Постановление Совета Министров РСФСР от 16.06.1989 № 193

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 16 июня 1989 г. N 193
                             г. МОСКВА


        О переводе предприятий (объединений) по обеспечению
       нефтепродуктами и нефтепродуктопроводного транспорта
     Госкомнефтепродукта РСФСР на полный хозяйственный расчет
                       и самофинансирование

     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Госкомнефтепродукту РСФСР во  исполнение  постановления  ЦК
КПСС  и  Совета  Министров  СССР  от  11  июня  1987  г.  N 665 и в
соответствии с постановлением Совета Министров  РСФСР  от  16  июля
1987  г.  N  296  перевести  с 1 июля 1989 г.  все подведомственные
предприятия  (объединения)   по   обеспечению   нефтепродуктами   и
нефтепродуктопроводного  транспорта (далее именуемые "предприятия")
на полный хозяйственный  расчет  и  самофинансирование,  обеспечить
условия их деятельности в строгом соответствии с положениями Закона
СССР о государственном предприятии (объединении).
     Используя в    полной    мере   преимущества   новой   системы
хозяйствования,  обеспечить организацию устойчивого и качественного
снабжения    нефтепродуктами    потребителей   в   соответствии   с
заключенными   договорами,   расширение   объемов   платных   услуг
населению, развитие оптовой торговли нефтепродуктами.
     2. Госплану РСФСР доводить  до  Госкомнефтепродукта  РСФСР,  а
Комитету  -  до  предприятий  в  качестве  основы  для формирования
планов:
     а) контрольные цифры по следующим показателям:
     прибыль (доход);
     валютная выручка;
     важнейшие обобщающие показатели научно-технического прогресса;
     показатели развития социальной сферы.
     Одновременно Госкомнефтепродукт РСФСР сообщает предприятиям  в
составе контрольных цифр:
     объемы межреспубликанских      и      экспортных      поставок
нефтепродуктов,  доводимые  до  Комитета  Госснабом  СССР,  а также
объемы   перевалки   для   экспорта   и   отгрузки   нефтепродуктов
предприятиям системы Комитета;
     объемы реализации  нефтепродуктов  и   услуг   в   стоимостном
выражении (расчетно) для заключения договоров;
     б) государственные заказы;
     в) лимиты    государственных    централизованных   капитальных
вложений,  строительно-монтажных  и  подрядных  работ  для   нового
строительства,    проведения    крупномасштабных   мероприятий   по
техническому перевооружению производства,  природоохранных объектов
и  решения  других  особо  важных  задач  в соответствии с перечнем
предприятий и объектов,  включенных в государственный план, а также
лимиты   централизованно   распределяемых   материально-технических
ресурсов с учетом экономии.
     Госплану РСФСР,  Госкомнефтепродукту  РСФСР и его предприятиям
обеспечить разработку планов экономического и социального  развития
на   1990   год,   исходя   из   показателей  пятилетнего  плана  и
устанавливаемых на этот период экономических нормативов,  в строгом
соответствии   с   положениями   Закона   СССР   о  государственном
предприятии (объединении).
     3. Госкомнефтепродукту   РСФСР   утверждать   подведомственным
предприятиям следующие экономические нормативы:
     отчислений о  расчетной  прибыли (дохода) в государственный (в
том числе в местный) бюджет;
     отчислений от   расчетной   прибыли   (дохода),   а  также  от
амортизации,  предназначенной  на  полное  восстановление  основных
фондов,  в  централизованный  фонд  развития производства,  науки и
техники и резервы Госкомнефтепродукта РСФСР;
     образования фонда развития производства, науки и техники;
     образования фонда социального развития;
     образования фонда валютных отчислений.
     Плата за фонды и трудовые ресурсы  предприятиями  Комитета  не
вносится.
     Предприятиям, применяющим   форму   хозяйственного    расчета,
основанную на нормативном распределении прибыли, утверждаются также
нормативы образования фонда материального поощрения и общего  фонда
заработной платы.
     Фонд заработной платы (фонд  оплаты  труда)  работников  вновь
вводимых   в   действие  предприятий  и  объектов,  а  также  фонды
материального  поощрения  и  социального  развития  для   указанных
предприятий и объектов определяются по нормативам,  устанавливаемым
с учетом нормативных сроков освоения производственных мощностей,  и
предусматриваются  в  планах  экономического и социального развития
отдельно за счет резервов Комитета.
     4. В   целях   своевременного   и   качественного  определения
экономических нормативов по предприятиям Госкомнефтепродукта РСФСР.
     Госплану РСФСР   и   Министерству  финансов  РСФСР  довести  в
10-дневный  срок  до  указанного  Комитета   основные   показатели,
необходимые  для разработки и установления экономических нормативов
на 1989 и 1990 годы;
     Госкомнефтепродукту РСФСР   в   кратчайший  срок  утвердить  и
довести экономические нормативы до подведомственных предприятий.
     При разработке  экономических  нормативов  на 1989 и 1990 годы
обеспечить соответствие между размерами платежей в  государственный
бюджет,  фонда  заработной  платы  (фонда  оплаты  труда)  и фондов
экономического стимулирования по предприятиям и Комитету в целом.
     5. Госкомнефтепродукту РСФСР:
     при доведении до предприятий исходных данных для  формирования
планов,   государственных   заказов,   лимитов   и  утверждении  им
экономических  нормативов  учитывать  необходимость   рационального
использования   ресурсов,   сокращения   потерь   нефтепродуктов  и
осуществления мероприятий, связанных с охраной окружающей среды;
     осуществить комплекс  мер  по укреплению финансового положения
подведомственных предприятий.  Уделить особое внимание разработке и
проведению  в  отрасли  конкретных  организационных  и  технических
мероприятий,  направленных на ликвидацию  убыточности  и  повышение
эффективности работы предприятий.
     6. В    целях    усиления    заинтересованности    предприятий
Госкомнефтепродукта   РСФСР   в   расширении  сети  автозаправочных
станций,  увеличении объемов розничного товарооборота и оказываемых
населению платных услуг принять предложение Комитета, согласованное
с Министерством финансов СССР:
     установить для  предприятий  Комитета  дополнительную скидку в
размере одного процента к действующим ставкам налога с  оборота  на
нефтепродукты,  реализуемые  государственному  автотранспорту через
автозаправочные станции,  и предоставить им право оставлять в своем
распоряжении бюджетную разницу при розничной реализации автобензина
и дизельного топлива в размерах  торговых  скидок,  предусмотренных
прейскурантом "Розничные цены на нефтепродукты";
     оставлять в распоряжении  предприятий  Комитета  всю  прибыль,
получаемую  от  розничного товарооборота и реализации платных услуг
населению,  и 90%  прибыли  от  сбора  и  регенерации  отработанных
нефтепродуктов.
     7. Госкомнефтепродукту РСФСР образовывать:
     централизованный фонд развития производства,  науки и техники,
а также резервы за счет отчислений от прибыли (дохода)  предприятий
и  амортизации,  предназначенной  на полное восстановление основных
фондов  по  стабильным  нормативам.  Средства  указанных  фондов  и
резервов      направляются      на     финансирование     важнейших
научно-исследовательских,    опытно-конструкторских     работ     и
капитальных    вложений    общеотраслевого   характера,   погашение
банковских ссуд и  уплату  процентов  по  ним,  оказание  временной
финансовой   помощи   предприятиям,  осуществление  природоохранных
мероприятий и на другие цели;
     централизованный страховой   фонд  для  покрытия  предприятиям
выпадающих доходов в части  фондов  экономического  стимулирования,
вызванных   изменением   планов   добычи   нефти,   производства  и
транспортировки  нефтепродуктов,  их  ассортимента,   сезонными   и
региональными колебаниями спроса. По согласованию с Госпланом РСФСР
и Министерством финансов РСФСР определить в месячный  срок  порядок
образования и использования средств указанного фонда.
     8. Госкомнефтепродукту РСФСР:
     обеспечить формирование    рациональной    структуры   запасов
нефтепродуктов на  подведомственных  предприятиях  и  повышение  их
мобильности,  создание межсезонных и других запасов нефтепродуктов,
обеспечивающих         надежность         и         своевременность
нефтепродуктообеспечения потребителей;
     организовать работу по переводу  подведомственных  предприятий
на   полный  хозяйственный  расчет  и  самофинансирование,  создать
необходимые условия для  всестороннего  применения  Закона  СССР  о
государственном предприятии (объединении). С этой целью обеспечить:
     взаимную увязку   доводимых   до   предприятий    показателей,
нормативов и лимитов;
     контроль за переходом предприятий к работе в условиях  полного
хозяйственного расчета и самофинансирования, постоянно оказывать им
всемерную помощь в решении возникающих вопросов;
     активное участие  в этой работе трудовых коллективов,  широкое
использование передового опыта предприятий,  работающих в  условиях
полного   хозяйственного   расчета   и  самофинансирования.  Особое
внимание уделять углублению внутрипроизводственного  хозяйственного
расчета,  развитию коллективного и арендного подряда, кооперативных
форм хозяйствования,  нацеливать экономические рычаги и стимулы  на
достижение высоких конечных результатов.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                                А.ВЛАСОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН