Постановление Совета Министров РСФСР от 10.08.1988 № 325

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 10 августа 1988 г. N 325
                             г. МОСКВА


     О программе развития в Министерстве жилищно-гражданского
      строительства РСФСР мощностей предприятий строительной
        индустрии и специализированных баз по изготовлению
      комплектующих изделий для выполнения электромонтажных,
        сантехнических и других специальных работ с учетом
       возможного кооперирования с другими министерствами и
                   ведомствами на 1988-1995 годы

     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую  Программу  развития  в Министерстве
жилищно-гражданского  строительства  РСФСР  мощностей   предприятий
строительной  индустрии  и  специализированных  баз по изготовлению
комплектующих    изделий    для    выполнения     электромонтажных,
сантехнических  и  других  специальных  работ  с  учетом возможного
кооперирования с другими министерствами и ведомствами на  1988-1995
годы, согласованную с Госстроем СССР и Госпланом СССР.
     Министерству жилищно-гражданского     строительства     РСФСР,
Госплану РСФСР,  Госстрою РСФСР,  Госснабу РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам при разработке
проектов  планов на 1989-1990 годы и плана на тринадцатую пятилетку
использовать указанную Программу как предплановый документ.
     2. Госплану  РСФСР и Госснабу РСФСР предусматривать в проектах
годовых  планов  выделение  начиная  с   1989   года   Министерству
жилищно-гражданского  строительства  РСФСР  материально-технических
ресурсов и оборудования, по нормам на капитальное строительство, на
развитие   собственной   базы,   осуществляемой  за  счет  средств,
установленных постановлением Совета Министров РСФСР от  27  декабря
1978 г. N 612.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                            В.ВОРОТНИКОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     ______________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Совета Министров РСФСР
     от 10 августа 1988 г.
     N 325


                         П Р О Г Р А М М А
 развития в Министерстве жилищно-гражданского строительства РСФСР
 мощностей предприятий строительной индустрии и специализированных
     баз по изготовлению комплектующих изделий для выполнения
    электромонтажных, сантехнических и других специальных работ
    с учетом возможного кооперирования с другими министерствами
                  и ведомствами на 1988-1995 годы

     Программа разработана во исполнение постановления  ЦК  КПСС  и
Совета  Министров СССР от 20 ноября 1986 г.  N 1405 и постановления
Совета  Министров  РСФСР   от   24   декабря  1986   г.     N   525
"О совершенствовании   организации   реконструкции  и  капитального
ремонта жилых домов,  объектов социально-культурного  назначения  в
РСФСР".
     Намечаемый к 1995  году  рост  строительно-монтажных  работ  в
объеме  4125  млн.  рублей  предусматривается  обеспечить  за  счет
рационального  развития  и  размещения  предприятий  и  организаций
производственной  базы  строительства Министерства и своевременного
комплектования строек материально-техническими ресурсами.
     Программа исходит    из    необходимости    сосредоточения   в
Министерстве    мощностей    подрядных     организаций,     занятых
строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом жилых домов и
объектов социально-культурного назначения.
     Планируется опережающее  развитие материально-технической базы
строительства и первоочередное его обеспечение ресурсами, внедрение
в   производство   строительных   материалов  и  конструкций  новых
высокоэффективных ресурсосберегающих технологий, автоматизированных
систем управления технологическими процессами.
     Учтены региональные особенности основных направлений повышения
технического  уровня  строительства  в  части  применения различных
конструктивных   типов   зданий,   прогрессивных   конструкций    и
материалов.     Экономически    обоснованы    объемы    потребления
материально-технических ресурсов для соответствующих районов РСФСР.
     Намечается развить   собственные   мощности   по  производству
конструкций из сборного  железобетона  и  деталей  крупнопанельного
домостроения,  а  также  использовать кооперированные поставки их с
предприятий других министерств и ведомств,  что позволит обеспечить
этими изделиями стройки в автономных республиках, краях и областях.
     Развитие мощностей  по  выпуску  столярных  изделий,  пористых
заполнителей,  нерудных и штучных стеновых материалов предусмотрено
осуществлять  с  учетом  поставок  с  предприятий   министерств   и
ведомств.
     Значительную часть  технологических   операций   и   процессов
намечается перенести со строительных площадок в заводские условия.
     Учитывая необходимость развития индустриального домостроения в
средних   и  малых  городах,  предусматривается  строительство  106
заводов КПД небольшой мощности,  что позволит к  концу  тринадцатой
пятилетки  нарастить  производство крупнопанельного домостроения до
4240  тыс.кв.  метров  общей  площади  в  год  и   довести   объемы
индустриального  домостроения  до  58%  от  общего  объема  ввода в
действие жилых домов.
     К концу  1995 года намечается создать мощности по производству
конструкций и  изделий  из  ячеистых  бетонов.  Будут  построены  5
заводов мощностью по 120 тыс.куб.м этой продукции в год.
     Предусматривается построить  и  ввести   в   эксплуатацию   18
технологических  линий по изготовлению железобетонных конструкций и
изделий  для  реконструкции  крупнопанельных  жилых  домов   первых
массовых серий.
     Наряду с наращиванием производства изделий для индустриального
домостроения   увеличиваются  мощности  по  выпуску  железобетонных
конструкций,   предназначенных   для   строительства   промышленных
предприятий и зданий социально-культурного назначения.
     Организуется выпуск    безнапорных    железобетонных     труб,
электрических   опор,   санитарно-технических   кабин  и  элементов
инженерных коммуникаций.
     В крупных   городах   предприятия   по   производству  сборных
конструкций из железобетона будут построены,  главным образом,  для
нужд  капитального  ремонта  и  реконструкции.  В целом мощности по
выпуску железобетонных конструкций достигнут  к  концу  тринадцатой
пятилетки  3262 тыс. куб. м и  обеспечат региональные потребности в
них.  Предусматривается существенное  улучшение  качества  за  счет
химизации   бетона,   исключающей   вибрирование.  Применение  этой
технологии обеспечит экономию 30% металла и 15% цемента.
     Намечено строительство   53  автоматизированных  установок  по
выпуску  товарного  бетона  и  раствора,  что  позволит   к   концу
тринадцатой пятилетки увеличить их производство до 1110 тыс. куб. м
в год,  наполовину снизить трудозатраты на их  изготовление.  Будут
введены    в    действе    два    предприятия    по    изготовлению
высококачественных заготовок оконной столярки  для  поставки  их  в
другие регионы республики.
     В качестве  главного   направления   развития   промышленности
нерудных    строительных    материалов    предусмотрено    создание
высокомеханизированных и автоматизированных предприятий по  выпуску
фракционированного щебня и гравия. К концу 1995 года мощности по их
производству планируется довести до 1550 тыс. куб. м   в   год    в
районах, где     не     представляется    возможность    обеспечить
кооперированные   поставки,   5000  тыс. куб. м  этих    материалов
предусматривается  получить  от  других министерств и ведомств.  За
счет  кооперированных   поставок   планируется   также   обеспечить
потребность в керамзитовом гравии и песке.
     Намечено ввести в действие  предприятия  по  выпуску  щитового
паркета,  цементно-стружечных  плит,  древесно-стружечных  панелей,
облицованных шпоном,  изделий на основе гипсовых вяжущих, мозаичных
и шлакоситалловых плит.
     Планируется использовать вторичные отходы  от  лесопильного  и
деревообрабатывающего    производства   для   выпуска   арболитовых
конструкций  и  изделий,  заменяющих  древесину  при  строительстве
малоэтажных зданий.
     Предусматривается организовать    производство    строительных
материалов и изделий из вторичных отходов промышленности - стеновых
блоков из металлургических  шлаков,  конструкций  из  шлакощелочных
бетонов,  белил  из  отходов  химической  промышленности.  Намечено
организовать   полную   утилизацию   некондиционных   бетонных    и
железобетонных  изделий  с  помощью  шести  дробильно-сортировочных
технологических линий.
     Планируется переход    на    широкое   применение   полимеров,
пластмассовых труб взамен  стальных  и  чугунных.  Намечен  ввод  в
действие мощностей для производства пенопластов.
     Предусматривается организовать   выпуск   сухих   гипсовых   и
цементных  смесей,  трехслойных  панелей "сэндвич",  минераловатных
плит  повышенной  жесткости,  короткомерных  железобетонных   свай,
легких  металлических  конструкций  комплектной  поставки,  а также
легких  несущих  и  ограждающих   конструкций   для   строительства
предприятий   производственной  базы,  физкультурно-оздоровительных
комплексов и других зданий. Общая мощность по производству стальных
строительных конструкций комплектной поставки составит к концу 1995
года 50 тыс. тонн в год.
     Намечается производство           инвентарных           зданий
блочно-контейнерного типа.  Мощности по производству этих зданий  к
концу 1995 года достигнут 2600 блоков в год.
     Будет организовано  производство  крупнощитовой  металлической
опалубки для монолитного домостроения в объеме 14,5 тыс. тонн.
     Значительное внимание    уделено    развитию     строительного
машиностроения  и сервисному обслуживанию строительной техники.  На
10 машиностроительных заводах предусмотрено  значительно  увеличить
мощности   по   производству   строительных   машин  и  механизмов,
грузоподъемных  кранов,  автовышек,  станков  для  деревообработки,
бетономешалок,     механизированного     и     электрифицированного
инструмента,  роботов  и  манипуляторов.  На  ремонтно-механических
заводах  намечается  выпуск  машин,  оборудования  и  оснастки  для
строительной индустрии и промышленности строительных материалов.  К
концу  тринадцатой пятилетки предусматривается полностью обеспечить
технологическим   оборудованием   и    оснасткой    строящиеся    и
модернизируемые   предприятия  по  выпуску  сборных  железобетонных
конструкций и деталей.
     Для механизации   трудоемких   работ   при   реконструкции   и
капитальном   ремонте   будут    созданы    универсальные    машины
многоцелевого    назначения   с   комплектами   сменного   рабочего
оборудования, в том числе пневмоколесные краны и самоходные тележки
для  работы  в  стесненных  условиях.  В  целом механовооруженность
строительства к концу тринадцатой пятилетки возрастет с 11,2 до  19
процентов.
     Предусмотрено построить 4 базы сервисного обслуживания машин и
механизмов, средств малой механизации.
     Намечено строительство   20   предприятий   по    производству
электромонтажного  и  электрощитового оборудования и 29 предприятий
по выпуску санитарно-технического оборудования,  фаянса и чугунного
литья.   Будут  введены  в  действие  8  технологических  линий  по
восстановлению ванн.
     Предусматривается развить    систему   поставки   строительных
материалов и изделий на стройку в контейнерах и пакетах.  Для этого
будут   созданы   межрайонные   и   производственно-технологические
комплектовочные базы общей площадью около 800 тыс. кв. метров.
     Для обеспечения строительного производства автоматизированными
системами управления,  автоматизации  проектных  и  конструкторских
работ   намечено   дальнейшее   развитие  электронно-вычислительной
техники   с    учетом    коллективного    использования    Главного
вычислительного центра и четырех зональных центров.
     В целях подготовки и  повышения  квалификации  рабочих  кадров
предусматривается   к   концу   тринадцатой   пятилетки   ввести  в
эксплуатацию строительные  профессионально-технические  училища  на
8,1 тыс. мест и учебные комбинаты на 6,2 тыс. мест.
     Намечено ввести в эксплуатацию собственные  жилые  дома  общей
площадью  3388  тыс.  кв.  м,  что  позволит обеспечить к 2000 году
каждую семью работников системы Министерства отдельной квартирой.

           Расчетная потребность в капитальных вложениях
                     для реализации Программы

                                                     (млн. рублей)
-------------------------------------------------------------------
                                  |  Двенадцатая  | Тринадцатая
                                  |   пятилетка   |   пятилетка
-------------------------------------------------------------------
Всего                              1155            2520
  в том числе:

1. 10% отчисления от объема
   капремонта                      205             471

2. Долевое участие сторонних
   организаций                     28              300

3. Капитальные вложения - всего    922             1749

  из них:

  централизованные                 464             1041

  нецентрализованные               458             708

     Реализация Программы   позволит   повысить  производительность
труда к концу 1995 года на 36% к уровню 1988 года, на 27% сократить
объемы   работ,   выполняемые   вручную,  обеспечить  весь  прирост
строительно-монтажных работ за счет  увеличения  производительности
труда.   Уровень   индустриализации  строительства  и  капитального
ремонта возрастет с 13% в 1988 году до 75% в 1995 году.
     Задания по  развитию материально-технической базы Министерства
предусматривается   осуществить   в   1988-1995   годах    согласно
приложениям N 1-23*.
     Эти задания согласованы с Госпланом  РСФСР,  Госстроем  РСФСР,
Советами   Министров   автономных   республик,   крайисполкомами  и
облисполкомами.

     ------------------------
     * Приложения не приводятся.


                           _____________