Постановление Совета Министров РСФСР от 10.01.1989 № 15

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 10 января 1989 г. N 15
                             г. МОСКВА


       О мерах по улучшению снабжения населения растительным
                     маслом в 1989-1990 годах

     Совет Министров  РСФСР отмечает,  что достигнутый в республике
уровень  производства  семян  масличных  культур  не   обеспечивает
потребности    населения    в   растительном   масле   в   объемах,
предусмотренных Продовольственной программой.
     В текущей  пятилетке  в  государственные  ресурсы недодано 1,2
млн. тонн маслосемян. В 1988 году государственный заказ на поставку
семян   подсолнечника  выполнен   на  86%,   горчицы   -   на   32,
льна-кудряша - на 24  процента.  Нужды  республики  в  растительном
масле  за  счет  выработки  его  из  собственных  сырьевых ресурсов
удовлетворяется только на 60 процентов.
     Необоснованно сокращено  производство  рыжика,  льна-кудряша и
других масличных культур в  хозяйствах  Западной  Сибири  и  Урала.
Медленно  наращивается  производство  ведущей  масличной культуры -
подсолнечника.  Особенно неудовлетворительное положение сложилось с
его возделыванием в Башкирской АССР,  Оренбургской,  Куйбышевской и
Саратовской областях.
     Не растет  производство  горчицы,  а  также  сои  на орошаемых
землях на Северном Кавказе и в Поволжье,  рапса -  в  Нечерноземной
зоне РСФСР.
     Во многих   хозяйствах   грубо   нарушается    технологическая
дисциплина  при  возделывании  масличных культур.  Не выдерживаются
оптимальные сроки сева и уборки, что приводит к поражениям растений
различными болезнями,  потерям урожая, снижению качества семян и их
порче.  По  этим  причинам   значительная   часть   вырабатываемого
растительного масла не пригодна на пищевые цели.
     Серьезные недостатки имеются в  селекции  и  семеноводстве,  в
работе  по  внедрению интенсивных технологий возделывания масличных
культур.  Созданные  научно-производственные   и   производственные
системы работают неэффективно.  Медленно внедряется интегрированная
система защиты растений,  особенно  на  посевах  подсолнечника.  Не
достигнуто заметного роста урожайности семян этой культуры.
     Неудовлетворительно развивается  материально-техническая  база
колхозов,   совхозов,  заготовительных  организаций  и  предприятий
масло-жировой  промышленности  по  очистке,   сушке,   хранению   и
переработке    семян.    Перерабатывающие    предприятия   работают
неустойчиво,  коэффициент использования  их  мощностей  низкий.  На
маслозаводах  значительная  часть  оборудования изношена,  морально
устарела,  неэффективно  ведется  их  реконструкция  и  техническое
перевооружение.
     Советы Министров   автономных   республик,   крайисполкомы   и
облисполкомы  не  дают принципиальной оценки имеющимся недостаткам,
продолжают  мириться  с  неудовлетворительным  положением   дел   в
производстве   маслосемян,  не  принимают  мер  по  наращиванию  их
объемов,  формально относятся к  внедрению  арендного  и  семейного
подряда  в  отрасли,  проявляют  иждивенческий  подход  в снабжении
населения растительным маслом.
     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Госагропрому РСФСР,  Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР,
Министерству  хлебопродуктов  РСФСР,  Советам  Министров автономных
республик,  крайисполкомам,  облисполкомам считать главной  задачей
безусловное   выполнение  заданий  Продовольственной  программы  по
производству семян масличных  культур  и  растительного  масла.  На
основе  совершенствования  экономических отношений между колхозами,
совхозами,  заготовительными  и  перерабатывающими   предприятиями,
широкого   применения  интенсивных  технологий,  роста  урожайности
увеличить производство подсолнечника,  сои,  льна-кудряша, горчицы,
рыжика  и  рапса  в  зонах,  благоприятных  для их возделывания,  и
довести  поставку   семян   масличных   культур   на   промышленную
переработку в 1989-1990 годах до объемов согласно приложению N 1.
     Сосредоточить усилия  научно-исследовательских  учреждений   в
селекции   и   семеноводстве  масличных  культур  прежде  всего  на
выведении  высокопродуктивных  сортов  и  гибридов,  устойчивых   к
болезням  и  вредителям,  а  также  на  разработке  и  внедрении  в
производство экологически чистых технологий.
     2. Госагропрому РСФСР,  Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР,
региональным  отделениям  ВАСХНИЛа,  Советам  Министров  автономных
республик,  крайисполкомам  и  облисполкомам  в  целях  ускоренного
внедрения  в  производство  достижений  науки  и  передового  опыта
завершить     в     1989-1990     годах    создание    на    местах
научно-производственных  и  производственных  систем  по  масличным
культурам.   Обеспечить  их  необходимыми  материально-техническими
ресурсами.
     3. Госагропрому РСФСР,  Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР,
Министерству хлебопродуктов РСФСР, местным агропромышленным органам
принять  меры  по  значительному  сокращению  потерь  маслосемян  в
процессе  уборки,  заготовки,  хранения  и  переработки.   Укрепить
материально-техническую   базу   отрасли   в   колхозах,  совхозах,
семеноводческих хозяйствах,  а также  хлебоприемных  предприятий  и
предприятий  масло-жировой  промышленности.  Осуществить переход на
прямую кооперацию между хозяйствами, производящими семена масличных
культур,  и  маслозаводами.  Оснастить  хлебоприемные предприятия и
маслозаводы лабораторным оборудованием,  приборами для  определения
качества семян масличных культур.
     На основе дальнейшего развития,  реконструкции и  технического
перевооружения     предприятий     масло-жировой    промышленности,
совершенствования  технологии  производства,  улучшения  работы   с
кадрами   повысить   эффективность   использования  сырья  и  выход
растительного  масла.  Обеспечить  в  1989-1990   годах   выработку
растительного  масла  на  государственных  предприятиях  в  объемах
согласно приложению N 2.
     Госагропрому РСФСР и Министерству Хлебопродуктов РСФСР принять
меры по увеличению производства  кукурузного  масла.  По  вопросам,
требующим  решения  Правительства,  внести  в установленном порядке
соответствующие предложения.
     4. Министерству  торговли  РСФСР,  Роспотребсоюзу  совместно с
Госагропромом РСФСР и Госагропромом Нечерноземной  зоны  РСФСР  при
распределении   фондов   на   растительное   масло   по  автономным
республикам,  краям и областям учитывать выполнение ими  заказа  по
поставке масличных культур.
     5. Госагропрому РСФСР,  Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР,
Советам    Министров   автономных   республик,   крайисполкомам   и
облисполкомам принять решительные меры по обеспечению  в  1989-1990
годах    ввода    производственных    мощностей,    предусмотренных
постановлением Совета Министров РСФСР от 6 марта 1986 года N 95.
     В целях   устранения  нерациональных  перевозок  маслосемян  и
организации их переработки на месте предусмотреть  строительство  в
областях,   краях   и  автономных  республиках,  не  имеющих  своей
перерабатывающей промышленности,  межхозяйственных заводов, а также
цехов  в  колхозах  и  совхозах по выработке растительного масла из
собственных сырьевых ресурсов.
     Сосредоточить организаторскую  работу  в коллективах колхозов,
совхозов,  заготовительных  и   перерабатывающих   предприятий   на
создании  условий  для  перехода на арендный и семейный подряд и на
этой  основе  добиться  значительного  роста   производства   семян
масличных культур и растительного масла.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                                А.ВЛАСОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     ______________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к постановлению
     Совета Министров РСФСР
     от 10 января 1989 г.
     N 15


                                  О Б Ъ Е М Ы
          поставки семян масличных культур на промышленную переработку

                                                                     (тыс. тонн)
--------------------------------------------------------------------------------
                                |        1989 год       |       1990 год
                                +-----------------------+-----------------------
                                | семена  | в том числе | семена  | в том числе
                                |масличных|    семена   |масличных|    семена
                                |культур -+-------------|культур -+-------------
                                |  всего  |подсол-|рапса|  всего  |подсол-|рапса
                                |         |нечника|     |         |нечника|
--------------------------------------------------------------------------------
РСФСР                         .  3510      2756    200   3776      2849    375

Вологодская область              0,3       -       0,3   0,6       -       0,6
Ленинградская область         .  0,6       -       0,6   0,8       -       0,8
Новгородская область             0,2       -       0,2   0,5       -       0,5

Псковская область             .  0,4       -       0,4   0,6       -       0,6
Брянская область                 0,6       -       0,6   2         -       2
Владимирская область             1,4       -       1,4   4         -       4

Ивановская область               0,8       -       0,8   3         -       3
Калининская область           .  0,6       -       0,6   2         -       2
Калужская область             .  0,6       -       0,6   4         -       4

Костромская область           .  0,3       -       0,3   1         -       1
Московская область               7,5       -       7,5   10        -       10
Орловская область             .  4         -       4     10        -       10

Рязанская область             .  4         -       4     10        -       10
Смоленская область               1,9       -       1,9   2,5       -       2,5
Тульская область                 4         -       4     9         -       9

Ярославская область           .  0,4       -       0,4   1         -       1
Горьковская область           .  4         -       4     5         -       5
Кировская область             .  1,9       -       1,9   2         -       2

Марийская АССР                   4,3       -       4,3   5         -       5
Мордовская АССР               .  4,3       -       4,3   5         -       5
Чувашская АССР                   4,5       -       4,5   5         -       5

Белгородская область             70        70      -     72        72      -
Воронежская область           .  267       267     -     275       275     -
Курская область               .  8         -       8     12        -       12

Липецкая область                 25        15      10    31        15      16
Тамбовская область               85        85      -     90        90      -
Волгоградская область         .  304       213     -     311       220     -

Куйбышевская область             164       160     1     171       165     3
Пензенская область               25        24      1     31        28      3
Саратовская область           .  300       263     -     307       270     -

Ульяновская область           .  58        56      2     61        56      5
Калмыцкая АССР                   10        10      -     10        10      -
Татарская АССР                   15        -       15    25        -       25

Краснодарский край               642       600     2     663       620     3
Ставропольский край           .  259       230     14    271       240     16
Ростовская область               562       522     -     575       535     -

Дагестанская АССР             .  8         6       -     8         6       -
Кабардино-Балкарская АССР     .  30        28      -     32        29      -
Северо-Осетинская АССР           9         8       -     9         8       -

Чечено-Ингушская АССР         .  21        14      4     23        15      5
Курганская область               8         -       8     18        -       18
Оренбургская область             80        76      2     87        80      5

Пермская область                 1,2       -       1,2   2         -       2
Свердловская область             1,8       -       1,8   3         -       3
Челябинская область           .  10        -       10    28        -       28

Башкирская АССР               .  59        54      5     71        56      15
Удмуртская АССР               .  1,4       -       1,4   2         -       2
Алтайский край                   81        55      8     94        56      20

Кемеровская область           .  10        -       10    15        -       15
Новосибирская область         .  25,5      -       10    31,5      -       16
Омская область                   17,5      -       8     27,5      -       18

Томская область               .  1         -       1     3         -       3
Тюменская область             .  2         -       2     5         -       5
Красноярский край             .  10        -       10    25        -       25

Иркутская область             .  10        -       10    16        -       16
Читинская область             .  5         -       5     8         -       8
Приморский край               .  50        -       -     50        -       -

Хабаровский край                 25        -       -     25        -       -
Амурская область                 200       -       -     200       -       -
Калининградская область       .  3         -       3     5         -       5


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                                            И.ЗАРУБИН


                                  ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к постановлению
     Совета Министров РСФСР
     от 10 января 1989 г.
     N 15


                         В Ы Р А Б О Т К А
        растительного масла на государственных предприятиях

                                                        (тыс. тонн)
-------------------------------------------------------------------
                                   |   1989 год   |   1990 год
-------------------------------------------------------------------
РСФСР                               1271,7         1480,7

Алтайский край                 .    27,5           36
Белгородская область           .    65,7           70
Воронежская область                 175,7          190,3

Волгоградская область               67,5           86,5
Куйбышевская область           .    52,5           52,7
Краснодарский край             .    357            455

Кабардино-Балкарская АССР           8,1            13
Оренбургская область           .    36,9           40
Ростовская область             .    132            140

Саратовская область                 112,9          120
Ставропольский край                 75,8           85
Чечено-Ингушская АССР               3,4            3,4

Северо-Осетинская АССР         .    3,8            5
Тамбовская область             .    31,8           40
Орловская область                   4,3            5,2

Амурская область               .    2,3            2
Иркутская область                   20,3           24
Приморский край                     18             25,2

Хабаровский край               .    30,5           31
Татарская АССР                 .    3,9            3,9
Ивановская область             .    5,7            5

Смоленская область             .    2,9            7
Калининская область                 6              8
Ленинградская область               25             25

Ярославская область                 1,1            1,5
Ульяновская область                 1              5
Тульская область               .    -              5


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН