Постановление Совета Министров РСФСР от 03.05.1989 № 144

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 3 мая 1989 г. N 144
                             г. МОСКВА


     О мерах по выполнению постановления Совета Министров СССР
                     от 18 марта 1989 г. N 234

     Совет Министров СССР в постановлении от 18 марта 1989 г. N 234
"О сводном кредитном плане СССР на 1989  год"  отметил,  что  банки
СССР  в  новых  условиях  хозяйствования  стали  более  рационально
использовать кредитные ресурсы.
     Однако они  еще  не  обеспечили глубокой перестройки кредитных
отношений в народном хозяйстве,  недостаточно влияют  на  повышение
эффективности  общественного производства,  медленно совершенствуют
стиль и методы своей работы. Между банками СССР все еще нет должных
деловых    контактов,   необходимой   согласованности   в   решении
принципиальных  вопросов  банковской  деятельности,  зачастую   ими
преследуются узковедомственные цели.
     Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 18  марта
1989 г. N 234 Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить в 1989 году  на
основе  мер  по  оздоровлению  финансового  положения  объединений,
предприятий  и  организаций  полное  погашение  ссуд,  выданных  на
временное  восполнение недостатка собственных оборотных средств,  и
просроченных ссуд,  а также досрочное погашение части задолженности
по  ссудам  на  прирост  норматива  собственных оборотных средств в
размерах согласно приложению*.
     Российским республиканским  банкам  ежеквартально  докладывать
Совету Министров РСФСР  об  эффективности  использования  кредитных
ресурсов    предприятиями    и   организациями,   подведомственными
министерствам и ведомствам РСФСР,  и о ходе погашения задолженности
по ссудам.
     2. Госагропрому РСФСР,  Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР,
Министерству легкой промышленности РСФСР,  Министерству текстильной
промышленности РСФСР совместно с Российским республиканским  банком
Агропромбанка  СССР и Российским республиканским банком Жилсоцбанка
СССР постоянно вести работу  по  досрочному  погашению  отсроченных
ссуд.
     3. Министерству промышленности строительных  материалов  РСФСР
принять  меры к увеличению предприятиями и организациями нормативов
собственных   оборотных   средств   для    покрытия    затрат    по
горно-подготовительным  и  вскрышным работам,  имея в виду погасить
кредиты, предоставленные на эти цели, в течение 1989-1990 годов.
     4. Госагропрому  Нечерноземной зоны РСФСР обеспечить погашение
в 1989 году задолженности по ссудам,  выданным в 1986-1987 годах  в
соответствии   с   решениями   Правительства   СССР   на   покрытие
просроченной кредиторской задолженности в  строительстве,  в  сумме
120 млн. рублей.
     5. Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу активизировать
работу  по  реализации  скопившихся  в  торговой  сети  неходовых и
залежалых товаров и на этой основе обеспечить погашение в 1989 году
задолженности по ссудам, выданным под эти ценности.
     6. Министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому облисполкому,
Московскому  и  Ленинградскому  горисполкомам  рассмотреть  причины
превышения     нормативов      предельного      уровня      запасов
товарно-материальных ценностей,  обоснованность дифференциации этих
нормативов по предприятиям и  принять  меры  к  доведению  остатков
товарно-материальных ценностей до планового уровня.
     7. Обязать Госснаб  РСФСР,  министерства  и  ведомства  РСФСР,
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы,
Московский  и  Ленинградский  горисполкомы   обеспечить   всемерное
вовлечение  запасов товарно-материальных ценностей в производство и
организацию   широкой   продажи   этих   ценностей    предприятиям,
кооперативам и населению.
     8. Довести   до   сведения,   что   Совет    Министров    СССР
постановлением от 18 марта 1989 г. N 234:
     а) исходя   из   первостепенной   необходимости   оздоровления
финансов   и  укрепления  денежного  обращения,  а  также  с  целью
обеспечения  дальнейшего  социального  и  экономического   развития
страны  и последовательного осуществления радикальной экономической
реформы, поручил банкам СССР:
     повысить уровень    экономической    работы,    систематически
анализировать деятельность объединений,  предприятий,  организаций,
отраслей  народного  хозяйства  и регионов,  активно способствовать
реализации  мер,  направленных  на  ускорение   научно-технического
прогресса,  улучшение  положения  дел  в капитальном строительстве,
рост производства  товаров  народного  потребления,  уделяя  особое
внимание   внедрению   новых   экономических   методов  управления.
Обеспечить согласованность действий учреждений  банков  в  процессе
проведения единой денежно-кредитной политики;
     не допускать выдачу кредитов на покрытие убытков,  возникающих
от  бесхозяйственности  и  расточительства.  Кредитование убыточных
предприятий  и  организаций   осуществлять   только   при   условии
выполнения  ими разработанных мероприятий по ликвидации убыточности
в 1989-1990 годах.  Систематически  анализировать  выполнение  этих
мероприятий и добиваться их обязательной реализации;
     принимать меры    к    обеспечению    досрочного     погашения
предприятиями   и  организациями,  имеющими  устойчивое  финансовое
положение и свободные средства на  расчетных  счетах,  ссуд,  ранее
предоставленных  им  на  прирост  норматива  собственных  оборотных
средств, отсроченных и других ссуд;
     направлять кредитные    ресурсы    в    первую    очередь   на
финансирование   затрат   по   производству    товаров    народного
потребления,  развитию  сферы  услуг,  оказываемых населению,  и на
осуществление   других   мероприятий,   способствующих    улучшению
состояния денежного обращения;
     б) поручил банкам СССР довести до подведомственных  учреждений
лимиты  кредитования  по  краткосрочным  и  долгосрочным  ссудам  в
соответствии с утвержденными кредитными планами.
     Учреждениям банков     СССР     осуществлять    (в    пределах
установленного лимита кредитования) выдачу кредитов,  включая займы
коммерческим  и  кооперативным  банкам  за счет кредитных ресурсов,
мобилизуемых на местах,  а также получаемых за плату у вышестоящего
учреждения  банка  или  у других банков.  Установил,  что свободную
часть кредитных ресурсов, мобилизуемых на местах, учреждения банков
реализуют за плату другим банкам либо своим вышестоящим органам;
     в) установил,  что при кредитовании предприятий и  организаций
государственной     розничной    и    оптовой    торговли    (кроме
специализированных  оптовых  организаций)  под  нормативные  запасы
товаров  долевое  участие их собственных оборотных средств в оплате
товаров должно составлять не менее 47 процентов.  В  связи  с  этим
признал утратившим силу абзац второй пункта 28 постановления Совета
Министров СССР от 15 ноября 1984 г.  N 1151 (абзац второй подпункта
"д"  пункта  36  постановления  Совета Министров РСФСР от 19 ноября
1984 г. N 481);
     г) установил,   что   за   использование  кредитных  ресурсов,
направляемых взамен средств бюджета на выплату разницы в  ценах  на
сельскохозяйственную   продукцию,   поставляемую  в  общесоюзный  и
республиканские фонды,  банкам СССР уплачиваются проценты  за  счет
средств   соответственно  союзного  и  республиканских  бюджетов  в
размере 3% годовых;
     д) поручил  Госбанку  СССР  направлять  работу  коммерческих и
кооперативных  банков  на  реализацию  единой  кредитной   политики
банковской системы СССР,  осуществлять контроль за соблюдением в их
деятельности установленных им экономических нормативов;
     е) предоставил  Госбанку  СССР право вносить по согласованию с
Министерством финансов  СССР  и  специализированными  банками  СССР
изменения  в кредитные планы специализированных банков СССР в связи
с передачей клиентуры другим банкам;
     ж) поручил  Госбанку  СССР  установить  постоянный контроль за
ходом выполнения сводного кредитного плана СССР на 1989 год.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                                А.ВЛАСОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     _____________
     * Приложение не приводится.