Постановление Совета Министров РСФСР от 24.02.1989 № 66

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 24 февраля 1989 г. N 66
                             г. МОСКВА


         О переходе на самообеспечение овощной продукцией
           областей, краев и автономных республик РСФСР

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что  Госагропром  РСФСР,
Госагропром Нечерноземной зоны  РСФСР,  исполкомы  местных  Советов
народных   депутатов   неудовлетворительно   занимаются   развитием
овощеводства.
     В 1986-1988   годах   по   сравнению   с   прошлой  пятилеткой
среднегодовое производство овощей в РСФСР сократилось на  0,7  млн.
тонн.   На   низком  уровне  ведется  овощеводство  в  Ярославской,
Владимирской,  Ульяновской,  Куйбышевской, Оренбургской, Амурской и
некоторых других областях.
     Не принимается эффективных  мер  по  углублению  специализации
хозяйств и концентрации овощеводства.  Во многих специализированных
колхозах  и  совхозах  сократились  посевные  площади,   нарушаются
севообороты,  не  принимается  должных  мер  по  широкому внедрению
интенсивных  технологий,  снижается  урожайность  овощных  культур,
узким остается ассортимент продукции.
     Уровень производства  овощей  не   удовлетворяет   потребности
республики.  В целом по РСФСР на душу населения потребляется только
88 кг овощей,  что составляет  80%  от  научно  обоснованной  нормы
питания,   Особенно   слабо   обеспечивается  овощами  собственного
производства население Ивановской,  Пермской  областей,  Башкирской
АССР,   Удмуртской   АССР.   Увеличилось   число  областей,  краев,
автономных республик, завозящих эту продукцию.
     Не ведется   должной   работы   по  переводу  овощеводства  на
орошение,  а в хозяйствах Калмыцкой  АССР,  Чечено-Ингушской  АССР,
Краснодарского   края  и  Ростовской  области  орошаемые  плантации
овощных культур даже сократились.
     Не отвечает  современным  требованиям  состояние  овощеводства
защищенного грунта. Парниково-тепличных овощей производится лишь по
7,7 килограмма на городского жителя, или вдвое меньше нормы. Крайне
мало  овощной  продукции  во   внесезонный   период   поступает   в
промышленные  центры Калужской,  Тульской,  Смоленской,  Псковской,
Новгородской,   Новосибирской,   Иркутской   областей.   Совершенно
неудовлетворительно ведется развитие тепличного хозяйства в районах
БАМа.
     Допускаются серьезные  недостатки  в  использовании  мощностей
защищенного грунта. Из 150 крупных тепличных комбинатов в 21 до сих
пор  не  достигнут  проектный выход продукции.  Темпы строительства
теплиц в последние годы снизились. Если в одиннадцатой пятилетке по
РСФСР  ежегодно  вводилось более 200 гектаров,  то за последние два
года их построено только 127 гектаров.  В Челябинской, Кемеровской,
Читинской  областях,  Приморском  крае  в  тринадцатой пятилетке не
планируется  строительство   теплиц   в   объемах,   обеспечивающих
существенное   улучшение  снабжения  городского  населения  ранними
овощами.
     Во многих  областях,  краях  и автономных республиках медленно
развиваются  мощности   перерабатывающих   предприятий,   хранилищ,
холодильников,  недостает  специализированного  транспорта  и тары.
Допускаются   серьезные   недостатки   в    организации    закупок,
транспортировки  и  переработки овощей.  Все это приводит к большим
потерям овощной продукции,  отрицательно сказывается на обеспечении
ею населения.
     Руководители ряда   советских   и    хозяйственных    органов,
рассчитывая  на получение овощей из других регионов республики,  не
принимают мер по наращиванию их производства.
     Госагропром РСФСР,   Госагропром   Нечерноземной  зоны  РСФСР,
Всероссийское   отделение   ВАСХНИЛа,   Отделение    ВАСХНИЛа    по
Нечерноземной    зоне    РСФСР,   Сибирское   отделение   ВАСХНИЛа,
Дальневосточное   отделение   ВАСХНИЛа,    научно-исследовательские
учреждения,  местные  советские  и  хозяйственные  органы  не ведут
необходимой работы по совершенствованию экономических  отношений  в
новых   условиях  хозяйствования,  слабо  внедряют  в  производство
прогрессивные        технологии        возделывания         овощей,
научно-производственные   и   производственные  системы,  арендный,
семейный и коллективный подряды, другие передовые формы организации
труда,  направленные на увеличение производства овощной продукции и
улучшение снабжения населения овощами за счет  возделывания  их  на
месте.
     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Госагропром РСФСР,  Госагропром Нечерноземной зоны
РСФСР,  Советы  Министров  автономных  республик,  крайисполкомы  и
облисполкомы  осуществить  в  1989-1990  годах  коренной  перелом в
развитии   овощеводства,    добиться    значительного    увеличения
производства   продукции   и  на  этой  основе  улучшить  снабжение
населения овощами в широком ассортименте и высокого качества.
     2. Госагропрому РСФСР,  Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР,
Советам    Министров    автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам с участием трудовых коллективов колхозов,  совхозов и
научно-исследовательских     учреждений      разработать      меры,
обеспечивающие  в  1989 году производство овощей и бахчевых культур
во всех категориях хозяйств РСФСР в  объемах  не  менее  15,4  млн.
тонн,  в  1990  году  -  16,6  млн.  тонн  и  добиться безусловного
выполнения поставки овощей в общесоюзный и республиканский  (РСФСР)
фонды согласно приложению.
     В основу  деятельности  советских  и   хозяйственных   органов
положить    принцип    максимального   самообеспечения   автономных
республик,  краев и областей теми видами овощей,  для  производства
которых имеются необходимые природно-экономические условия.
     Завершить до   конца   текущей   пятилетки   организацию   зон
гарантированного  производства  овощей  вблизи  крупных  городов  и
промышленных центров.
     Осуществить дальнейшую  индустриализацию возделывания овощей и
довести площади их выращивания по интенсивным технологиям по  РСФСР
в 1989 году до 300 тыс. гектаров, в 1990 году до 323 тыс. гектаров,
или увеличить по сравнению с 1988 годом соответственно на 23  и  32
процента.  К  1990  году  довести  мощности тепличных комбинатов до
проектных показателей.
     Увеличить площади  возделывания  овощей  на орошаемых землях в
1990 году до 383 тыс. гектаров.
     Ввести в  действие  в  1989-1990  годах  не менее 570 гектаров
зимних и 373  гектара  пленочных  теплиц.  Для  строительства  этих
сооружений  привлекать в установленном порядке средства колхозов (с
их согласия), совхозов, промышленных предприятий и организаций.
     3. Госагропрому РСФСР,  Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР,
Всероссийскому   отделению   ВАСХНИЛа,   Отделению   ВАСХНИЛа    по
Нечерноземной    зоне   РСФСР,   Сибирскому   отделению   ВАСХНИЛа,
Дальневосточному   отделению   ВАСХНИЛа,   научно-исследовательским
учреждениям:
     улучшить научное    обеспечение     развития     овощеводства,
разработать   и   внедрить   в  каждом  колхозе  и  совхозе  научно
обоснованные технологии возделывания овощных культур;
     активизировать работу  по  селекции  новых  сортов  и гибридов
овощных культур,  устойчивых к болезням и вредителям, пригодных для
длительного хранения, транспортировки и переработки;
     расширить исследовательские работы по созданию новых машин для
уборки, сортировки, калибровки, расфасовки и упаковки овощей;
     ускорить разработку     энергосберегающих     технологий     и
рекомендаций   по  широкому  применению  нетрадиционных  источников
теплоснабжения в тепличном овощеводстве;
     внести предложение         о         расширении        состава
научно-производственного объединения "Россия" за  счет  передачи  в
его ведение семеноводческих хозяйств, ремонтно-механических заводов
и    укрепления    конструкторско-технологических    подразделений.
Сосредоточить   в   этом   объединении  разработку  и  производство
комплекса малосерийных машин  и  оборудования  для  овощеводства  и
выращивание высококачественных семян.
     4. Госагропрому РСФСР,  Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР,
Советам    Министров   автономных   республик,   крайисполкомам   и
облисполкомам, Госагропромам автономных республик, агропромам краев
и областей:
     усилить работу по дальнейшему совершенствованию экономического
механизма  в  овощеводстве,  повышению заинтересованности колхозов,
совхозов, перерабатывающих предприятий, заготовительных, торговых и
транспортных  организаций  в  увеличении  производства,  заготовок,
перевозки,  сохранности  и  выполнении  договоров  по  поставке   и
реализации овощей;
     провести работу   по   созданию   научно-производственных    и
производственных  систем,  укреплению и развитию специализированных
хозяйств,   организации   комбинатов,   фирм   и   объединений   по
производству,  хранению, переработке и реализации овощей и поставке
их торгующим организациям;
     создать сеть       хозрасчетных       заготовительно-торговых,
государственно-кооперативных и  других  объединений  по  заготовке,
транспортировке  и  поставке  в  торговую сеть  овощной продукции в
гг. Москву, Ленинград и другие крупные промышленные центры;
     широко внедрять  коллективный,  семейный  и  арендный подряды.
Перевести  в  1989-1990  годах  на  эти  формы  организации   труда
возделывание лука, зеленных и других овощных культур.
     5. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,   Роспотребсоюзу   усилить   работу   по  увеличению
производства и улучшению закупок зеленных культур и других овощей в
личных    подсобных    хозяйствах    населения    и   садоводческих
товариществах.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                                А.ВЛАСОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     ______________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению
     Совета Министров РСФСР
     от 24 февраля 1989 г.
     N 66


                                                 О Б Ъ Е М Ы
                           поставки овощей в общесоюзный и республиканский (РСФСР)
                                          фонды на 1990 и 1995 годы

                                                                                                  (тыс. тонн)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                             |                  1990 год              |               1995 год
                             +----------------------------------------+--------------------------------------
                             |овощи -|          в том числе           |овощи -|           в том числе
                             | всего +--------------------------------|всего  +------------------------------
                             |       | лук  | огурцы |помидоры|чеснок |       | лук  |огурцы |помидоры|чеснок
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
РСФСР                         2347,7  308,4  148,45   335,73   15,4    2448,5  312,5  157,3   357,5    15,7

Архангельская область         2,3                                              2,6

Вологодская область           3,0                                              3,0

Карельская АССР               1,0                                              1,1

Коми АССР                     1,5                                              1,6

Ленинградская область         366,36         41,5     7,2              370            42      7,5

Новгородская область       .  2,2                                              2,4

Псковская область             2,8                                              2,8

Брянская область           .  12,6                                             12,6

Владимирская область       .  5,0                                              5,5

Ивановская область         .  3,5                                              4,0

Калининская область           3,3                                              3,5

Калужская область             5,7                                              6,0

Костромская область           2                                                2,3

Московская область         .  602,78         63,05    21,95            638,0          63      29

Орловская область             1,5                                              1,7

Рязанская область             72,0    8      10                        75,0    8      10

Смоленская область         .  2,5                                              2,6

Тульская область           .  16,0                                             16,3

Ярославская область           5,3                                              5,4

Горьковская область           40,0    34                                       43,0   34

Кировская область             6,5                                              7,0

Марийская АССР             .  1,7                                              1,9

Мордовская АССР               7,0     5                                        6,0    4

Чувашская АССР             .  5,8     4                                        7,0    4

Белгородская область       .  16,3    5,8    2                         17,0    6,5    2,0

Воронежская область           14,3                                     0,8     15,0                                    0,8

Курская область               4,9            0,5                               6,0            0,5

Липецкая область           .  2,0                                              2,0

Тамбовская область         .  24,5    17                               2       27,0   17                            2

Астраханская область       .  233,4   0,1             214              236,0   0,1            214

Волгоградская область         50,31   0,2    0,1      41,5             51,7    0,2    0,1     43,6

Куйбышевская область       .  20,5    2,0                              22,0    2,0

Пензенская область         .  29,3    25,6                             30,0    26,0

Саратовская область           51,5    6,0                              45,0    1,2

Ульяновская область           5,8     1,3                              6,0     1,3

Татарская АССР             .  4,8     1,3                              5,0     1,3

Краснодарский край         .  214,76  5,6    12       28,8     4       230,0   8,0    12,0    31,0     4,0

Ставропольский край           58,6    48,5   0,5      0,1              60,0    48,5   0,5     0,1

Ростовская область         .  112,39  67,1   13       8,18             116,0   74,0   13,0    5,0

Дагестанская АССР             37,1    17,8            10,0     6,0     40,0    17,0           15,0     6,5

Кабардино-Балкарская АССР     12,9    11,5                             0,6     13,9   12,8                          0,2

Северо-Осетинская АССР     .  12,3    10,5                             0,2     13,0   10,5                          0,2

Чечено-Ингушская АССР         20,0    16     0,1               1,8     22,0    17,0   0,1              2,0

Курганская область         .  2,4                                              2,5

Оренбургская область       .  11,6    6,0                                      10,0   4,0

Пермская область           .  4,8                                              5,0

Свердловская область       .  18,0                                             18,0

Челябинская область           7,1                                              7,6

Башкирская АССР               17,4    14,3                                     18,0   14,3

Удмуртская АССР               2,0                                              3,0

Алтайский край             .  10,2                                             11

Кемеровская область           6,8                                              8

Новосибирская область         12,1                                             14

Омская область             .  3,9                                              4,5

Томская область               2,6                                              3,0

Тюменская область             3                                                4

Красноярский край             20,5    0,8    0,5                       21      0,8    0,5

Иркутская область             16,8           0,2                       18             0,2

Читинская область             6,8                                              10

Бурятская АССР             .  4,8                                              5,5

Приморский край               31,6           2,2      1,5              33             5,6     4

Хабаровский край           .  22             0,5      4,5              24             3,5     4,5

Амурская область           .  25             2,3      1                26             4,3     3,8

Камчатская область         .  5                                                6

Магаданская область           0,6                                              1

Сахалинская область           6,6                                              7,5

Якутская АССР                 0,7                                              0,8

Калининградская область       7,4                                              8,2


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                                                                         И.ЗАРУБИН