Постановление Совета Министров РСФСР от 05.08.1988 № 311

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 5 августа 1988 г. N 311
                             г. МОСКВА


  О генеральной схеме управления топливной промышленностью РСФСР

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что    совершенствование
организационной   структуры  управления  топливной  промышленностью
РСФСР,  приведение   ее   в   соответствие   с   новыми   условиями
хозяйствования   являются   составной   частью   комплекса  мер  по
претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК  КПСС  о
коренной перестройке управления экономикой.
     Министерство топливной    промышленности     РСФСР     обязано
сосредоточить   свою   деятельность   на   кардинальном   повышении
эффективности  работы  предприятий  лесозаготовительной,  торфяной,
угольной  и  нефтяной отраслей промышленности,  обеспечить наиболее
полное удовлетворение  потребностей  народного  хозяйства  РСФСР  в
лесе,  торфе  и  продукции из них,  увеличение производства товаров
народного  потребления,   бесперебойное   снабжение   населения   и
коммунально-бытовых предприятий топливом.
     В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования  и
прогрессивных   организационных   структур   и   в  соответствии  с
постановлением  ЦК  КПСС и  Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г.
N 824  "О  генеральной  схеме управления народным хозяйством РСФСР"
Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  и  в  течение  трех  месяцев  ввести  в действие
разработанную  Министерством  топливной  промышленности   РСФСР   и
согласованную    с   Советами   Министров   автономных   республик,
крайисполкомами  и  облисполкомами  генеральную  схему   управления
топливной промышленностью, предусматривающую:

     по основному звену

     создание в   установленном   порядке  на  базе  предприятий  и
организаций  упраздняемых  министерств   топливной   промышленности
автономных  республик и управлений топливной промышленности Советов
Министров  автономных  республик,  крайисполкомов  и  облисполкомов
территориальных    лесотопливных   и   топливных   производственных
объединений согласно приложению N 1
     Указанные территориальные производственные объединения в своей
деятельности подчиняются Советам  Министров  автономных  республик,
крайисполкомам  и  облисполкомам  и  входят  в систему Министерства
топливной промышленности РСФСР;
     организацию научно-производственного               объединения
"Радченкоторф" (рабочий поселок Радченко  Калининской  области)  на
базе  Калининского  филиала  Всесоюзного  научно-исследовательского
института торфяной промышленности с включением в его состав  Завода
опытных  машин  и  Вышневолоцкого торфопредприятия,  действующих на
основании Закона СССР о государственном предприятии (объединении);
     сохранение в    непосредственном    подчинении    Министерства
топливной  промышленности  РСФСР  производственных  объединений  по
добыче торфа и добыче угля согласно приложению N 2;

     по системе управления отраслями промышленности

     переход в   основном   на   двухзвенную   систему  управления:
Министерство  топливной  промышленности  РСФСР  -   территориальное
производственное объединение,  научно-производственное объединение,
производственное объединение, предприятие, организация.
     Согласиться с   предложениями  Ставропольского  крайисполкома,
Тульского и  Челябинского  облисполкомов  о  сохранении  управлений
топливной промышленности крайисполкома и облисполкомов:
     упразднение органов    управления     среднего     звена     -
Республиканского   промышленного   объединения   по  добыче  торфа,
Республиканского промышленного объединения по добыче угля;

     по центральному аппарату Министерства

     упразднение 10 самостоятельных управлений и отделов и  переход
к   построению  структуры  центрального  аппарата  Министерства  по
функциональному признаку;
     укрепление ведущих   функциональных   подразделений  и  прежде
всего:   научно-технического   -   как   центра   по    руководству
научно-техническим   прогрессом   в  отрасли,  сосредоточив  в  нем
планирование общеотраслевых научных исследований и  конструкторских
работ,   обеспечение   связей  отраслевой  науки  с  производством;
экономического - для проведения комплексной экономической работы  в
отрасли,  разработки  контрольных  цифр  и стабильных экономических
нормативов,  осуществления функций планирования,  финансирования  и
кредитования;  капитального  строительства  - с возложением на него
функций   обеспечения    эффективной    инвестиционной    политики,
проектирования,  реконструкции и расширения производства, на основе
прогрессивных проектных решений;
     образование с  учетом  многоотраслевого характера производства
трех главных технологических управлений:  Главного технологического
управления по добыче и переработке торфа, Главного технологического
управления по добыче  угля  и  нефти  и  Главного  технологического
управления  лесной  промышленности  с возложением на них функций по
проведению технической политики,  координации вопросов  развития  и
технического перевооружения объединений и предприятий.
     2. Установить   годовой   фонд   оплаты    труда    работников
центрального аппарата Министерства топливной промышленности РСФСР в
сумме  1105,7  тыс.  рублей  исходя   из   предельной   численности
работников этого аппарата в количестве 274 единиц (без персонала по
обслуживанию  и  охране  зданий)  с  учетом   сокращения   аппарата
Министерства и республиканских органов управления на 51,5 процента.
     Сократить численность   работников    аппарата    организаций,
обслуживающих Министерство, на 89 единиц.
     Министерству топливной промышленности РСФСР, Советам Министров
автономных республик,  крайисполкомам, облисполкомам и Министерству
финансов   РСФСР    осуществить    необходимые    мероприятия    по
совершенствованию   структуры  и  сокращению  численности  аппарата
управления подведомственных организаций, расположенных в автономных
республиках, краях и областях.
     3. Утвердить  структуру  центрального  аппарата   Министерства
топливной промышленности РСФСР согласно приложению N 3.
     4. Разрешить Министерству топливной промышленности РСФСР иметь
пять заместителей Министра,  в том числе одного первого заместителя
Министра,  и коллегию в количестве 12 человек. Установить, что один
заместитель  Министера является одновременно начальником Управления
кадров и социального развития.
     5. Госплану  РСФСР  и  Министерству финансов РСФСР совместно с
Министерством  топливной  промышленности  РСФСР  уточнить  норматив
образования   фонда   заработной   платы   Министерству   топливной
промышленности  РСФСР   в   связи   с   созданием   территориальных
лесотопливных  и топливных производственных объединений и передачей
этим объединениям фонда заработной платы  упраздняемых  министерств
топливной  промышленности  автономных  республик  и соответствующих
управлений Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и
облисполкомов.
     6. Министерству топливной промышленности РСФСР и  Министерству
юстиции  РСФСР  подготовить в 3-месячный срок и представить в Совет
Министров   РСФСР   предложения   о    внесении    в    действующее
законодательство   РСФСР   изменений,   вытекающих   из  настоящего
постановления.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                            В.ВОРОТНИКОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     ______________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к постановлению
     Совета Министров РСФСР
     от 5 августа 1988 г.
     N 311


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
    территориальных лесотопливных и топливных производственных
                            объединений

    Территориальные лесотопливные производственные объединения

     Алтайское территориальное    лесотопливное    производственное
объединение (Алтайлестоппром), г. Барнаул
     Амурское территориальное     лесотопливное    производственное
объединение (Амурлестоппром), г. Благовещенск
     Архангельское территориальное  лесотопливное  производственное
объединение (Архангельсклестоппром), г. Архангельск
     Башкирское территориальное    лесотопливное   производственное
объединение (Башлестоппром), г. Уфа
     Бурятское территориальное    лесотопливное    производственное
объединение (Бурятлестоппром), г. Улан-Удэ
     Владимирское территориальное   лесотопливное  производственное
объединение (Владимирлестоппром), г. Владимир
     Вологодское территориальное   лесотопливное   производственное
объединение (Вологдалестоппром), г. Вологда
     Горьковское территориальное   лесотопливное   производственное
объединение (Горьклестоппром), г. Горький
     Ивановское территориальное    лесотопливное   производственное
объединение (Ивановолестоппром), г. Иваново
     Иркутское территориальное    лесотопливное    производственное
объединение (Иркутсклестоппром), г. Иркутск
     Калининское территориальное   лесотопливное   производственное
объединение (Калининлестоппром), г. Калинин
     Камчатское территориальное    лесотопливное   производственное
объединение (Камчатлестоппром), г. Петропаловск-Камчатский
     Карельское территориальное    лесотопливное   производственное
объединение (Кареллестоппром), г. Петрозаводск
     Кемеровское территориальное   лесотопливное   производственное
объединение (Кемероволестоппром), г. Кемерово
     Кировское территориальное    лесотопливное    производственное
объединение (Кирлестоппром), г. Киров
     Коми территориальное       лесотопливное      производственное
объединение (Комилестоппром), г. Сыктывкар
     Костромское территориальное   лесотопливное   производственное
объединение (Костромалестоппром), г. Кострома
     Краснодарское территориальное  лесотопливное  производственное
объединение (Краснодарлестоппром), г. Краснодар
     Красноярское территориальное   лесотопливное  производственное
объединение (Красноярсклестоппром), г. Красноярск
     Куйбышевское территориальное   лесотопливное  производственное
объединение (Куйбышевлестоппром), г. Куйбышев
     Курганское территориальное    лесотопливное   производственное
объединение (Курганлестоппром), г. Курган
     Ленинградское территориальное   лестопливное  производственное
объединение (Ленлестоппром), г. Ленинград
     Магаданское территориальное   лесотопливное   производственное
объединение (Магаданлестоппром), г. Магадан
     Марийское территориальное    лесотопливное    производственное
объединение (Марийсклестоппром), г. Йошкар-Ола
     Мордовское территориальное    лесотопливное   производственное
объединение (Мордовлестоппром), г. Саранск
     Московское территориальное    лесотопливное   производственное
объединение (Мослестоппром), г. Москва
     Новгородское территориальное   лесотопливное  производственное
объединение (Новгородлестоппром), г. Новгород
     Новосибирское территориальное  лесотопливное  производственное
объединение (Новосиблестоппром), г. Новосибирск
     Омское территориальное      лесотопливное     производственное
объединение (Омсклестоппром), г. Омск
     Пензенское территориальное    лестопливное    производственное
объединение (Пензалестоппром), г. Пенза
     Пермское территориальное     лестопливное     производственное
объединение (Пермьлестоппром), г. Пермь
     Псковское территориальное    лесотопливное    производственное
(Псковлестоппром), г. Псков
     Саратовское территориальное   лесотопливное   производственное
объединение (Саратовлестоппром), г. Саратов
     Свердловское территориальное   лесотопливное  производственное
объединение (Свердловсклестоппром), г. Свердловск
     Смоленское территориальное    лестопливное    производственное
объединение (Смоленсклестоппром), г. Смоленск
     Татарское территориальное    лесотопливное    производственное
объединение (Татлестоппром), г. Казань
     Томское территориальное     лесотопливное     производственное
объединение (Томсклестоппром). г. Томск
     Тувинское территориальное     лестопливное    производственное
объединение (Тувалестоппром), г. Кызыл
     Тюменское территориальное     лестопливное    производственное
объединение (Тюменьлестоппром), г. Тюмень
     Удмуртское территориальное    лесотопливное   производственное
объединение (Удмуртлестоппром), г. Ижевск
     Ульяновское территориальное   лесотопливное   производственное
объединение (Ульяновсклестоппром), г. Ульяновск
     Читинское территориальное    лесотопливное    производственное
объединение (Читалестоппром), г. Чита
     Хабаровское территориальное   лесотопливное   производственное
объединение (Хабаровсклестоппром), г. Хабаровск
     Якутское территориальное     лестопливное     производственное
объединение (Якутлестоппром), г. Якутск

      Территориальные топливные производственные объединения

     Астраханское территориальное    топливное     производственное
объединение (Астраханьтоппром), г. Астрахань
     Белгородское территориальное    топливное     производственное
объединение (Белгородтоппром), г. Белгород
     Брянское территориальное      топливное       производственное
объединение (Брянсктоппром), г. Брянск
     Волгоградское территориальное    топливное    производственное
объединение (Волгоградтоппром), г. Волгоград
     Воронежское территориальное     топливное     производственное
объединение (Воронежтоппром), г. Воронеж
     Дагестанское территориальное    топливное     производственное
объединение (Дагестантоппром), г. Махачкала
     Кабардино-Балкарское территориальное                 топливное
производственное объединение (Кабардабалкартоппром), г. Нальчик
     Калининградское территориальное   топливное   производственное
объединение (Калининградтоппром), г. Калининград
     Калмыцкое территориальное      топливное      производственное
объединение (Калмыктоппром), г. Элиста
     Калужское территориальное      топливное      производственное
объединение (Калугатоппром), г. Калуга
     Курское территориальное топливное производственное объединение
(Курсктоппром), г. Курск
     Липецкое территориальное      топливное       производственное
объединение (Липецктоппром), г. Липецк
     Мурманское территориальное     топливное      производственное
объединение (Мурмансктоппром), г. Мурманск
     Оренбургское территориальное    топливное     производственное
объединение (Оренбургтоппром), г. Оренбург
     Орловское территориальное      топливное      производственное
объединение (Орелтоппром), г. Орел
     Приморское территориальное     топливное      производственное
объединение (Приморсктоппром), г. Владивосток
     Ростовское территориальное     топливное      производственное
объединение (Ростовтоппром), г. Ростов-на-Дону
     Рязанское территориальное      топливное      производственное
объединение (Рязаньтоппром), г. Рязань
     Сахалинское территориальное     топливное     производственное
объединение (Сахалинтоппром), г. Южно-Сахалинск
     Северо-Осетинское территориальное  топливное  производственное
объединение (Североосетинтоппром), г. Орджоникидзе
     Тамбовское территориальное     топливное      производственное
объединение (Тамбовтоппром), г. Тамбов
     Чечено-Ингушское территориальное  топливное   производственное
объединение (Чеченингуштоппром), г. Грозный
     Чувашское территориальное      топливное      производственное
объединение (Чуваштоппром), г. Чебоксары
     Ярославское территориальное     топливное     производственное
объединение (Яртоппром), г. Ярославль


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН


                            ___________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к постановлению
     Совета Министров РСФСР
     от 5 августа 1988 г.
     N 311


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
  производственных объединений по добыче торфа и угля Минтоппрома
                               РСФСР

     Владимирское производственное   объединение  по  добыче  торфа
(Владимирторф), г. Владимир
     Вологодское производственное   объединение   по  добыче  торфа
(Вологдатофр), г. Вологда
     Горьковское производственное   объединение   по  добыче  торфа
(Горькторф), г. Горький
     Ивановское производственное   объединение   по   добыче  торфа
(Ивановоторф), г. Иваново
     Калининское производственное   объединение   по  добыче  торфа
(Калининторф), г. Калинин
     Кировское производственное   объединение   по   добыче   торфа
(Кирторф), г. Киров
     Костромское производственное   объединение   по  добыче  торфа
(Костроматорф), г. Кострома
     Ленинградское производственное  объединение  по  добыче  торфа
(Ленторф), г. Ленинград
     Новгородское производственное   объединение  по  добыче  торфа
(Новгородторф), г. Новгород
     Ореховское производственное   объединение   по   добыче  торфа
(Ореховоторф), г. Орехово-Зуево Московской области
     Псковское производственное   объединение   по   добыче   торфа
(Псковторф), г. Псков
     Свердловское производственное   объединение  по  добыче  торфа
(Свердловскторф), г. Свердловск
     Смоленское производственное   объединение   по   добыче  торфа
(Смоленскторф), г. Смоленск
     Тюменское производственное   объединение   по   добыче   торфа
(Тюменьторф), г. Тюмень
     Удмуртское производственное   объединение   по   добыче  торфа
(Удмуртторф), г. Ижевск
     Шатурское производственное   объединение   по   добыче   торфа
(Шатурторф), г. Шатура Московской области
     Ярославское производственное   объединение   по  добыче  торфа
(Ярторф), г. Ярославль
     Кемеровское производственное   объединение   по   добыче  угля
(Облкемеровоуголь),  г.  Кемерово  (это  объединение   одновременно
подчиняется Кемеровскому облисполкому)
     Красноярское производственное  объединение  по   добыче   угля
(Красноярсккрайуголь),  г. Красноярск (это объединение одновременно
подчиняется Красноярскому крайисполкому)
     Новосибирское производственное   объединение  по  добыче  угля
(Новосибуголь), г. Новосибирск
     Шахтинское производственное   объединение   по   добыче   угля
(Шахтуголь), г. Шахты Ростовской области


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН


                            ___________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к постановлению
     Совета Министров РСФСР
     от 5 августа 1988 г.
     N 311


                         С Т Р У К Т У Р А
              центрального аппарата Минтоппрома РСФСР

     Главное управление научно-технического прогресса
     Главное планово-экономическое и финансовое управление
     Главное управление   по   снабжению   топливом   населения   и
коммунально-бытовых организаций
     Главное технологическое  управление  по  добыче  и переработке
торфа
     Главное технологическое управление по добыче угля и нефти
     Главное технологическое управление лесной промышленности
     Главное управление материально-технического обеспечения
     Главное управление капитального строительства
     Управление организации труда и заработной платы
     Управление кадров и социального развития
     Управление бухгалтерского учета и контроля
     Управление рабочего снабжения и подсобных сельских хозяйств
     Управление делами
     Отдел коммерческих работ, транспорта и сбыта
     Отдел техники безопасности и охраны предприятий


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН