Постановление Совета Министров РСФСР от 12.08.1988 № 336

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 12 августа 1988 г. N 336
                             г. МОСКВА


        О генеральной схеме управления жилищно-коммунальным
                         хозяйством РСФСР

     В целях  эффективного сочетания новых методов хозяйствования и
прогрессивных организационных структур управления и в  соответствии
с  постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г.
N 824 "О генеральной схеме управления  народным  хозяйством  РСФСР"
Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  и  ввести   в   действие   в   3-месячный   срок
разработанную Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и
согласованную   с   Советами   Министров   автономных    республик,
крайисполкомами   и  облисполкомами  генеральную  схему  управления
жилищно-коммунальным хозяйством РСФСР, предусматривающую:

     по основному звену

     образование, с учетом местных условий;
     в автономных  республиках,  краях  и  областях территориальных
производственных  объединений  жилищно-коммунального  хозяйства  на
базе    объединений,   предприятий   и   организаций   упраздняемых
министерств жилищно-коммунального хозяйства  автономных  республик,
управлений   жилищно-коммунального   хозяйства   крайисполкомов   и
облисполкомов,   а   также   других    объединений,    предприятий,
организаций.
     Территориальные производственные                   объединения
жилищно-коммунального   хозяйства   подчиняются  Советам  Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам  и  входят  в
систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР;
     в автономных областях и округах,  городах, поселках городского
типа    и   районных   центрах   многоотраслевых   производственных
предприятий   (объединений)   и   специализированных   предприятий,
трестов,  которые  подчиняются в своей деятельности соответствующим
исполкомам местных Советов народных депутатов  и  входят  в  состав
территориальных производственных объединений;
     создание в установленном порядке  подчиненных  непосредственно
Министерству в г.  Москве (в пределах лимита численности работников
предприятий и организаций Министерства, расположенных в г. Москве);
     производственного объединения  по  проектированию,  выполнению
пусконаладочных, ремонтно-строительных работ и оказанию технической
помощи    и    водопроводно-канализационном   хозяйстве   РСФСР   -
"Росводоканал" на базе упраздняемого треста  "Росводоканалналадка",
с   включением   в  его  состав  Государственного  республиканского
института    по    проектированию     коммунальных   водопроводов и
канализации - "Гипрокоммунводоканал"   и специализированного треста
"Спецкоммунводстрой";
     производственного объединения по проектированию,  производству
специализированного оборудования и изделий и  оказанию  технической
помощи  в системе коммунальной энергетики РСФСР - "Роскоммунэнерго"
на   базе    упраздняемого    Московского    головного    отделения
производственно-технического   предприятия   "Оргкоммунэнерго",   с
включением   в   его   состав   Государственного   республиканского
проектного   института   "Гипрокоммунэнерго",   Казанского   завода
металлоизделий,  Елецкого энергомеханического завода,  Егорьевского
завода железобетонных опор, Пензенской горэлектросети, Сибирского и
Северо-Кавказского     производственно-технических      предприятий
"Оргкоммунэнерго";
     производственного объединения по  оказанию  научно-технической
помощи  в эксплуатации и развитии систем газоснабжения,  выполнению
проектных  работ,  разработке  и  производству  новой  техники  для
газового  хозяйства  РСФСР - "Росгазификация" на базе упраздняемого
республиканского   производственного   управления    "Орггаз",    с
включением   в   состав   этого   объединения   специализированного
управления  "Росгазкомплект",  завода  "Газаппарат"  (г.  Саратов),
Государственного  научно-исследовательского  и проектного института
"Гипрониигаз" и республиканских трестов "Сиборггаз", "Уралорггаз" и
"Южорггаз";

     по системе управления отраслью

     переход в   основном   на   двухзвенную   систему  управления:
Министерство    жилищно-коммунального     хозяйства     РСФСР     -
территориальное   производственное   объединение,  производственное
(научно-производственное)  и  другие   типы   объединений,   трест,
управление, предприятие, организация.
     Согласиться с предложениями Совета Министров Башкирской  АССР,
Совета  Министров  Дагестанской  АССР  и Совета Министров Татарской
АССР о сохранении министерств жилищно-коммунального хозяйства  этих
республик;
     упразднение Республиканского  промышленного   объединения   по
эксплуатации, ремонту и развитию систем тепло- и электроснабжения -
"Роскоммунэнерго";

