Постановление Центрального Комитета КПСС СССР от 06.02.1988 № 179, Совета Министров от 06.02.1988 № 179

 



                     ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
                       СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 6 февраля 1988 года N 179


            О мерах по коренной перестройке организации
                    внешнеэкономической рекламы

     В целях  коренного  улучшения  организации внешнеэкономической
рекламы  Центральный  Комитет   КПСС   и   Совет   Министров   СССР
п о с т а н о в л я ю т:
     1. Торгово-промышленной  палате  СССР,  Министерству   внешних
экономических    связей    СССР,    министерствам   и   ведомствам,
осуществляющим  внешнеэкономическую   деятельность,   объединениям,
предприятиям и организациям,  поставляющим и реализующим экспортную
продукцию и услуги,  коренным образом  перестроить  свою  работу  в
области   внешнеэкономической   рекламы,   рассматривать   ее   как
неотъемлемую часть работы на внешнем рынке,  считая главной задачей
рекламы  продвижение  конкурентоспособных советских товаров и услуг
на зарубежный рынок,  формирование устойчивого  спроса  на  них  на
основе  систематического  изучения  конъюнктуры  на  мировом рынке,
оперативное,  достоверное   и   высококачественное   информирование
потенциальных  покупателей  и  конечных  потребителей об экспортных
возможностях советской экономики.
     Рекламную деятельность  следует  вести  в  неразрывной связи с
пропагандой   экономических,   научно-технических   и    социальных
достижений СССР.
     Реклама должна стать  развитой  отраслью  внешнеэкономического
комплекса страны.

         ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
                    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕКЛАМЫ

     2. Возложить  ответственность   за   организацию   эффективной
внешнеэкономической   рекламы   советских   товаров   и   услуг  на
министерства,  ведомства,  объединения,  предприятия и организации,
производящие эти товары и услуги и осуществляющие их экспорт.
     Министерствам, ведомствам,   объединениям,   предприятиям    и
организациям  создавать  и  развивать  специализированные службы по
рекламе,  исследованию   рынков   и   маркетингу,   создавать   при
необходимости в структурах рекламных служб редакционно-издательские
и  производственные  подразделения  для  оперативного  изготовления
рекламных материалов (слайдов, фотографий, видеофильмов, сувениров,
выставочного оборудования, малотиражной печатной рекламы).
     Организовать в  1988-1989  годах  издание  по  единым образцам
отраслевых каталогов товаров и услуг.
     3. Ввести  в  практику  рекламной  деятельности  разработку на
основе стратегии развития  внешнеэкономических  связей  отраслей  и
предприятий, а также результатов исследования рынков необходимых по
масштабу и длительности рекламных кампаний на конкретные экспортные
товары  и  услуги.  Целенаправленно концентрировать соответствующие
ассигнования на рекламу в первую очередь на наиболее  перспективных
внешнеэкономических направлениях и на основных экспортных рынках.
     4. Исходя   из    необходимости    развития    и    укрепления
хозяйственного   расчета  в  области  внешнеэкономической  рекламы,
разрешить  министерствам  и  ведомствам  СССР,  Советам   Министров
союзных   республик,   объединениям,  предприятиям  и  организациям
использовать валютные фонды на  цели  внешнеэкономической  рекламы,
включая создание материально-технической базы.
     Министерства, ведомства,    объединения,     предприятия     и
организации,    перешедшие   на   новые   условия   хозяйствования,
самостоятельно определяют потребности в рекламных  мероприятиях  за
рубежом  и  в  СССР  и  размеры  средств  в  советских  рублях  и в
иностранной валюте на внешнеэкономическую рекламу.
     Последовательно добиваясь       оперативного      реагирования
производства на спрос потребителей,  преодолеть остаточный подход к
выделению  средств на рекламу,  обеспечивать рекламную деятельность
ассигнованиями  в  советских  рублях  и   в   иностранной   валюте,
достаточными    для   поддержания   высокой   конкурентоспособности
советских  товаров  и  услуг.  Выделять  средства  на  исследование
рынков,    формирование   общественного   мнения   потребителей   в
странах-импортерах,  изучение эффективности рекламы, изготовление и
передачу  иностранным  фирмам,  в  том  числе  бесплатно,  образцов
продукции, на другие цели, связанные с рекламой.
     5. Разрешить  Внешэкономбанку  СССР представлять объединениям,
предприятиям и организациям кредиты в иностранной валюте на срок до
двух  лет  для  финансирования  мероприятий  по внешнеэкономической
рекламе.
     6. Разрешить    министерствам,    ведомствам,    объединениям,
предприятиям  и  организациям,  осуществляющим  внешнеэкономическую
деятельность,  закупать  в  установленном  порядке,  в том числе на
валюту,  для  организации  рекламных  мероприятий  и   производства
рекламных материалов необходимые технические средства,  оргтехнику,
оборудование и расходуемые материалы (факсимильную  и  множительную
аппаратуру,   фото-   и  кинотехнику,  аудиовизуальную  аппаратуру,
полиграфическое оборудование,  выставочно-монтажные приспособления,
краску, бумагу,  кинофотовидеоматериалы,  запасные  части и т. п.),
иностранные  научно-технические  журналы  за  счет  собственных   и
заемных средств на рекламу.
     7. Предоставить   рекламным   службам   право   самостоятельно
распределять  выделенные  ассигнования по видам (статьям) рекламной
деятельности и производить перераспределение средств между статьями
рекламных расходов в зависимости от конъюнктуры зарубежного рынка.
     Считать целесообразным предоставление в установленном  порядке
рекламным   и   информационным   службам   министерств,   ведомств,
объединений,  предприятий  и  организаций  права  издания  печатной
рекламной продукции и реализации ее по договорным ценам.
     8. Признать необходимым сосредоточить  организацию  работы  по
обеспечению  потребностей  объединений,  предприятий и организаций,
осуществляющих  внешнеэкономическую   деятельность,   в   рекламных
услугах  на  уровне  лучших мировых достижений в области рекламного
дела во всесоюзных хозрасчетных рекламно-производственных центрах.
     Считать основными задачами этих центров оказание на договорной
основе  полного  комплекса  рекламных  услуг,  включая   подготовку
рекламных   материалов   и   организацию   рекламных  кампаний  для
объединений,    предприятий    и     организаций,     осуществление
экспортно-импортных операций в сфере рекламы.
     Всесоюзные рекламно-производственные   центры   могут    иметь
филиалы,  отделения  и  предприятия в союзных республиках и крупных
промышленных регионах страны и обеспечивать выполнение заказов  как
на внешнеэкономическую, так и на внутрисоюзную рекламу.
     Возложить выполнение            функций             всесоюзных
рекламно-производственных   центров   на   всесоюзное   объединение
"Внешторгреклама"  Торгово-промышленной  палаты  СССР,   всесоюзное
издательско-полиграфическое       объединение       "Внешторгиздат"
Государственного комитета СССР по делам издательств,  полиграфии  и
книжной  торговли  и  на  всесоюзное  объединение "Союзторгреклама"
Министерства торговли СССР.
     9. Министерству   гражданской   авиации   СССР,   Министерству
морского флота СССР, Государственному комитету СССР по иностранному
туризму:
     активизировать деятельность  в   области   внешнеэкономической
рекламы подведомственных рекламных служб;
     укрепить материально-техническую базу  рекламных  служб  и  их
кадровый состав и поручить рекламным службам принимать к исполнению
на договорной основе заказы объединений,  предприятий и организаций
на  внешнеэкономическую  рекламу,  независимо  от  их ведомственной
подчиненности.
     Внешнеторговым организациям,   входящим   в   системы   других
министерств и  ведомств  СССР,  имеющих  право  прямого  выхода  на
внешний    рынок,    обеспечивать    предоставление   объединениям,
предприятиям и организациям услуг и  консультаций  по  исследованию
рынков,  организации  рекламных кампаний и иных услуг,  связанных с
маркетингом,  на  платной  основе  в   соответствии   с   основными
направлениями своей деятельности.
     При отсутствии установленного порядка оплаты  отдельных  видов
услуг они оплачиваются по договоренности сторон.
     Республиканские внешнеторговые объединения оказывают услуги по
организации рекламы и исследованию рынков в таком же порядке, как и
внешнеторговые объединения министерств и ведомств СССР.
     10. Совету  Министров  РСФСР  с  участием Торгово-промышленной
палаты СССР и заинтересованных министерств  и  ведомств  создать  в
1988-1989   годах  территориальные  центры  по  внешнеэкономической
рекламе в районах Сибири и Дальнего Востока.
     Советам Министров     союзных     республик     с     участием
Торгово-промышленной   палаты    СССР    рассмотреть    вопрос    о
целесообразности   создания   в   союзных   республиках  и  крупных
промышленных    регионах    республиканских    и    территориальных
хозрасчетных  центров  по  внешнеэкономической  рекламе.  При  этом
исходить  из  необходимости  эффективного  использования  имеющейся
материально-технической   базы,   финансовых   и   других  ресурсов
заинтересованных   организаций,    создания    республиканских    и
территориальных  центров,  как  правило,  на межотраслевой основе с
участием   отделений,    филиалов    и    предприятий    всесоюзных
рекламно-производственных  центров  или  на основе долевого участия
заинтересованных организаций.
     Советам Министров союзных республик и исполнительным комитетам
местных советов народных депутатов обеспечивать необходимые условия
для  работы организаций,  выполняющих заказы на внешнеэкономическую
рекламу объединений,  предприятий и организаций,  расположенных  на
соответствующей территории.
     11. Государственному  комитету  СССР  по  науке   и   технике,
Торгово-промышленной палате СССР,  министерствам и ведомствам СССР,
Советам Министров союзных республик,  объединениям,  предприятиям и
организациям      значительно     усилить     рекламно-коммерческую
направленность мероприятий  по  международному  научно-техническому
сотрудничеству,  обратив  особое  внимание на рекламное обеспечение
разработок    и    целевых    проектов    комплексной     программы
научно-технического прогресса стран - членов СЭВ до 2000 года.
     Шире использовать возможности  выставки  достижений  народного
хозяйства  СССР  и  выставок достижений народного хозяйства союзных
республик  для  демонстрации   и   рекламы   продукции   и   услуг,
предназначенных для экспорта.
     12. Государственному  комитету  СССР  по  науке  и  технике  с
участием   Торгово-промышленной   палаты   СССР,   заинтересованных
министерств и ведомств:
     организовать на  Выставке  достижений народного хозяйства СССР
постоянно  действующий  центр   по   изучению   передовых   методов
внешнеэкономической   и   внутрисоюзной  рекламы  с  использованием
экспонатов выставки;
     регулярно проводить на Выставке достижений народного хозяйства
СССР   межотраслевые   выставки   лучших   образцов   печатной    и
аудиовизуальной рекламной продукции и оборудования;
     создать на Выставке достижений народного хозяйства  СССР  банк
научно-технической   и   коммерческой   информации   с  данными  об
экспонатах выставки, рекомендуемых для экспорта;
     в 3-месячный   срок   рассмотреть  вопрос  о  целесообразности
создания на территории Выставки достижений народного хозяйства СССР
постоянно  действующего  рекламно-коммерческого  центра,  в котором
были  бы  представлены  важнейшие  образцы   машин,   оборудования,
технологий, материалов, макеты установок и комплектных предприятий,
отражающие экспортный потенциал страны.
     13. Агенству   печати   "Новости",   другим  органам  массовой
информации,  работающим на зарубежные страны,  укрепить структурные
подразделения,  занимающиеся  вопросами  рекламы,  и перестроить на
профессиональной основе работу по коммерческой рекламе, обеспечивая
соединение пропагандистских и коммерческих аспектов этой работы.
     Министерству финансов   СССР   с   участием   заинтересованных
министерств,  ведомств  и организаций в 2-месячный срок разработать
меры по повышению экономической заинтересованности органов массовой
информации,   работающих  на  зарубежные  страны,  в  осуществлении
рекламной   деятельности.   По    вопросам,    требующим    решения
Правительства СССР, внести предложения в Совет Министров СССР.
     14. Редакции     "Экономической     газеты"     с     участием
Торгово-промышленной   палаты   СССР   и   других  заинтересованных
организаций в  3-месячный  срок  разработать  меры  по  дальнейшему
развитию  сотрудничества  с  газетами  и  журналами  деловых кругов
социалистических,  капиталистических  и   развивающихся   стран   и
увеличению  количества  информационно-рекламных приложений,  других
изданий как на безвалютной, так и на коммерческой основе.
     15. Союзу   художников  СССР,  Союзу  дизайнеров  СССР,  Союзу
журналистов СССР,  другим творческим союзам  активно  включиться  в
работу   по  повышению  эффективности  внешнеэкономической  рекламы
советских  экспортных   товаров   и   услуг.   Согласовывать   свою
деятельность  в  этом  направлении  с  межведомственным  советом по
внешнеэкономической рекламе при Торгово-промышленной палате СССР  и
принимать участие в его работе.
     16. Торгово-промышленной  палате  СССР,  Министерству  внешних
экономических  связей  СССР,  Министерству  иностранных  дел  СССР,
другим заинтересованным министерствам,  ведомствам  и  организациям
разработать  и осуществить меры по коренной перестройке и повышению
уровня работы в  области  внешнеэкономической  рекламы,  проводимой
советскими  учреждениями  за  границей.  Обеспечить  рациональное и
комплексное использование в рекламных целях демонстрационных залов,
технических  центров,  других  имеющихся  площадей,  в том числе на
платной  основе.  Активизировать  рекламную  работу  в   зарубежных
смешанных обществах с участием советских организаций.
     Создавать на советских выставках за  рубежом  все  необходимые
условия   для   проведения   широкой   и  эффективной  рекламной  и
коммерческой работы.

        По развитию материально-технической базы рекламы во
                     внешнеэкономической сфере

     17. С   целью   увеличения   выпуска   печатной   рекламы  для
внешнеэкономического   комплекса   страны,   включая   изготовление
технической  документации для экспортных товаров,  Государственному
комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли с
участием  заинтересованных министерств и ведомств в 3-месячный срок
разработать и внести по  согласованию  с  Госпланом  СССР  в  Совет
Министров    СССР    предложения   по   развитию   издательской   и
полиграфической   базы   Всесоюзного   издательско-полиграфического
объединения  "Внешторгиздат"  и  его региональных отделений,  в том
числе по созданию в  составе  объединения  с  привлечением  средств
заинтересованных министерств, ведомств и организаций предприятий по
изготовлению цветоделенных форм для производства печатной  рекламы,
а    также   другие   предложения   по   развитию   в   объединении
"Внешторгиздат"  материально-технической  базы  внешнеэкономической
рекламы.
     18. Министерству торговли  СССР,  Торгово-промышленной  палате
СССР     разработать     меры     по    укреплению    и    развитию
материально-технической      базы      всесоюзных       объединений
"Союзторгреклама"  и "Внешторгреклама" в связи с возложением на них
функций всесоюзных рекламно-производственных центров.  По вопросам,
требующим  решения  Правительства  СССР,  в  3-месячный срок внести
предложения в Совет Министров СССР.
     19. Учитывая  определяющую  роль машиностроительного комплекса
страны  в  перестройке  структуры  советского   экспорта,   считать
целесообразным создание на основе долевого участия заинтересованных
организаций издательско-полиграфического комбината по  изготовлению
малотиражных   изданий   рекламного   характера   для   обеспечения
объединений,   предприятий   и   организаций    машиностроительного
комплекса.
     Бюро Совета Министров СССР  по  машиностроению  рассмотреть  с
участием   Торгово-промышленной   палаты  СССР  и  Государственного
комитета СССР по делам издательств,  полиграфии и книжной  торговли
вопросы, связанные с созданием указанного комбината.
     20. Торгово-промышленной   палате    СССР    при    подготовке
предложений   по   ликвидации   отставания  технического  оснащения
советских   выставок   за   границей,   организации    изготовления
современных  выставочных  конструкций,  оборудования  и материалов,
моделей и макетов  крупногабаритных  экспонатов  в  соответствии  с
постановлением  Совета  Министров СССР от 22 ноября 1987 г.  N 1304
предусмотреть создание филиала производственного  комбината  палаты
для    обслуживания    объединений,   предприятий   и   организаций
машиностроительного   комплекса.   Финансирование,   строительство,
закупку  оборудования и материалов для этого филиала осуществить на
основе долевого участия машиностроительных министерств,  а также  с
согласия   предприятий   машиностроительного   комплекса  -  членов
Торгово-промышленной палаты СССР за счет их целевых взносов.
     21. С   целью   повышения   качества  и  конкурентоспособности
советских рекламных кино- и видеофильмов государственному  комитету
СССР по кинематографии:
     создавать при  необходимости   на   киностудиях,   выпускающих
научно-популярные   фильмы,  специализированные  подразделения  для
производства рекламной продукции;
     при планировании   производства  рекламных  фильмов  учитывать
специфику  этих  видов  рекламы,  имея  в  виду  повышенный  расход
кинопленки  и высокую коммерческую и пропагандистскую эффективность
небольших по длительности рекламных фильмов;
     постоянно расширять   производство  рекламных  видеофильмов  и
повышать их качество.
     22. Министерствам,  ведомствам,  объединениям,  предприятиям и
организациям,   занимающимся   внешнеэкономической   деятельностью,
расширить   использование   в   целях   рекламы   слайд-фильмов   и
слайд-программ,  обладающих большой коммерческой и пропагандистской
эффективностью.
     Торгово-промышленной палате СССР и Министерству торговли  СССР
укрепить производственную базу, используемую для их изготовления.
     Государственному комитету СССР  по  кинематографии  обеспечить
условия  для  значительного расширения производства слайд-фильмов и
слайд-программ по заказам объединений, предприятий и организаций.
     23. Государственному    комитету   СССР   по   телевидению   и
радиовещанию в 2-месячный срок разработать  и  осуществить  систему
мер по использованию советского телевидения и радио в целях рекламы
советских товаров и услуг за рубежом и иностранных товаров и  услуг
в  СССР,  в  том  числе  по  созданию  специальных  видеопрограмм и
видеофильмов.
     24. Государственному комитету СССР по вычислительной технике и
информатике и Государственному комитету СССР по науке и  технике  с
участием Торгово-промышленной палаты СССР, Министерства электронной
промышленности  СССР,  Министерства  промышленности  средств  связи
СССР,  Министерства связи СССР, других заинтересованных министерств
и ведомств в 3-месячный срок разработать мероприятия по разработке,
производству,  использованию  и  техническому обслуживанию новейших
средств  аудиовизуальной  информации,  вычислительной   техники   и
средств  связи  для  целей внешнеэкономической рекламы,  расширению
использования  множительной  техники   и   микрофильмирования   для
удовлетворения потребностей объединений,  предприятий и организаций
в оперативном информировании потенциальных  потребителей  советской
продукции.

              ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПОРТА РЕКЛАМНЫХ УСЛУГ

     25. В целях упорядочения рекламы продукции и услуг иностранных
фирм  на  территории   СССР,   приведения   этой   деятельности   в
соответствие с импортной политикой, учета пропагандистского эффекта
зарубежной  рекламы  и  решения   других   вопросов   контроля   за
соблюдением    государственных   интересов   признать   необходимым
обеспечить четкую координацию деятельности  по  размещению  заказов
иностранных фирм на указанную рекламу.
     При этом   исходить   из    целесообразности    сосредоточения
исполнения  заказов  на  рекламу продукции и услуг иностранных фирм
(по  широкой  номенклатуре)  в   первую   очередь   во   всесоюзных
рекламно-производственных центрах.
     Министерству внешних экономических  связей  СССР  обеспечивать
контроль за соблюдением государственных интересов в этой сфере.
     26. Разрешить отраслевым организациям,  занимающимся рекламной
деятельностью  во  внешнеэкономической  сфере,  исполнять заказы на
рекламу иностранных фирм по товарам и услугам, составляющим предмет
основной  деятельности соответствующих отраслей,  а также заказы на
рекламу,  ориентированную на иностранных граждан, по согласованию с
межведомственным   советом   по   внешнеэкономической  рекламе  при
Торгово-промышленной палате СССР.
     27. Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, исполнительным комитетам
Советов  народных  депутатов  столиц  союзных  республик  и  других
городов страны определять места размещения средств наружной рекламы
товаров  и  услуг  зарубежных  организаций  и  фирм,   обеспечивать
техническое  исполнение  и эксплуатацию этих средств по договорам с
соответствующими советскими рекламными организациями.
     28. С    целью    информирования   советских   организаций   и
специалистов о передовых достижениях зарубежной  техники  и  лучших
образцах   зарубежных   товаров  широкого  потребления,  увеличения
поступлений иностранной валюты считать  целесообразной  организацию
на   Выставке  достижений  народного  хозяйства  СССР  и  выставках
достижений народного хозяйства союзных республик рекламы  отдельных
видов  продукции  зарубежных  фирм,  как  правило,  на коммерческих
условиях.

     ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
          В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕКЛАМЫ И О МЕРАХ
             ПО ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ
                        КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ

     29. Признать необходимым повысить престижность труда в области
внешнеэкономической рекламы и осуществить меры по совершенствованию
оплаты труда работников этой сферы.
     В этих целях рассмотреть,  в частности,  вопросы о  пересмотре
ставок  авторского  гонорара  за подготовку рекламно-информационных
материалов, литературных, художественно-оформительских и фоторабот,
за     создание     аудиовизуальной    рекламной    продукции    по
внешнеэкономической  тематике,  о  совершенствовании  оплаты  труда
руководящих        работников,        специалистов,       служащих,
редакционно-издательского   персонала   и   штатных    переводчиков
подразделений по внешнеэкономической рекламе министерств, ведомств,
объединений, предприятий и организаций, которым предоставлено право
прямого выхода на внешний рынок, а также об установлении надбавок к
должностным окладам за знание и применение  в  практической  работе
иностранных  языков  работникам специализированных рекламных служб,
занимающихся внешнеэкономической рекламой.
     Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам,
Министерству культуры  СССР,  Министерству  финансов  СССР,  ВЦСПС,
Государственному  комитету СССР по делам издательств,  полиграфии и
книжной торговли,  Государственному комитету СССР по кинематографии
с участием Торгово-промышленной палаты СССР,  Министерству торговли
СССР и других заинтересованных министерств,  ведомств и организаций
в  3-месячный  срок разработать и утвердить в установленном порядке
необходимые нормативные документы.  По вопросам,  требующим решения
Правительства СССР, внести предложения в Совет Министров СССР.
     30. Разрешить  внешнеторговым   организациям   министерств   и
ведомств   СССР   и   республиканским  внешнеторговым  объединениям
использовать  валютные  средства,  полученные  за  проведение   ими
технических  семинаров  и  других рекламных мероприятий иностранных
фирм,  в том числе  за  размещение  рекламных  объявлений  в  своих
рекламно-технических    изданиях,   для   покрытия   расходов   при
организации рекламных мероприятий за рубежом.
     31. Установить,  что  в случае реализации образцов продукции в
целях     рекламы      предприятиям-изготовителям      производятся
дополнительные  отчисления  в валютные фонды в размере 10 процентов
фактической  валютной  выручки  сверх   отчислений   в   фонды   по
нормативам, предусмотренным действующим законодательством.
     32. Коренным   образом    улучшить    подготовку,    повышение
квалификации  и  переподготовку  кадров  по  вопросам  организации,
экономики  и  планирования  внешнеэкономической  рекламы,   техники
рекламной  работы  на  внешнем рынке,  художественного исполнения и
инженерного обеспечения рекламы и маркетингу.
     Установить, что     руководящие     работники     объединений,
предприятий,  организаций,  включая  внешнеторговые  объединения  и
фирмы,  структурных подразделений центральных аппаратов министерств
и ведомств  повышают  квалификацию  и  проходят  переподготовку  по
вопросам  внешнеэкономической  рекламы  и  маркетингу во Всесоюзной
академии внешней торговли Министерства внешних экономических связей
СССР.
     33. Министерству высшего и среднего  специального  образования
СССР:
     организовать начиная  с   1989/90   учебного   года   обучение
специалистов  в  области внешнеэкономической рекламы и маркетинга в
Московском  государственном  университете   имени   М.В.Ломоносова,
Московском    полиграфическом    институте,    Московском    высшем
художественно-промышленном    училище    (бывшее    Строгановское),
Московском институте управления имени Серго Орджоникидзе и в других
высших  учебных   заведениях,   имеющих   необходимые   условия   и
квалифицированные   научно-педагогические  кадры,  по  договорам  с
заинтересованными  министерствами  и  ведомствами  на  базе   новых
учебных  планов  и  программ.  Разработку  этих  планов  и программ
осуществить с участием Министерства  внешних  экономических  связей
СССР,   Министерства  иностранных  дел  СССР,  Торгово-промышленной
палаты СССР,  Министерства торговли СССР и других  заинтересованных
министерств, ведомств и организаций;
     осуществлять в    установленном     порядке     по     заявкам
заинтересованных  министерств  и  ведомств СССР и Советов Министров
союзных республик обучение,  повышение квалификации и стажировку  в
зарубежных  странах  специалистов  по внешнеэкономической рекламе и
маркетингу.
     34. Министерству  иностранных  дел  СССР  организовать на базе
московского государственного института международных отношений:
     подготовку специалистов   по   внешнеэкономической  рекламе  и
маркетингу,  в том числе на основе  договоров  с  заинтересованными
министерствами и ведомствами;
     совместно с  министерством  высшего  и  среднего  специального
образования   СССР  повышение  квалификации  преподавателей  высших
учебных заведений экономического профиля по  вопросам  организации,
экономики,  планирования,  техники  внешнеэкономической  рекламы  и
маркетингу с привлечением ведущих специалистов Министерства внешних
экономических   связей   СССР,  Торгово-промышленной  палаты  СССР,
Министерства торговли СССР и других организаций.
     35. Государственному    комитету    СССР   по   кинематографии
организовать  начиная  с   1989/90   учебного   года   с   участием
заинтересованных  министерств,  ведомств и организаций подготовку и
повышение квалификации специалистов по внешнеэкономической  рекламе
во всесоюзном государственном институте кинематографии.
     36. Министерствам      и      ведомствам,       осуществляющим
внешнеэкономическую деятельность:
     вводить в учебные программы  отраслевых  институтов  повышения
квалификации   курсы   по   маркетингу,   исследованию   рынков   и
внешнеэкономической рекламе;
     проводить в  установленном  порядке  стажировку  работников  в
области внешнеэкономической  рекламы  и  маркетинга  за  рубежом  с
оплатой   расходов  за  счет  централизованных  валютных  фондов  и
валютных фондов объединений, предприятий и организаций.
     37. Торгово-промышленной палате СССР:
     осуществлять широкое ознакомление руководителей и специалистов
объединений,  предприятий  и  организаций  с  современными методами
маркетинга  и  внешнеэкономической  рекламы  через  работу  секций,
консультационно-посреднические    организации,   путем   проведения
деловых встреч советских  и  зарубежных  экспортеров,  симпозиумов,
семинаров    и   конференций,   организации   деловых   поездок   и
использования других форм работы Палаты;
     разработать с   участием   Академии  наук  СССР,  Министерства
высшего и  среднего  специального  образования  СССР,  Министерства
внешних  экономических  связей  СССР,  Министерства  торговли СССР,
других  заинтересованных  министерств,   ведомств   и   организаций
программу   научных   исследований  в  области  внешнеэкономической
рекламы и маркетинга.
     Министерствам и    ведомствам,    осуществляющим   подготовку,
повышение  квалификации   и   переподготовку   кадров   и   научные
исследования  в  области  внешнеэкономической рекламы и маркетинга,
координировать  свою   работу   с   межведомственным   советом   по
внешнеэкономической рекламе при Торгово-промышленной палате СССР.
     38. Министерству торговли СССР  расширить  освещение  вопросов
внешнеэкономической  рекламы  в  журнале "Реклама",  систематически
публиковать   в   нем    материалы    по    теории    и    практике
внешнеэкономической рекламы.
     39. Торгово-промышленной   палате   СССР    увеличить    тираж
издающегося  для  служебного  пользования  журнала  "ВТР  - новости
рекламы",  перевести его на  самоокупаемость  и  распространять  по
подписке  для  министерств,  ведомств,  объединений,  предприятий и
организаций.
     40. Государственному   комитету  СССР  по  делам  издательств,
полиграфии  и  книжной  торговли  с  участием  Торгово-промышленной
палаты   СССР,   МВЭСа   СССР,   Министерства  высшего  и  среднего
специального образования СССР,  Министерства торговли СССР,  других
заинтересованных  министерств,  ведомств  и  организаций  увеличить
подготовку и выпуск методической,  учебной и справочной  литературы
по проблемам маркетинга, организации и техники рекламы.
     41. Торгово-промышленной   палате   СССР,   МВЭСу    СССР    и
Министерству  юстиции  СССР подготовить с участием заинтересованных
министерств и ведомств СССР и представить в  Совет  Министров  СССР
предложения  о  внесении  в действующее законодательство изменений,
вытекающих из настоящего постановления.
     42. ЦК   компартий   союзных  республик,  крайкомам,  обкомам,
горкомам  и  райкомам  партии  поднять  ответственность   партийных
комитетов   министерств,   ведомств,   объединений,  предприятий  и
организаций   за   коренную   перестройку    работы    в    области
внешнеэкономической    рекламы,   повышение   ее   художественного,
технического  и  пропагандистского  уровня,  за  обучение,  подбор,
расстановку и закрепление кадров,  занимающихся внешнеэкономической
рекламой,  создание  надлежащих   условий   для   их   плодотворной
деятельности  и  развития  творческой инициативы,  воспитание у них
чувства ответственности за порученное  дело,  высоких  моральных  и
деловых качеств.


                           ____________