуществляющих  строительство,  ремонт   и   эксплуатацию
объектов водоснабжения, квалифицированными кадрами;
     улучшить санитарно-техническое состояние систем  водоснабжения  и
качество подаваемой населению воды.
     3. Министерству  мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР   и
Госагропрому РСФСР:
     обеспечивать выполнение   подведомственными    предприятиями    и
организациями по   договорам   с   колхозами,   совхозами   и  другими
государственными сельскохозяйственными предприятиями     работ      по
проектированию, строительству, ремонту   и  техническому  обслуживанию
водозаборных скважин и опреснительных установок в сельской местности;
     осуществить строительство и ввод в эксплуатацию в 1988-1990 годах
2150 км  групповых  водопроводов  сельскохозяйственного  назначения  в
комплексе с   разводящими   сетями   за   счет  капитальных  вложений,
предусмотренных на эти цели в плане на двенадцатую  пятилетку,  в  том
числе в  1988  году - 700 км, в 1989 году - 700 км и в 1990 году - 750
километров. Завершить до 1992 года строительство  разводящих  сетей  в
зоне действующих групповых водопроводов;
     создать в 1988 году в  установленном  порядке  специализированные
подразделения по   строительству,   ремонту   и   эксплуатации  систем
сельскохозяйственного водоснабжения;
     уточнить схему развития сельскохозяйственного водоснабжения РСФСР
на период до 2000 года в соответствии с настоящим постановлением.
     4. Министерству  мелиорации и водного хозяйства РСФСР разработать
и представить в Совет Министров РСФСР предложение о  создании  в  1988
году государственного производственного объединения по проектированию,
строительству, ремонту  и  эксплуатации  систем  сельскохозяйственного
водоснабжения.
     5. Принять к сведению сообщение Министерства мелиорации и водного
хозяйства СССР  (т.  Ермоленко)  о  том,  что  оно  в  1988-1990 годах
обеспечит строительство  и  ввод  в  эксплуатацию  в  РСФСР  групповых
водопроводов сельскохозяйственного    назначения    в    комплексе   с
разводящими сетями, монтаж опреснительных установок в объемах согласно
приложению и  завершит  до  1992 года строительство разводящих сетей в
зоне действующих групповых водопроводов.
     6. Госстрою  РСФСР  и Министерству мелиорации и водного хозяйства
РСФСР разработать  в  1988-1989  годах  с  участием   заинтересованных
министерств и  ведомств  РСФСР  каталоги унифицированных конструкций и
изделий для     строительства      объектов      сельскохозяйственного
водоснабжения с   учетом   максимального   сокращения   количества  их
типоразмеров и широкого применения местных строительных материалов.
     7. Советам   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам  и
облисполкомам повысить      требовательность      к      руководителям
агропромышленных органов,   колхозов,   совхозов  и  водохозяйственных
организаций за  улучшение   водообеспеченности   населенных   пунктов,
безусловное выполнение  планов  строительства  объектов водоснабжения.
Особое внимание обратить на сооружение, ремонт и техническое состояние
шахтных колодцев.
     8. Главнечерноземводстрою  обеспечить  к  1990  году   выполнение
работ по    строительству,   ремонту   и   техническому   обслуживанию
водопроводов и   водозаборных   скважин   силами    специализированных
организаций во  всех  автономных  республиках и областях Нечерноземной
зоны РСФСР.
     9. Министерству   здравоохранения   РСФСР   повысить  качество  и
эффективность предупредительного    и    текущего     государственного
санитарного надзора   за   строительством   и  эксплуатацией  объектов
сельскохозяйственного водоснабжения.
     10. Госагропрому   РСФСР   в   целях   охраны  подземных  вод  от
загрязнения и истощения ликвидировать до 1990 года опасные фильтрующие
накопители отходов   сточных   вод   животноводческих   комплексов   и
оборудовать самоизливающиеся      скважины       краново-регулирующими
устройствами.
     11. Госагропрому РСФСР, Госплану РСФСР, Министерству мелиорации и
водного хозяйства  РСФСР  и  Главнечерноземводстрою  в 2-месячный срок
внести в  Совет  Министров  РСФСР  предложения  по   строительству   и
реконструкции специализированных  промышленных  предприятий,  а  также
материально-техническому обеспечению  работ  по  сельскохозяйственному
водоснабжению.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                       П Р И Л О Ж Е Н И Е
                                 к постановлению Совета Министров
                                             РСФСР
                                   от 10 декабря 1987 г. N 477

                       О Б Ъ Е М Ы  Р А Б О Т,

       выполняемые Минводхозом СССР по строительству и вводу в
  эксплуатацию в РСФСР групповых водопроводов сельскохозяйственного
         назначения в комплексе с разводящими сетями, монтажу
                       опреснительных установок
----------------------------------------------------------------------
                        | Единица   | 1988  |      В том числе
                        | измерения |-1990  +-------------------------
                        |           | годы  | 1988  | 1989  | 1990
                        |           |-всего |  год  |  год  |  год
----------------------------------------------------------------------
Групповые водопроводы       км       1855     505     560     790

Опреснительные
  установки               штук        199      64      64      71

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН