Постановление Совета Министров РСФСР от 10.08.1988 № 326

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 10 августа 1988 г. N 326
                             г. МОСКВА


     О генеральной схеме управления отраслью культуры в РСФСР

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что совершенствование системы
управления  культурным  строительством является важнейшей составной
частью осуществляемых мер по повышению  роли  учреждений  культуры,
кино и искусства в коммунистическом воспитании трудящихся, особенно
подрастающего поколения, в идеологическом обеспечении перестройки.
     Руководствуясь решениями  ХХVII  съезда  партии  и   июньского
(1987 г.) Пленума ЦК КПСС,  Министерству культуры РСФСР  необходимо
создать   систему   управления   культурой,   которая   в  условиях
демократизации и гласности будет способствовать  укреплению  связей
взаимодействия с творческими союзами и общественными организациями,
дальнейшему         совершенствованию         форм,         методов
культурно-просветительной  работы  и  организации  массового досуга
населения.
     В целях  эффективного сочетания новых методов хозяйствования и
прогрессивных  организационных  структур   и   в   соответствии   с
постановлением  ЦК  КПСС и  Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г.
N 824 "О генеральной схеме управления  народным  хозяйством  РСФСР"
Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить и  в  течение  трех  месяцев  ввести  в  действие
разработанную   Министерством  культуры  РСФСР  и  согласованную  с
Советами   Министров   автономных    республик,    крайисполкомами,
облисполкомами,    Московским    и   Ленинградским   горисполкомами
генеральную   схему   управления   отраслью   культуры   в   РСФСР,
предусматривающую:

     по основному звену

     развитие, исходя из местных условий,  сети клубов,  библиотек,
музеев,   театров,   концертных   организаций,   центров    досуга,
кинотеатров,  детских музыкальных, художественных, хореографических
школ, Школ искусств, а также их объединений, культурно-спортивных и
социально-культурных    многофункциональных   комплексов,   центров
культуры  и  других  учреждений  и  организаций  сферы  культуры  и
искусства;
     образование в установленном порядке в автономных  республиках,
краях,  областях,  гг.  Москве и Ленинграде киновидеообъединений на
базе  киноорганизаций,   контор   кинопроката,   их   отделений   и
киноремонтных  предприятий  упраздненного Государственного комитета
РСФСР по кинематографии с  подчинением  их  министерствам  культуры
автономных    республик,   управлениям   культуры   крайисполкомов,
облисполкомов,   главным   управлениям   культуры   Московского   и
Ленинградского горисполкомов, Московского облисполкома;

     по системе управления отраслью

     систему управления: Министерство культуры РСФСР - объединение,
предприятие,   учреждение,   организация    культуры,    искусства,
кинематографии; Министерство культуры РСФСР - министерство культуры
автономной   республики,   управление    культуры    крайисполкома,
облисполкома,    главное   управление   культуры   Мосгорисполкома,
Ленгорисполкома,  Московского  облисполкома  -  отдел  (управление)
культуры   исполнительного   комитета   Совета  народных  депутатов
автономной   области,   автономного   округа   -   отдел   культуры
райисполкома,  горисполкома - объединение, предприятие, учреждение,
организация культуры, искусства и кинематографии;
     образование интегрированных  органов  управления  культурой  и
кинематографией  в  автономных  республиках,  краевом  и  областном
звене;
     создание при Министерстве культуры РСФСР общественного совета,
при   министерствах   культуры  автономных  республик,  управлениях
культуры   крайисполкомов,   облисполкомов,   главных   управлениях
культуры  Московского,  Ленинградского  горисполкомов и Московского
облисполкома  -  советов  по  культуре  и  искусству,  при  отделах
(управлениях)  культуры  исполнительных  комитетов Советов народных
депутатов  автономных  областей,  автономных  округов,  районных  и
городских  Советов  народных  депутатов  -  советов  по  культуре и
досугу,  с  включением  в  состав   этих   советов   представителей
творческих союзов,  общественных организаций, трудовых коллективов,
научных  учреждений,   высших   учебных   заведений,   объединений,
предприятий,   организаций   и  учреждений  культуры,  искусства  и
кинематографии;
     упразднение республиканских      промышленных      объединений
"Роскульттехника" и "Роскинотехника";

     по центральному аппарату Министерства

     объединение 8 главных управлений  и  управлений  в  4  главных
управления и управления, упразднение 1 отдела;
     образование главных управлений кинопроизводства, кинофикации и
киновидеопроката   в   связи   с   передачей  Министерству  функций
упраздненного Государственного комитета РСФСР по кинематографии.
     2. Установить    годовой    фонд   оплаты   труда   работников
центрального аппарата Министерства культуры РСФСР  в  сумме  1292,7
тыс.  рублей  исходя  из  предельной  численности  работников этого
аппарата в количестве 395 единиц (без персонала по  обслуживанию  и
охране  зданий),  с  учетом  сокращения  на  35%  общей численности
работников  центрального  аппарата  и  республиканских  объединений
Министерства  и  упраздненного  Государственного  комитета РСФСР по
кинематографии.
     Сократить численность  работников  организаций,  обслуживающих
Министерство, на 6 единиц.
     3. Разрешить  Министерству культуры РСФСР иметь 6 заместителей
Министра,  в том числе двух первых (один из них по кинематографии),
и коллегию в составе 19 человек. Установить, что Главное управление
культурно-массовой работы и библиотечного дела,  Главное управление
кадров,   учебных  заведений  и  научных  учреждений  возглавляются
заместителями Министра - начальниками этих управлений.
     4. Утвердить   структуру  центрального  аппарата  Министерства
культуры РСФСР согласно приложению.
     5. Передать   в   ведение   министерств   культуры  автономных
республик,  управлений  культуры   крайисполкомов,   облисполкомов,
главных   управлений   культуры  Мосгорисполкома,  Ленгорисполкома,
Московского облисполкома предприятия и организации местных  органов
упраздненного Государственного комитета РСФСР по кинематографии,  а
также   конторы   кинопроката,   их   отделения   и   киноремонтные
предприятия, непосредственно подчиненные этому Комитету.
     Другие объединения,  предприятия,  учреждения  и   организации
республиканского  (РСФСР) подчинения указанного Комитета передать в
непосредственное подчинение Министерства культуры РСФСР.
     6. Министерству культуры РСФСР представить в двухмесячный срок
в  Совет  Министров  РСФСР  согласованные  с   Советами   Министров
автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и
Ленинградским горисполкомами предложения о  передаче  в  подчинение
местных органов предприятий, учреждений и организаций Министерства.
     7. Принять предложение Министерства культуры РСФСР о  передаче
дополнительно  на  решение  Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов,   облисполкомов,   Московского   и   Ленинградского
горисполкомов следующих вопросов культурного строительства:
     утверждение планов развития сети клубных учреждений,  массовых
библиотек,     других     культурно-просветительных     учреждений,
любительских театров и театров-студий,  кинозрелищных  предприятий,
детских музыкальных, художественных, хоровых, хореографических Школ
и   школ   искусств,   руководствуясь   при   этом   отраслевой   и
территориальными  схемами  развития  и  размещения производительных
сил, а также отраслевыми экономическими и другими нормативами:
     определение в  государственных  бюджетах автономных республик,
бюджетах  краев,  областей,  гг.  Москвы  и   Ленинграда   размеров
ассигнований на развитие театрального искусства и концертного дела,
обслуживание   населения   региона   как   собственными,   так    и
гастролирующими  профессиональными коллективами и исполнителями,  а
также на пусконаладочные работы во вводимых в эксплуатацию  зданиях
театров, концертных залов и кинотеатров;
     утверждение планов  приема  учащихся  в  детские  музыкальные,
художественные, хоровые, хореографические школы и школы искусств, а
также повышения  квалификации  рабочих,  руководящих  работников  и
специалистов  объединений,  предприятий,  учреждений  и организаций
культуры, искусства и кинематографии.
     8. Министерству  культуры РСФСР и Министерству юстиции РСФСР в
двухмесячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения о
внесении в действующее законодательство РСФСР изменений, вытекающих
из настоящего постановления.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                            В.ВОРОТНИКОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     ______________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению
     Совета Министров РСФСР
     от 10 августа 1988 г.
     N 326


                         С Т Р У К Т У Р А
              центрального аппарата Минкультуры РСФСР

     Главное управление культурно-массовой работы  и  библиотечного
дела
     Главное управление театров
     Главное управление музыкальных учреждений
     Главное управление кинопроизводства
     Главное управление кинофикации и киновидеопроката
     Главное управление  по  делам  изобразительного  искусства   и
музеев
     Главное управление   охраны,   реставрации   и   использования
памятников истории и культуры
     Главное управление  кадров,  учебных   заведений   и   научных
учреждений
     Главное управление      производства      и       комплектации
специализированного оборудования для учреждений культуры и кино
     Управление зарубежных культурных связей
     Управление территориальных    программ    и    межнациональных
культурных отношений
     Планово-экономическое и финансовое управление
     Управление капитального строительства и ремонта
     Управление организации   бухгалтерского  учета  и  финансового
контроля
     Управление делами
     Юридических отдел с арбитражем
     Хозяйственное управление
     Первый отдел


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН