Постановление Совета Министров РСФСР от 17.08.1988 № 340

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 17 августа 1988 г. N 340
                             г. МОСКВА


        Вопросы государственной вневедомственной экспертизы
        при госстроях автономных республик, крайисполкомах,
      облисполкомах, Московском и Ленинградском горисполкомах

     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить     прилагаемое     Положение    об    управлении
государственной вневедомственной экспертизы при госстрое автономной
республики,   управления  (бюро)  государственной  вневедомственной
экспертизы   при   крайисполкоме,   облисполкоме,   Московском    и
Ленинградском горисполкомах, согласованное с Госстроем СССР.
     2. Госстрою РСФСР разработать и утвердить  в  10-дневный  срок
типовые    структуру    и    штаты    управления    государственной
вневедомственной экспертизы  при  госстрое  автономной  республики,
управления  (бюро)  государственной вневедомственной экспертизы при
крайисполкоме,    облисполкоме,    Московском    и    Ленинградском
горисполкомах.
     3. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам утвердить
в  месячный  срок  в  установленном  порядке  структуру   и   штаты
управлений (бюро) государственной вневедомственной экспертизы.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                            В.ВОРОТНИКОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     ______________________



     У Т В Е Р Ж Д Е Н О
     постановлением
     Совета Министров РСФСР
     от 17 августа 1988 г.
     N 340


                         П О Л О Ж Е Н И Е
   об управлении государственной вневедомственной экспертизы при
 госстрое автономной республики, управлении (бюро) государственной
   вневедомственной экспертизы при крайисполкоме, облисполкоме,
             Московском и Ленинградском горисполкомах

     1. Управление государственной вневедомственной экспертизы  при
госстрое  автономной республики,  управление (бюро) государственной
вневедомственной  экспертизы   при   крайисполкоме,   облисполкоме,
Московском  и  Ленинградском  горисполкомах  созданы  во исполнение
постановления Совета Министров РСФСР от 29 сентября 1987 г.  N  386
для    проведения    экспертизы   технико-экономических   расчетов,
технико-экономических обоснований, проектов и смет на строительство
предприятий,  зданий и сооружений, подведомственных республиканским
и местным органам управления.
     Управление государственной   вневедомственной  экспертизы  при
госстрое автономной республики,  управление (бюро)  государственной
вневедомственной   экспертизы   при   крайисполкоме,  облисполкоме,
Московском и Ленинградском  горисполкомах  подчиняется  как  Совету
Министров автономной республики,  исполнительному комитету местного
Совета   народных   депутатов,   так    и    Главному    управлению
государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР.
     2. Главными      задачами      управления      государственной
вневедомственной  экспертизы  при  госстрое  автономной республики,
управлении (бюро) государственной вневедомственной  экспертизы  при
крайисполкоме,    облисполкоме,    Московском    и    Ленинградском
горисполкомах (далее именуемых - управление (бюро)  государственной
вневедомственной экспертизы) являются:
     обеспечение проведения  в  установленном  порядке   экспертизы
технико-экономических расчетов,  технико-экономических обоснований,
проектов и смет на строительство предприятий,  зданий и  сооружений
на   высоком   научно-техническом  уровне  с  учетом  применения  в
проектировании    достижений     научно-технического     прогресса,
рационального     и    экономного    использования    материальных,
топливно-энергетических   и   трудовых    ресурсов,    достоверного
определения  сметной  стоимости  строительства,  чтобы  построенные
предприятия,  здания и сооружения ко времени ввода  их  в  действие
были   технически   передовыми   и   имели  высокие  показатели  по
производительности труда,  себестоимости  производства  и  качеству
продукции;
     повышение уровня         архитектурно-планировочных          и
градостроительных решений;
     осуществление контроля за соблюдением в  технико-экономических
расчетах,  технико-экономических обоснованиях, проектах и сметах на
строительство  предприятий,  зданий  и  сооружений  государственной
инвестиционной   политики,   за   комплексным   решением   вопросов
строительства  производственных  объектов,  жилых   домов,   других
объектов социального назначения и охраны окружающей среды,  а также
выборочного контроля за реализацией предложений  управлений  (бюро)
государственной    вневедомственной   экспертизы   при   дальнейшем
проектировании и строительстве.
     3. Управление    (бюро)    государственной    вневедомственной
экспертизы в  своей  деятельности  руководствуется  законами  СССР,
иными  решениями Верховного Совета СССР и его Президиума,  законами
РСФСР,  иными решениями Верховного Совета РСФСР и  его  Президиума,
постановлениями  и  распоряжениями  Совета  Министров СССР и Совета
Министров РСФСР,  постановлениями,  приказами и указаниями Госстроя
СССР  и  Госстроя  РСФСР,  приказами,  инструкциями,  методическими
указаниями, рекомендациями Главгосэкспертизы РСФСР, постановлениями
и распоряжениями Совета Министров автономной республики,  решениями
краевого,  областного,  Московского  и   Ленинградского   городских
Советов   народных   депутатов,   решениями   и  распоряжениями  их
исполнительных комитетов,  а также настоящим Положением  и  другими
нормативными актами.
     4. Управление    (бюро)    государственной    вневедомственной
экспертизы в соответствии с возложенными на него задачами:
     а) проводит   экспертизу    технико-экономических    расчетов,
технико-экономических обоснований, проектов и смет на строительство
предприятий, зданий   и сооружений стоимостью на полное развитие до
4 млн. рублей,      осуществляемое    за    счет    государственных
централизованных  капитальных   вложений,   и   типовых   проектов,
утверждаемых     Советом     Министров    автономной    республики,
крайисполкомом,   облисполкомом,   Московским    и    Ленинградским
горисполкомами и подготавливает по ним заключения;
     б) выполняет    по    заказам    предприятий    (объединений),
переведенных  на  полный хозяйственный расчет и самофинансирование,
экспертизу  проектов  и  смет  на   объекты   производственного   и
непроизводственного назначения,  строительство которых производится
за счет собственных средств этих  предприятий  (объединений)  и  за
счет кредитов банка,  и оказывает им, кооперативным, общественным и
другим организациям РСФСР  техническую  и  методическую  помощь  по
экспертизе указанной документации;
     в) проводит     выборочный     контроль      за      качеством
технико-экономических  расчетов,  проектов  и смет на строительство
предприятий,  зданий и  сооружений,  утверждаемых  в  установленном
порядке    предприятиями    и    организациями,   подведомственными
министерствам и  ведомствам  РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и
Ленинградскому горисполкомам;
     г) рассматривает  утверждаемые  Советом  Министров  автономной
республики,    крайисполкомом,    облисполкомом,    Московским    и
Ленинградским горисполкомами задания на проектирование предприятий,
зданий и сооружений;
     д) обобщает    результаты   экспертизы   технико-экономических
расчетов,  технико-экономических обоснований,  проектов и  смет  на
строительство   предприятий,   зданий   и  сооружений,  анализирует
качественный  уровень  проектирования  и  вносит  в   установленном
порядке предложения о совершенствовании проектно-сметного дела, его
нормативной базы и экспертизы.
     Проводит изучение и систематизацию передового отечественного и
зарубежного  опыта  проектирования,  строительства   и   экспертизы
проектов  и  смет,  осуществляет  в  автономной  республике,  крае,
области, городах Москве и Ленинграде распространение этого опыта;
     е) вносит   в  случае  необходимости  соответственно  в  Совет
Министров   автономной   республики,   крайисполком,   облисполком,
Московский  и Ленинградский горисполкомы и финансирующие учреждения
банков   предложения   о   применении   мер    финансово-кредитного
воздействия  к  заказчикам  и  проектным  организациям,  а  также о
наказании в  установленном  порядке  должностных  лиц,  виновных  в
низком качестве разработанной проектно-сметной документации;
     ж) проводит в установленном порядке совещания  и  семинары  по
вопросам,  входящим в компетенцию управления (бюро) государственной
вневедомственной экспертизы.
     5. Управлению    (бюро)    государственной    вневедомственной
экспертизы предоставляется право:
     а) получать  от  министерств и ведомств автономной республики,
предприятий,  учреждений и  организаций,  подведомственных  Советам
Министров   автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам,  материалы по  вопросам
проектирования,  перспективам  развития  отраслей  и другие данные,
характеризующие технико-экономический  уровень  отраслей,  а  также
иные   материалы,   необходимые   для   выполнения  возложенных  на
управление  (бюро)  государственной   вневедомственной   экспертизы
задач;
     б) привлекать   в   установленном   порядке   для   проведения
экспертизы проектные, научно-исследовательские и другие организации
РСФСР,  приглашать ученых, специалистов и передовиков производства,
создавать в необходимых случаях временные экспертные коллективы;
     в) приглашать  для  участия  в  рассмотрении  проектно-сметной
документации   работников   проектных   и  других  заинтересованных
организаций.
     6. Управление    (бюро)    государственной    вневедомственной
экспертизы издает в пределах своей компетенции приказы,  организует
и проверяет их исполнение.
     7. Управление    (бюро)    государственной    вневедомственной
экспертизы  возглавляется начальником,  назначаемым в установленном
порядке.
     8. Начальник       управления      (бюро)      государственной
вневедомственной экспертизы:
     а) несет    персональную    ответственность    за   выполнение
возложенных на управление (бюро)  государственной  вневедомственной
экспертизы  задач  и осуществление им своих функций,  устанавливает
степень   ответственности   его   заместителей   и    руководителей
структурных    подразделений,    утверждает   положения   об   этих
подразделениях и должностные инструкции;
     б) представляет      управление     (бюро)     государственной
вневедомственной экспертизы во всех государственных организациях  и
предприятиях без особой на то доверенности;
     в) назначает и освобождает от должности работников  управления
(бюро) государственной вневедомственной экспертизы в соответствии с
установленной номенклатурой должностей;
     г) распоряжается    имуществом    и   финансовыми   средствами
управления  (бюро)  государственной  вневедомственной   экспертизы,
выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в
банках расчетный и другие счета, обеспечивает соблюдение финансовой
дисциплины.
     9. Управление    (бюро)    государственной    вневедомственной
экспертизы является юридическим лицом и имеет печать с изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.


                           _____________