Закон Воронежской области от 06.03.2014 № 22-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     О ПОРЯДКЕ ДОБЫЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К
ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ, НА ТЕРРИТОРИИ
                        ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

            Принят областной Думой 27 февраля 2014 года


    Статья 1. 
       Сфера действия настоящего Закона Воронежской области

    1.   Настоящий  Закон  Воронежской  области  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  от  24  апреля  1995 года № 52-ФЗ «О животном 
мире»  (далее  –  Федеральный  закон)  устанавливает порядок добычи 
объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к охотничьим ресурсам и 
водным  биологическим ресурсам (далее – объекты животного мира), на 
территории Воронежской области.
    2.   Действие   настоящего   Закона   Воронежской   области  не  
распространяется на объекты животного мира:
    1)  занесенные  в  Красную книгу Российской Федерации и Красную 
книгу Воронежской области;
    2)   обитающие   на   особо  охраняемых  природных  территориях  
федерального значения;
    3)  подпадающие под действие международных договоров Российской 
Федерации;
    4)  отнесенные  к вредителям леса, карантинным, особо опасным и 
опасным вредителям растений.
              
    Статья 2. 
    Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона
                        Воронежской области

    Для  целей  настоящего  Закона Воронежской области используются 
основные   понятия,  установленные  Федеральным  законом,  а  также  
следующие понятия:
    1)  добыча объектов животного мира – деятельность, направленная 
на  изъятие  объектов  животного  мира  из среды их обитания, в том 
числе   деятельность,  связанная  с  их  первичной  переработкой  и  
транспортировкой;
    2)  разрешение на добычу объектов животного мира (далее также – 
разрешение)  – документ строгой отчетности, подтверждающий право на 
добычу объектов животного мира, выданный в соответствии с настоящим 
Законом Воронежской области.
              
    Статья 3. 
                Цели добычи объектов животного мира

    В  целях  обеспечения  рационального использования и сохранения 
объектов   животного   мира   добыча   объектов  животного  мира  в  
соответствии  с действующим законодательством может производиться в 
научных,        культурно-просветительских,        образовательных,        
воспитательных, эстетических и иных целях.
              
    Статья 4. 
    Требования, предъявляемые к добыче объектов животного мира

    1.  Добыча  объектов  животного мира производится путем отлова, 
отстрела или сбора.
    2.  Требования, предъявляемые к добыче объектов животного мира, 
устанавливаются   исполнительным   органом  государственной  власти  
Воронежской   области,   осуществляющим   полномочия   по   охране,   
федеральному государственному надзору и регулированию использования 
объектов   животного   мира  и  среды  их  обитания  на  территории  
Воронежской области, за исключением объектов животного мира и среды 
их  обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях 
федерального  значения,  расположенных  на  территории  Воронежской  
области (далее – уполномоченный орган).
              
    Статья 5. 
   Субъекты деятельности в сфере добычи объектов животного мира

    К субъектам деятельности в сфере добычи объектов животного мира 
относятся:
    1)   органы   государственной   власти   Воронежской   области,   
осуществляющие  в  пределах своих полномочий правовое регулирование 
отношений   в   сфере   добычи  объектов  животного  мира,  охрану,  
федеральный  государственный  надзор  и регулирование использования 
объектов животного мира и среды их обитания;
    2)  пользователи  –  граждане Российской Федерации, иностранные 
граждане  и  лица  без гражданства, индивидуальные предприниматели, 
российские   и   иностранные   юридические   лица,   обладающие   в   
соответствии   с  Федеральным  законом  правом  добывания  объектов  
животного мира.
              
    Статья 6. 
  Полномочия органов государственной власти Воронежской области в
     сфере определения порядка добычи объектов животного мира

    1.  Воронежская  областная  Дума  в  сфере  определения порядка 
добычи объектов животного мира:
    1) принимает законы Воронежской области, постановления, решения 
и иные правовые акты в пределах своей компетенции;
    2)  осуществляет  контроль  соблюдения  и  исполнения  принятых  
Воронежской    областной   Думой   законов   Воронежской   области,   
постановлений, решений и иных правовых актов;
    3)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и 
областным законодательством.
    2.   Правительство  Воронежской  области  в  сфере  определения  
порядка добычи объектов животного мира:
    1) принимает правовые акты в пределах своей компетенции;
    2) определяет уполномоченный орган;
    3)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и 
областным законодательством.
    3. Уполномоченный орган:
    1) устанавливает сроки добычи объектов животного мира;
    2)  утверждает  требования,  предъявляемые  к  добыче  объектов  
животного   мира   и  устанавливающие  порядок  оформления  акта  о  
вынужденной добыче объекта животного мира;
    3)  утверждает  порядок  выдачи  разрешений, форму заявления на 
получение  разрешения  на  добычу  объектов животного мира (далее – 
заявление)   и   перечень   необходимых  документов,  форму  бланка  
разрешения;
    4) осуществляет выдачу разрешений;
    5) осуществляет регистрацию выданных разрешений;
    6)   утверждает   форму   отчета  о  результатах  использования  
разрешения;
    7) утверждает форму акта о вынужденной добыче объекта животного 
мира;
    8)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и 
областным законодательством.
              
    Статья 7. 
           Разрешение на добычу объектов животного мира

    1.  Добыча  объектов  животного  мира на территории Воронежской 
области  в  соответствии  с  настоящим  Законом Воронежской области 
осуществляется  по  разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом, 
за  исключением  случаев, установленных статьей 9 настоящего Закона 
Воронежской области.
    2. В разрешении указываются:
    1)   сведения   о   пользователе,   сведения   о  представителе  
пользователя     (юридического     лица     или     индивидуального     
предпринимателя),  уполномоченном  от его имени осуществлять добычу 
объектов животного мира;
    2)  вид  и  количество  объектов  животного мира, разрешенных к 
добыче;
    3) сроки и место действия разрешения;
    4) орудия и способы добычи объектов животного мира;
    5) номер разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия 
–   в   случае   добычи   объектов  животного  мира  с  применением  
огнестрельного оружия.
    3.  Разрешение подлежит обязательной регистрации уполномоченным 
органом  и  является именным документом. Передача разрешения другим 
лицам запрещается.
    4.  Срок  действия  разрешения  устанавливается  уполномоченным  
органом и не может превышать один год.
    5.   По   окончании   срока  действия  разрешение  возвращается  
пользователем  в  уполномоченный  орган в месячный срок с отчетом о 
результатах его использования.
    6. При добыче объектов животного мира пользователь обязан иметь 
при  себе  разрешение,  а в случае добычи объектов животного мира с 
применением  огнестрельного оружия – также разрешение на хранение и 
ношение огнестрельного оружия.
    7.   При   добыче   объектов   животного   мира   представитель   
пользователя     (юридического     лица     или     индивидуального     
предпринимателя)  помимо  документов, указанных в части 6 настоящей 
статьи, обязан иметь при себе засвидетельствованную пользователем в 
соответствии  с  требованиями к оформлению документов копию приказа 
(распоряжения)  о  возложении  на  него полномочий по осуществлению 
добычи объектов животного мира.
              
    Статья 8. 
  Рассмотрение заявлений и выдача разрешений либо отказ в выдаче
                            разрешений

    1. Разрешение выдается уполномоченным органом заинтересованному 
лицу  на  основании  заявления  с  приложением документов, перечень 
которых устанавливается уполномоченным органом.
    2.  Заявление  рассматривается уполномоченным органом в срок не 
позднее 30 календарных дней.
    3.  По  результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган 
выдает  разрешение  либо  отказывает  в  его  выдаче  по  следующим  
основаниям:
    1)   введение  органами  государственной  власти  или  органами  
местного    самоуправления    в    соответствии    с    действующим    
законодательством   ограничений   на   все   (или  отдельные)  виды  
природопользования  на  заявленной  территории  (в  случаях вспышки 
эпизоотий, возникновения пожароопасной ситуации и др.);
    2)   непредставление   отчета  о  результатах  добычи  объектов  
животного мира по ранее выданному разрешению;
    3)   выявление   в   представленных   пользователем  документах  
недостоверной информации;
    4)  выявление  случаев  нарушения  порядка добычи на территории 
Воронежской   области   объектов   животного  мира,  установленного  
настоящим   Законом   Воронежской   области,   по  ранее  выданному  
разрешению.
    4.  Отказ  в  выдаче  разрешения  может  быть обжалован в суд в 
порядке, установленном федеральным законодательством.
    5.  За  выдачу  разрешения  на  добычу  объектов животного мира 
уплачивается  государственная пошлина в размерах и порядке, которые 
установлены  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах и 
сборах.
              
    Статья 9. 
             Вынужденная добыча объекта животного мира

    1. В случаях, когда необходимость добычи объекта животного мира 
является  безотлагательной  в  целях  спасения жизни самого объекта 
животного  мира (в случае обнаружения травмированных или попавших в 
бедственное  положение  объектов животного мира, которые неспособны 
самостоятельно добывать пищу и избегать хищников), а также в случае 
угрозы  здоровью  и  жизни  граждан,  сельскохозяйственных и других 
домашних  животных  добыча  объекта животного мира осуществляется с 
участием   должностного  лица  уполномоченного  органа  без  выдачи  
разрешения   с   оформлением  акта  о  вынужденной  добыче  объекта  
животного мира.
    2.  Акт о вынужденной добыче объекта животного мира оформляется 
в  соответствии  с  порядком, установленным уполномоченным органом. 
              
    Статья 10. 
Ответственность за нарушение настоящего Закона Воронежской области

    1. За нарушение положений настоящего Закона Воронежской области 
граждане,   юридические   лица,  индивидуальные  предприниматели  и  
должностные    лица    несут    административную   ответственность,   
предусмотренную    законодательством    Воронежской   области,   за   
исключением  правоотношений,  ответственность  за нарушение которых 
предусмотрена федеральным законодательством.
    2. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели и 
должностные  лица, причинившие вред объектам животного мира и среде 
их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению 
суда  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.  
              
    Статья 11. 
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении 10 дней со дня его официального опубликования.


Губернатор 
Воронежской области     
А. Гордеев


г. Воронеж
6 марта 2014 года
N 22-ОЗ