Постановление Совета Министров РСФСР от 07.06.1989 № 180

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 7 июня 1989 г. N 180
                             г. МОСКВА


         О проведении эксперимента по отработке элементов
       механизма хозяйствования на принципах самоуправления
             и самофинансирования в г. Новомосковске и
              Новомосковском районе Тульской области

     В целях  подготовки  к  перестройке  руководства  экономикой и
социальной сферой  на  основе  расширения  полномочий  и  повышения
ответственности    Советов   народных   депутатов   в   обеспечении
комплексного  социально-экономического  развития  территорий  Совет
Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять    предложение     Тульского     облисполкома     и
Новомосковского горисполкома о проведении эксперимента по отработке
элементов механизма хозяйствования на  принципах  самоуправления  и
самофинансирования  в  г.  Новомосковске  и  Новомосковском  районе
Тульской области.
     2. Предоставить Новомосковскому горисполкому право:
     зачислять с  бюджет  города  50%  сумм  платежей   в   бюджет,
дополнительно    поступающих    от    предприятий   и   организаций
республиканского  (РСФСР)  подчинения  по  результатам  ревизий   и
проверок;
     образовывать в бюджете города резервный  фонд  Новомосковского
горисполкома в размере, согласованном с Тульским облисполкомом;
     оказывать при необходимости из городского  бюджета  финансовую
помощь предприятиям и организациям вышестоящего подчинения;
     утверждать среднюю сметную стоимость одного квадратного  метра
общей  площади жилых домов для планирования капитальных вложений на
жилищное строительство;
     разрешить организациям  торговли системы Министерства торговли
РСФСР, находящихся на территории г. Новомосковска и Новомосковского
района Тульской области,  закупать из децентрализованных источников
сельскохозяйственную продукцию по ценам согласно договоренности,  а
также  продовольственные и непродовольственные товары с продажей их
через специализированную торговую сеть  по  ценам,  устанавливаемым
организациями  торговли,  с учетом возмещения расходов по закупке и
реализации  этой  продукции,  а  также  передавать   непользующиеся
спросом товары на переработку.
     3. Рекомендовать тульскому облисполкому рассмотреть вопросы:
     об установлении    Новомосковскому   горисполкому   стабильных
нормативов отчислений в бюджет города от государственных доходов  и
налогов,   поступающих   в  бюджет  Тульской  области,  а  также  о
расширении   прав   Новомосковского   горисполкома   по    вопросам
составления и исполнения бюджета города;
     о зачислении в бюджет города Новомосковска 50% сумм платежей в
бюджет,  дополнительно  поступающих  от  предприятий  и организаций
областного подчинения по результатам ревизий и проверок.
     4. Принять к сведению, что тульский облисполком:
     предусмотрит выделение  Новомосковскому  горисполкому  объемов
подрядных  работ  строительных  организаций города,  обеспечивающих
выполнение  заданий  городской  программы  "Жилье  -  2000"  и   по
строительству других объектов непроизводственного назначения;
     осуществит передачу   Новомосковскому   горисполкому   лимитов
государственных    централизованных    капитальных    вложений    и
соответствующих      материально-технических      ресурсов       на
производственное  и  непроизводственное строительство без доведения
государственных заказов на  ввод  в  действие  объектов  социальной
сферы и производственного назначения;
     решит вопросы,  связанные с созданием службы единого заказчика
при  Новомосковском  горисполкоме  и  передачей  ему организации по
проектированию жилых домов,  объектов социальной и производственной
инфраструктуры;
     предусмотрит передачу   Новомосковскому    горисполкому    60%
валютных  поступлений,  отчисляемых  в  соответствии  с  пунктом 23
постановления Совета Министров СССР от 2 декабря  1988  г.  N  1405
Тульскому    облисполкому      расположенными     на     территории
г. Новомосковска и Новомосковского района предприятиями,  входящими
в   системы  общесоюзных  и  союзно-республиканских  министерств  и
ведомств СССР;
     предоставит право  Новомосковскому  горисполкому устанавливать
порядок возмещения расходов по  содержанию  и  улучшению  земельных
участков, предоставляемых во временное пользование государственным,
кооперативным,  общественным предприятиям и организациям,  а  также
отдельным гражданам.
     5. Тульскому  облисполкому  и   Новомосковскому   горисполкому
активизировать   работу   по   передаче   в  установленном  порядке
Новомосковскому,   горисполкому   предприятиями   и   организациями
жилищного    фонда,    объектов   социальной   и   производственной
инфраструктуры, обслуживающих в основном население г. Новомосковска
и Новомосковского района.
     6. Установить,  что  в  случае   принятия   министерствами   и
ведомствами РСФСР, а также вышестоящими органами государственного и
хозяйственного управления Тульской области решений без согласования
с   Новомосковским   горисполкомом,   в   соответствии  с  которыми
увеличиваются  расходы  или  уменьшаются  доходы  бюджета   города,
указанные министерства,  ведомства и органы возмещают этому бюджету
соответствующие средства.
     7. Министерствам  и  ведомствам РСФСР оперативно рассматривать
предложения Тульского облисполкома и Новомосковского  горисполкома,
связанные   с   проведением  эксперимента  по  отработке  элементов
механизма   хозяйствования   на    принципах    самоуправления    и
самофинансирования,   и   оказывать  необходимые  содействие  в  их
решении.
     8. Тульскому  облисполкому  и Новомосковскому горисполкому при
решении проблем комплексного экономического и социального  развития
г.  Новомосковска  и  Новомосковского  района  полнее и настойчивее
использовать  права,  предоставленные   постановлением   ЦК   КПСС,
Президиума   Верховного   Совета  СССР  и  Совета Министров СССР от
25 июля 1986 г.  N 876 "О мерах по  дальнейшему  повышению  роли  и
усилению  ответственности  Советов  народных депутатов за ускорение
социально-экономического развития  в  свете  решений  ХХVII  съезда
КПСС"  и постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета
Министров РСФСР от 27 августа 1986 г. N 376 по этому вопросу.
     9. Установить,   что  мероприятия,  вытекающие  из  настоящего
постановления,  осуществляются  без  изменения  взаимоотношений   с
республиканским бюджетом РСФСР.
     10. Тульскому  облисполкому,  Госплану   РСФСР,   Министерству
финансов  РСФСР  оказывать Новомосковскому горисполкому необходимую
помощь  в  проведении  эксперимента,   предусмотренного   настоящим
постановлением.
     11. Тульскому   облисполкому    о    результатах    проведения
эксперимента  в  г.  Новомосковске и Новомосковском районе доложить
Совету Министров РСФСР в феврале и июле 1990 года.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                                А.ВЛАСОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН