Постановление Совета Министров РСФСР от 22.12.1987 № 500

 




               С о в е т М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 22 декабря 1987 г. N 500
                              г. МОСКВА

              О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ ОБ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ
           СИСТЕМЕ ПО ПРОИЗВОДСТВУ САХАРА В СТАВРОПОЛЬСКОМ
                                 КРАЕ

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое  Временное  положение  об  агропромышленной
системе по производству сахара в Ставропольском крае,  согласованное с
Госагропромом СССР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. 3АРУБИН





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Совета Министров
                                                   РСФСР
                                         от 22 декабря 1987. г. N 500

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

          об агропромышленной системе по производству сахара
                        в Ставропольском крае

                          I. Общие положения

     1. Агропромышленная    система   по   производству   сахара*    в
Ставропольском крае создана,  в порядке эксперимента, в соответствии с
распоряжением  Совета  Министров  СССР от 2 октября 1987 г.  N 2145р и
распоряжением Совета Министров РСФСР от 20 октября 1987 г.  N 1384-р в
составе  Эркен-Шахарского  сахарного  завода и свекласеющих колхозов и
совхозов  сырьевой  зоны  этого  завода,   осуществляющих   совместную
деятельность  по производству конечного продукта - сахара на принципах
хозяйственного расчета, взаимной заинтересованности и ответственности.
     Конкретный перечень   входящих   в  состав  системы  свеклосеющих
хозяйств утверждается агропромом Ставропольского края.
     Колхозы входят  в  состав  системы  на  добровольных  началах  по
решению общего собрания колхозников (собрания уполномоченных), совхозы
и сахарный завод по решению руководства этих предприятий.
     2. Колхозы,  совхозы и сахарный завод входят  в  агропромышленную
систему   по   взаимоотношениям   только   в  отрасли  свеклосахарного
производства и сохраняют свою хозяйственную самостоятельность и  права
юридического лица.
     3. Основными   задачами   агропромышленной   системы    являются:
увеличение  производства  сахарной свеклы на основе широкого внедрения
интенсивных   технологий,   применение   научно   обоснованных    форм
организации   производства   сахара  на  базе  современной  техники  и
технологии;
     выполнение государственных   заказов   на   поставку   сахара   в
общесоюзный и республиканский фонды;
     обеспечение экономически     обоснованной     специализации     и
концентрации производства сахарной свеклы;
     организация рациональной уборки сахарной свеклы, своевременной ее
вывозки на свеклоприемные пункты с минимальными  потерями,  применение
прогрессивных технологий хранения сырья;
     эффективное использование  производственной  мощности   сахарного
завода,   обеспечение   переработки   сырья   в  оптимальные  сроки  и
максимальное извлечение сахара из поступившей на  переработку  свеклы;
     достижение высоких  экономических  показателей  в  свеклосахарном
производстве;
     организация в межсезонный период подсобных производств;
     осуществление необходимых мероприятий по охране окружающей  среды
и бережному отношению к природным ресурсам;
     повышение плодородия  земель,  в  том  числе   путем   применения
фильтрационного осадка для удобрения полей;
     достижение общности  интересов  колхозов,  совхозов  и  сахарного
завода,  строительство  совместных оздоровительных и культурно-бытовых
учреждений,  комплексное решение других вопросов социального  развития
трудовых коллективов.
     4. Колхозы,  совхозы  и  сахарный  завод,  входящие    в   состав
агропромышленной       системы,       руководствуются      действующим
законодательством СССР и  РСФСР,  приказами,  указаниями  Госагропрома
СССР  и  Госагропрома РСФСР и настоящим Временным положением.  Колхозы
руководствуются также Примерным  Уставом  колхоза  и  уставами  данных
колхозов.

              II. Руководство агропромышленной системой

     5. Управление  агропромышленной  системой  по производству сахара
осуществляется на демократической основе при непосредственном  участии
колхозов, совхозов и сахарного завода.
     Руководящим органом системы является  совет,  в  состав  которого
входят  председатели колхозов,  директора совхозов и сахарного завода,
специалисты  хозяйств  и  предприятия,  а  также  работники   районных
агропромышленных  объединений.  Совет  системы  избирает  председателя
совета  из  числа   руководителей   одного   из   сельскохозяйственных
предприятий,  заместителя  председателя  совета  - директора сахарного
завода.  При  необходимости  из  состава  совета  может  быть   избран
президиум для оперативного решения вопросов деятельности системы,
     Для руководства   повседневной   деятельностью   системы    может
создаваться   обособленный   аппарат   совета,   содержание   которого
осуществляется  за  счет  средств  хозяйств  -  участников  системы  и
сахарного   завода.   Состав   и  численность  обособленного  аппарата
определяются советом системы.
     6. Совет агропромышленной системы:
     определяет экономические  взаимоотношения   между   свеклосеющими
колхозами, совхозами и сахарным заводом, сроки и темпы уборки, условия
сдачи, порядок доставки, хранения и переработки сахарной свеклы, сроки
пуска  сахарного  завода,  а  также  условия  хозяйственных договоров,
заключаемых колхозами и совхозами  с  сахарным  заводом,  осуществляет
контроль за их выполнением;
     утверждает норматив   рентабельности   завода,   мероприятия   по
внедрению    прогрессивных   технологии   возделывания,   хранения   и
переработки сахарной  свеклы,  обеспечивающих  повышение  урожайности,
сахаристости и других технологических качеств,  снижение потерь свеклы
при уборке, транспортировке, хранении и переработке;
     утверждает по  согласованию  с  агропромом  Ставропольского  края
расценку за 1 тонну сахарной свеклы за  ее  переработку  и  реализацию
сахара, норматив отчислений в резервный фонд сахарного завода;
     определяет потребность и распределяет  фонды  между  колхозами  и
совхозами  на  свеклосемена,  химические  средства  защиты растений от
болезней,  вредителей и сорняков,  технику  для  выращивания  сахарной
свеклы и другие материально-технические ресурсы;
     заключает с научно-исследовательскими,  проектно-конструкторскими
и другими организациями договоры на проведение исследований, внедрение
научных  разработок  и  проектных  решений,  связанных  с  эффективным
функционированием системы;
     внедряет прогрессивные     формы     организации     труда      и
внутрихозяйственного   расчета,   организует   обучение   и  повышение
квалификации кадров хозяйств-участников;
     решает вопросы     производственных     взаимоотношений    внутри
агропромышленной системы,  в том числе по  качеству  сырья  и  готовой
продукции,  а также другие вопросы деятельности системы, относящиеся к
развитию свеклосахарного производства.
     Решения совета  агропромышленной  системы  являются обязательными
для выполнения колхозами,  совхозами и сахарным заводом,  входящими  в
систему.
     7. Контроль    за    деятельностью    агропромышленной    системы
осуществляется агропромом Ставропольского края.

                  III. Экономические взаимоотношения

     8. Колхозам  и  совхозам,  входящим  в  агропромышленную систему,
агропромом Ставропольского края утверждается государственный заказ  на
поставку  сахара  в  общесоюзный  и  республиканский фонды,  исходя из
утвержденных на 1988 - 1990  годы  объемов  закупок  сахарной  свеклы,
базисной  сахаристости  и  нормативного коэффициента извлечения из нее
сахара.
     9. Колхозы  и  совхозы передают сахарную свеклу на сахарный завод
для переработки без оплаты.
     Сахарный завод  осуществляет  реализацию  сахара  от  имени  и по
поручению колхозов и совхозов агропромышленной системы.
     Сахарный завод   перечисляет   колхозам  и  совхозам  выручку  от
реализации сахара за минусом стоимости переработки сахарной  свеклы  и
реализации сахара по утвержденным расценкам.
     Указанные расценки должны покрывать затраты сахарного  завода  по
переработке  сахарной свеклы и реализации сахара на уровне общественно
необходимых,  обеспечивающих нормативную  рентабельность,  достаточную
для  осуществления  его  производственного  и  социального развития на
принципах полного хозрасчета и самофинансирования, а также образования
резервного фонда по установленному нормативу.
     10. Средства  резервного  фонда  используются  заводом  на  нужды
производственного и социального развития в периоды временного снижения
производства сахара по независящим от него причинам.
     В случае  неиспользования  резервного  фонда  более  трех  лет по
решению совета агропромышленной системы неиспользованная  сумма  может
направляться   на   техническое   перевооружение   сахарного   завода,
свеклоприемных пунктов,  организацию подсобных производств, проведение
природно-охранных мероприятий,  строительство жилья, оздоровительных и
культурно-бытовых учреждений или перераспределяется между  участниками
системы.
     11. Колхозы  и  совхозы,  входящие  в  агропромышленную  систему,
вносят  в  государственный  бюджет средства из доходов,  полученных от
реализации   сахара   по   нормативу,   устанавливаемому    агропромом
Ставропольского края,  и в порядке, утвержденном Госагропромом СССР по
согласованию с Министерством  финансов  СССР.  На  1988  -  1990  годы
норматив  платежей  в  бюджет  устанавливается  в  размере 40 рублей в
расчете на 1 тонну сахара.
     12. Госагропром  РСФСР  утверждает сахарному заводу,  входящему в
агропромышленную систему, по согласованию с агропромом Ставропольского
края   государственный  заказ  на  поставку  сахара  в  общесоюзный  и
республиканский  фонды  из  свеклы,  получаемой  от  хозяйств   других
сырьевых зон.
     13. Свеклосеющие  хозяйства  и  сахарный  завод  агропромышленной
системы  самостоятельно  формируют  планы экономического и социального
развития на основе государственных заказов, лимитов, контрольных цифр,
долговременных  экономических  нормативов,  доводимых  в установленном
порядке непосредственно  вышестоящей   организацией,  а  также  прямых
хозяйственных договоров.
     14. Взаимоотношения между свеклосеющими  колхозами,  совхозами  и
сахарным  заводом  по  переработке  свеклы  и  выработке из нее сахара
оформляются соответствующим хозяйственным договором.
     15. Количество  сахара,  принадлежащего каждому колхозу и совхозу
агропромышленной системы,  определяется исходя  из  объема  переданной
сахарному  заводу свеклы,  ее сахаристости и фактического коэффициента
извлечения сахара.
     16. По   решению   совета  агропромышленной  системы  колхозам  и
совхозам  разрешается   после   выполнения   государственного   заказа
реализовывать  сахар организациям потребительской кооперации,  а также
использовать его на выработку кондитерских изделий и другой  продукции
с реализацией их по ценам, устанавливаемыми советом.
     17, При  увеличении  коэффициента  извлечения  сахара  из  свеклы
против   утвержденного  норматива  часть  дополнительно  выработанного
сахара,  передается колхозами и совхозами сахарному заводу в размерах,
установленных  советом.  Из  выручки  от реализации указанного  сахара
производятся  дополнительные   отчисления   в   фонды   экономического
стимулирования завода.
     В случае  снижения  по   вине   сахарного   завода   коэффициента
извлечения  сахара  против  утвержденного  и недовыработки его за счет
этого,  стоимость недополученного сахара возмещается сахарным  заводом
колхозам   и   совхозам   за   счет   средств   фондов  экономического
стимулирования.
     18. В  целях  повыщения  заинтересованности колхозов и совхозов в
увеличении производства сахарной свеклы сверх уровня,  достигнутого  в
предыдущей  пятилетке,  достижения  оптимальных  сроков передачи ее на
переработку,  а также увеличения сахаристости свеклы  и выхода  сахара
совет  агропромышленной  системы  может  устанавливать соответствующие
доплаты и надбавки за счет средств, полученных от реализации сахара.
     19. Продажа   сахара   колхозникам  (рабочим  колхозов)  и другим
работникам хозяйств по  льготной  цене  производится  в  установленном
порядке.
     20. Ответственность за финансовое состояние завода возлагается на
совет агропромышленной системы и директора завода.
     21. Возмещение  разницы  между  оптовой  и  расчетной  ценой   на
сахар-песок производится заводу из государственного бюджета,
     22. Сахарному заводу в установленном порядке выдается учреждением
Агропромбанка  СССР  краткосрочный  кредит  на  затраты по переработке
сахарной свеклы  по  укрупненным  объектам  кредитования  на  срок  до
завершения   переработки  свеклы  и  полного  поступления  средств  от
колхозов и совхозов,  а  также  предоставляются  кредиты  на  сезонные
затраты  в период планового простоя по подготовке завода к переработке
свеклы нового урожая.
     Кредитование колхозов   и   совхозов   агропромышленной   системы
осуществляется в соответствии с действующим порядком на все затраты по
выращиванию,  уборке, транспортировке, хранению и переработке сахарной
свеклы на срок до получения выручки от реализации сахара.
     Кредитование сахара осуществляется через сахарный завод.
     23. Полученные от переработки сахарной свеклы меласса и жом после
выполнения     договорных     обязательств    полностью    принадлежат
агропромышленной системе и  распределяются  между  ее  участниками  по
решению совета.

       IV. Реорганизация и ликвидация агропромышленной системы

     24. Реорганизация    и    ликвидация   агропромышленной   системы
производятся по решению ее совета и агропрома Ставропольского края.

-----------
     * В дальнейшем - агропромышленная система.