Постановление Совета Министров СССР от 21.03.1989 № 238

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 21 марта 1989 г. N 238
                          МОСКВА, КРЕМЛЬ


         О генеральном торговом соглашении между Советским
     внешнеэкономическим консорциумом и Американским торговым
                           консорциумом

     В целях развития советско-американских экономических отношений
с  помощью новых форм делового сотрудничества советских организаций
и американских фирм Совет Министров СССР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Разрешить Советскому внешнеэкономическому консорциуму (СВК)
подписать генеральное торговое соглашение с  Американским  торговым
консорциумом (АТК), предусматривающее, в частности:
     распространение Генерального    торгового    соглашения     на
совместные предприятия,  созданные на территории СССР членами СВК с
членами  АТК,  работающие  на  условиях  хозяйственного  расчета  и
обеспечивающие  валютную  самоокупаемость  и  сбалансированность  в
целом (всех вместе) таких совместных предприятий в соответствии  со
Сводным   планом  деловых  операций,  являющихся  составной  частью
Генерального торгового соглашения;
     положения о  централизации  СВК средств в иностранной валюте и
обязательства СВК и АТК,  а также членов СВК и АТК по обеспечению в
соответствии   со   Сводным   планом   деловых  отношений  валютной
самоокупаемости  и  сбалансированности  в   целом   (всех   вместе)
совместных предприятий,  созданных на территории СССР членами СВК с
членами АТК;
     цели сотрудничества сторон Генерального торгового соглашения;
     задачи совместных предприятий,  созданных на  территории  СССР
членами СВК с членами АТК;
     условия сотрудничества СВК и АТК и функционирования совместных
предприятий,   на  которые  распространяется  Генеральное  торговое
соглашение;
     порядок управления   деятельностью   совместных   предприятий,
созданных членами  СВК  с  членами  АТК,  принятия  ими  решений  и
разрешения споров;
     вопросы налогообложения  совместных  предприятий,  на  которые
распространяется  Генеральное  торговое соглашение,  бухгалтерского
учета и отчетности;
     образование из  представителей  сторон  Генерального торгового
соглашения координационного комитета;
     первоначальный срок действия Генерального торгового соглашения
продолжительностью 20 лет.
     2. Утвердить  прилагаемые  Основные  положения  о деятельности
Советского внешнеэкономического консорциума.


                           _____________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением
     Совета Министров СССР
     от 21 марта 1989 г.
     N 238


                        ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
          О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТСКОГО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО
                            КОНСОРЦИУМА

     1. Советский внешнеэкономический консорциум (СВК) действует на
основе  валютной самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех
вместе) совместных предприятий,  созданных членами  СВК  с  членами
АТК,  в соответствии со Сводным планом деловых операций. Средства в
иностранной валюте, получаемые такими совместными предприятиями, за
исключением  средств,  необходимых для обеспечения их деятельности,
уплаты налогов и перевода прибыли,  поступают в распоряжение СВК  и
используются  на  покрытие расходов в иностранной валюте совместных
предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК
и ориентированных на советский рынок.
     2. Советский   внешнеэкономический   консорциум   продает   за
советские  рубли  совместным предприятиям,  созданным на территории
СССР членами СВК  с  членами  АТК,  имеющуюся  в  его  распоряжении
иностранную валюту и покупает у них иностранную валюту по обменному
курсу, устанавливаемому правлением СВК.
     Технический порядок перечисления и использования СВК указанных
средств определяется СВК по согласованию с Внешэкономбанком СССР.
     3. Исходя  из того,  что совместные предприятия,  созданные на
территории СССР членами СВК с членами  АТК,  обеспечивают  в  целом
(все  вместе)  свою валютную самоокупаемость и сбалансированность в
соответствии со  Сводным  планом  деловых  операций,  каждое  такое
совместное предприятие:
     имеет право при нехватке средств резервного фонда использовать
на  покрытие  своих убытков прибыль,  получаемую в последующие пять
лет своей деятельности.  В этом случае часть прибыли,  направленная
на покрытие убытков, налогообложению не подлежит;
     может составлять  сводные  бухгалтерские  балансы   с   другим
совместным предприятием, созданным на территории СССР членами СВК с
членами АТК,  если участником таких совместных предприятий является
один и тот же член СВК или один и тот же член АТК.  При этом убытки
одного совместного предприятия могут покрываться  за  счет  прибыли
другого совместного предприятия,  в том числе прибыли, получаемой в
последующие   пять   лет   деятельность   совместных   предприятий.
Налогообложение  таких  совместных  предприятий  и  их  иностранных
участников осуществляется на  общих  основаниях  в  части  прибыли,
отраженной  в  сводном  бухгалтерском  балансе.  Налог  на прибыль,
отраженную  в  сводном   бухгалтерском   балансе,   уплачивает   то
совместное   предприятие,   которое   по  договоренности  с  другим
совместным предприятием составило сводный бухгалтерский баланс;
     освобождается от    уплаты    налога    на    часть   прибыли,
предназначенную для использования  в  качестве  вклада  в  уставные
фонды  других совместных предприятий,  созданных на территории СССР
членами  СВК  с  членами  АТК.  Прибыль  совместного   предприятия,
созданного   на   территории   СССР  членами  СВК  с  членами  АТК,
распределяемая между его участниками и  используемая  последними  в
качестве   вклада   в   уставные   фонды  других  таких  совместных
предприятий, также не подлежит налогообложению.
     4. Суммы   налогов   на   прибыль,   уплаченные   за  границей
совместными предприятиями,  созданными на территории  СССР  членами
СВК  с  членами  АТК и работающими в соответствии со Сводным планом
деловых  операций,  в  связи  с  их  деятельностью   за   пределами
территории СССР, континентального шельфа и экономической зоны СССР,
засчитываются при уплате этими совместными предприятиями налога  на
прибыль  в  СССР.  При  этом  размер  засчитываемых  сумм  налогов,
уплаченных за границей, не может превышать сумму налога на прибыль,
подлежащую уплате в СССР.
     5. Совместные  предприятия,  созданные  на   территории   СССР
членами  СВК  с членами АТК,  самостоятельно определяют направления
своей хозяйственной деятельности,  в том  числе  направления  сбыта
своей продукции.  Вмешательство органов государственного управления
СССР в хозяйственную деятельность таких совместных  предприятий  не
допускается.
     Если в результате изменения  в  СССР  правового  регулирования
деятельности    совместных   предприятий   любому   из   совместных
предприятий,  созданных на территории СССР членами  СВК  с  членами
АТК, будет нанесен существенный материальный ущерб, то работающие в
соответствии со Сводным планом деловых  операций  такие  совместные
предприятия  проведут  с  советскими  министерствами  и ведомствами
консультации   с   целью   выработки   взаимоприемлемых   мер   для
восстановления     этими     совместными    предприятиями    своего
первоначального материального положения.
     6. Совместные   предприятия,   созданные  на  территории  СССР
членами СВК с членами АТК, пользуются в СССР правами в отношении их
хозяйственной   деятельности,  не  менее  благоприятными,  чем  те,
которые предоставлены по  законодательству  СССР  всем  другим  без
исключения  совместным  предприятиям  на территории СССР с участием
советских организаций и фирм из капиталистических  и  развивающихся
стран.  Какая-либо  дискриминация упомянутых совместных предприятий
не допускается.
     7. Материально-техническое  снабжение  совместных предприятий,
созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и работающих
в  соответствии  со  Сводным  планом  деловых операций,  продукцией
советского производства осуществляется в приоритетном порядке.
     8. С  целью  покрытия  временной  нехватки средств в советских
рублях и иностранной валюте для осуществления текущей  деятельности
СВК  Внешэкономбанк  СССР  и  другие  специализированные банки СССР
ежегодно предоставляют СВК необходимые средства в кредит или других
приемлемых   формах   в   пределах,   устанавливаемых   правлениями
упомянутых банков  СССР  и  не  превышающих  максимального  лимита,
определяемого  в  соответствии  со Сводным планом деловых операций.
Эти средства подлежат возврату  на  условиях,  согласованных  между
специализированными банками СССР и СВК.
     Технический порядок    кредитования    СВК     устанавливается
Внешэкономбанком  СССР  и  другими специализированными банками СССР
совместно с СВК.

                         С е к р е т н о.

     9. Если  при  выполнении сводного плана деловых операций у СВК
возникнет  вызванная  непредвиденными  обстоятельствами   временная
нехватка  средств  в  иностранной  валюте  для  выполнения им своих
обязательств,  включая обязательства перед  Внешэкономбанком  СССР,
вопрос   о  выделении  СВК  товаров  для  поставки  на  экспорт  по
согласованному с ним списку будет  рассматриваться  и  решаться  по
представлению Госплана СССР и СВК.
     10. Предметы первоначального обзаведения,  предназначенные для
личного  пользования иностранных граждан,  работающих на совместных
предприятиях,  созданных на территории СССР членами СВК  с  членами
АТК  и  функционирующих  в  соответствии  со Сводным планом деловых
операций,  и членов их семей,  освобождаются от  оплаты  таможенной
пошлиной.
     11. СВК имеет право:
     а) самостоятельно  определять  направления своей хозяйственной
деятельности;
     б) создавать  и  оказывать  содействие  в  создании  новых   и
модернизации  действующих совместных предприятий на территории СССР
и за границей с членами АТК и другими фирмами за  счет  собственных
или  заемных  средств  как  от своего имени,  так и путем выделения
средств на договорных началах членам СВК;
     в) осуществлять от своего имени экспортно-импортные операции с
членами АТК и другими фирмами,  в том числе  из  третьих  стран,  в
интересах  своих  членов,  иных  советских  организаций  и развития
деятельности СВК. Доходы от проведения этих операций используются в
соответствии  с  решениями  Правления  СВК  на оплату расходов,  не
связанных с выполнением  свк  своих  обязательств  по  Генеральному
торговому соглашению между СВК и АТК;
     г) самостоятельно  устанавливать   размер   вознаграждения   в
советских   рублях   и   иностранной   валюте   за   проводимые  им
экспортно-импортные    операции,    а     также     предоставляемые
консультационные,   посреднические   и   прочие   услуги  с  учетом
необходимости обеспечения самофинансирования  и  самоокупаемости  в
деятельности   СВК   и   эффективного   содействия  с  его  стороны
сбалансированному развитию деловых  связей  советских  предприятий,
объединений и других организаций с фирмами из США и иных стран;
     д) определять  в  соответствии  с  решениями   Правления   СВК
направления  и  порядок  использования  своих  средств  в советских
рублях и иностранной валюте, которые изъятию и перераспределению не
подлежат  и  могут  накапливаться  для  использования в последующие
годы;
     е) производить   своим   членам,   а   также   соответствующим
министерствам  и  ведомствам  СССР  и  Советам  Министров   союзных
республик  выплаты в иностранной валюте или ее продажу на условиях,
в размере и  порядке,  устанавливаемых  Правлением  СВК.  Указанные
выплаты   производятся   дополнительно   к   валютным  отчислениям,
переводимым в установленном порядке  за  поставку  товаров  (работ,
услуг)  на  экспорт  или за их продажу в СССР с оплатой иностранной
валютой.  Выплаты в иностранной валюте или ее продажа  производятся
при  условии  валютной самоокупаемости и сбалансированности в целом
(всех вместе) совместных предприятий,  созданных на территории СССР
членами СВК с членами АТК;
     ж) приобретать у АТК по официальному валютному курсу  Госбанка
СССР иностранную валюту, необходимую для деятельности СВК;
     з) создавать  совместные  предприятия,   участниками   которых
являются   только   советские  предприятия,  объединения  и  другие
организации,  в том числе для осуществления  кредитно-финансовых  и
иных банковских операций;
     и) учреждать  в  СССР   и   за   границей   свои   филиалы   и
представительства;
     к) привлекать высококвалифицированных специалистов для  работы
в  аппарате  СВК,  филиалах  и  представительствах  СВК на условиях
совместительства,  а также для выполнения отдельных работ в рабочее
время,  в  том  числе  до  4  часов  в неделю с сохранением за ними
заработной платы по месту основной работы;
     л) самостоятельно   определять   в  соответствии  с  решениями
Правления  СВК  размеры  и  порядок   оплаты   труда   привлекаемых
специалистов внештатного состава СВК;
     м) самостоятельно  разрабатывать  и  утверждать  положение   о
порядке применения доплат и надбавок к должностным окладам, а также
устанавливать  показатели,   размеры  и  сроки  премирования  своих
работников;
     н) привлекать на договорных условиях для выполнения  отдельных
работ  советские и зарубежные научно-исследовательские учреждения и
другие организации;
     о) в   установленном   порядке   командировать  за  границу  и
принимать в СССР советских и иностранных специалистов  для  решения
вопросов, связанных с деятельностью СВК;
     п) возмещать  советским  специалистам,  командируемым  СВК  по
согласованию с руководителями организаций,  в которых они постоянно
работают, расходы по проезду и найму жилого помещения и выплачивать
суточные по нормам, установленным для служебных командировок в СССР
и за границу;
     р) производить    оплату    труда   привлекаемых   иностранных
специалистов и выполняемых по заказу СВК работ в иностранной валюте
за  счет доходов от собственной хозяйственной деятельности и других
средств СВК;
     с) публиковать свой устав, а также рекламные материалы о своей
деятельности.
     12. Средства   в   советских   рублях  и  иностранной  валюте,
необходимые по решению Правления СВК для  обеспечения  деятельности
СВК,   не   связанной  с  выполнением  СВК  своих  обязательств  по
Генеральному торговому соглашению между СВК и  АТК,  образуются  за
счет равных вкладов предприятий,  объединений и других организаций,
входящих в его состав.


                           _____________