     по центральному аппарату Министерства

     упразднение трех главных управлений,  пяти управлений  и  пяти
самостоятельных отделов;
     укрепление ведущих функциональных подразделений  Министерства,
и прежде всего:
     научно-технического -  как  единого  центра   по   руководству
научно-техническим  прогрессом  в  отрасли  с  возложением  на него
функций единого заказчика коммунального оборудования;
     экономического -    по    организации    работы    в   области
перспективного    планирования,    экономики,    финансов,     цен,
совершенствования хозяйственного механизма;
     капитального строительства -  по  организации  проектирования,
строительства,   технического   перевооружения,   реконструкции   и
капитального ремонта объектов коммунального назначения и инженерных
сетей,   строительства   и   реконструкции   производственных   баз
жилищно-коммунального хозяйства,  экспертизы проектов и генеральных
планов городов;
     жилищного и гостиничного хозяйства - обеспечивающего повышение
эффективности  использования и сохранности жилищного и гостиничного
фонда,  а также контроль за выполнением жилищного  законодательства
на территории РСФСР;
     благоустройства и   озеленения   городов   -   осуществляющего
комплексное  решение  задач  по  развитию  и  улучшению  содержания
городских  дорог  и  инженерных  сооружений,  улучшению  озеленения
населенных мест, организации промышленного цветоводства, санитарной
очистки городских территорий и утилизации бытовых отходов.
     2. Установить    годовой    фонд   оплаты   труда   работников
центрального аппарата Министерства жилищно-коммунального  хозяйства
РСФСР  в сумме 1367,6 тыс.  рублей исходя из предельной численности
работников этого аппарата в количестве 342 единиц (без персонала по
охране  и  обслуживанию  зданий),  с  учетом сокращения численности
центрального аппарата и республиканского объединения на 51 процент.
     3. Сократить     численность     организаций,    обслуживающих
Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР,  на 50%, или на
168  единиц,  и аппарата управления республиканских организаций при
Министерстве:  республиканского объединения "Цветы", объединения по
оказанию  технического  содействия  в  строительстве и эксплуатации
коммунальных  объектов  за  границей  -  "Загрантехкоммунстрой"   и
республиканского специализированного управления "Роскоммунзапчасть"
на 20 процентов.
     4. Утвердить   структуру  центрального  аппарата  Министерства
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР согласно приложению.
     5. Разрешить   Министерству   жилищно-коммунального  хозяйства
РСФСР иметь 6 заместителей Министра,  в том числе одного первого, и
коллегию   в   составе   12   человек.   Установить,   что  Главное
экономическое  управление  и   Главное   управление   промышленного
производства   и   материально-технических  ресурсов  возглавляются
заместителями Министра,  одновременно являющимися начальниками этих
управлений.
     6. Министерству  жилищно-коммунального   хозяйства   РСФСР   и
Мосгорисполкому   совместно   рассмотреть  вопрос  о  подчиненности
подразделений жилищно-коммунального хозяйства  Главного  управления
по   жилищному   хозяйству   и  инженерному  обеспечению,  Главного
управления планирования,  учета и  распределения  жилой  площади  и
нежилых   помещений   Главного  управления  по  транспорту,  связи,
дорожно-мостовому  хозяйству  и  благоустройству,   создаваемых   в
соответствии  с постановлением ЦК КПСС  и  Совета Министров СССР от
8 июля 1988  г.  N  823  "О  генеральной  схеме управления народным
хозяйством г. Москвы" и соответствующие предложения в месячный срок
внести в Совет Министров РСФСР.
     7. Госплану  РСФСР  и  Министерству  финансов  РСФСР  уточнить
нормативы   образования   фонда   заработной   платы   Министерства
жилищно-коммунального   хозяйства   РСФСР   в   связи  с  созданием
территориальных производственных объединений  жилищно-коммунального
хозяйства  и  передачей  этим  объединениям  фонда заработной платы
упраздняемых министерств жилищно-коммунального хозяйства автономных
республик    и    соответствующих   управлений   крайисполкомов   и
облисполкомов.
     8. В  целях исключения дублирования в управлении предприятиями
и организациями бытового обслуживания населения  Советам  Министров
автономных     республик,     крайисполкомам,    облисполкомам    и
Ленгорисполкому  рассмотреть  и  решить  в  1988  году   вопрос   о
сосредоточении     прачечных,     бань     и     специализированных
ритуально-похоронных предприятий,  как правило,  в системе бытового
обслуживания населения.
     9. Поручить Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР
и  Министерству  юстиции  РСФСР представить в Совет Министров РСФСР
предложения об  изменении  и  признании  утратившими  силу  решений
Правительства РСФСР в связи с настоящим постановлением.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                            В.ВОРОТНИКОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     ______________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению
     Совета Министров РСФСР
     от 12 августа 1988 г.
     N 336


                         С Т Р У К Т У Р А
             центрального аппарата Минжилкомхоза РСФСР

     Главное научно-техническое управление
     Главное экономическое управление
     Главное управление капитального строительства
     Главное управление жилищного и гостиничного хозяйства
     Главное управление благоустройства и озеленения городов
     Главное управление      промышленного      производства      и
материально-технических ресурсов
     Главное управление  Государственной  инспекции  по  маломерным
судам
     Топливно-энергетическое управление
     Управление по рациональному использованию водных ресурсов
     Управление кадров и учебных заведений
     Управление организации и охраны труда
     Управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля
     Управление делами
     Центральное диспетчерское управление
     Юридический отдел с арбитражем
     Второй отдел


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН