Постановление Совета Министров РСФСР от 04.08.1989 № 241

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 4 августа 1989 г. N 241
                             г. МОСКВА


      О сводном кассовом плане РСФСР на III квартал 1989 года

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  положение  с  денежным
обращением в Российской Федерации  продолжает  обостряться.  Во  II
квартале  1989  г.  не  обеспечено  выполнение  кассового  плана по
приходу,  допущены сверхплановые выдачи денег из касс  банков,  для
обеспечения    расчетов   потребовались   дополнительные   денежные
подкрепления.
     Советы Министров    автономных    республик,    крайисполкомы,
облисполкомы,  Московский и Ленинградский горисполкомы  не  приняли
должных  мер  к выполнению мероприятий,  направленных на укрепление
денежного   обращения,   предусмотренных   постановлением    Совета
Министров  РСФСР  от  19  апреля 1989 г.  N 125 "О сводном кассовом
плане РСФСР на II квартал  1989  года".  Темпы  роста  производства
товаров  народного потребления,  розничного товарооборота и платных
услуг  продолжают  отставать  от  темпов  роста  денежных   доходов
населения.
     Значительная часть предприятий  принимает  планы  производства
товаров   народного   потребления,   розничного   товарооборота   и
реализации платных услуг населению  в  меньших  размерах,  чем  это
предусмотрено  соответствующими показателями Государственного плана
экономического и социального развития РСФСР на 1989 год.  Тем самым
нарушается    заложенная    в    плане   пропорциональность   между
производством  и  потреблением,  дестабилизируется  потребительский
рынок,  что  в  конечном  счете ведет к задержкам выдачи заработной
платы против установленных сроков, дополнительной эмиссии денег.
     В то  же  время  многие Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы  и  облисполкомы  не  принимают  необходимых  мер  по
полному  размещению на предприятиях,  в объединениях и организациях
доведенных объемов по производству товаров  народного  потребления,
платным услугам населению и розничного товарооборота.
     Совершенно недостаточно   занимаются   этой   важной   работой
Госагропром  РСФСР  (не  размещены  задания по производству товаров
народного   потребления   на   1,9   млрд.   рублей),   Госагропром
Нечерноземной  зоны РСФСР (1,4 млрд.  рублей),  Министерство легкой
промышленности РСФСР (1,3 млрд.  рублей),  Министерство текстильной
промышленности РСФСР (1 млрд.  рублей), Министерство торговли РСФСР
(не размещено задание по  товарообороту  на  3,2  млрд.  рублей)  и
Роспотребсоюз (1,4 млрд. рублей).
     До настоящего   времени   предприятиями   республиканского   и
местного  подчинения  не  заключены  договоры на поставку различных
товаров на сумму 3,6 млрд. рублей.
     Практически повсеместно   превышены   лимиты  продажи  товаров
рыночного  фонда  предприятиям  и  организациям  по  мелкому  опту.
Допущены   значительные   сверхплановые   выдачи   наличных   денег
кооперативам.  Не обеспечено расширение ими безналичных расчетов за
сырье, материалы, товары и услуги.
     Не наведен должный порядок в расходовании  средств  на  оплату
труда и премирование.
     В значительных размерах не выполнили кассовый план по  приходу
и  допустили сверхплановый выпуск денег в обращение Совет Министров
Башкирской АССР, Совет Министров Дагестанской АССР, Совет Министров
Чечено-Ингушской  АССР,  Совет Министров Якутской АССР,  Алтайский,
Красноярский   и   Ставропольский   крайисполкомы,   Архангельский,
Воронежский,  Горьковский,  Кемеровский,  Куйбышевский, Курганский,
Омский,    Оренбургский,    Пензенский,    Пермский,    Ростовский,
Саратовский, Свердловский, Тюменский и Челябинский облисполкомы.
     Вместо принятия необходимых мер по преодолению этих негативных
явлений,  увеличению  поступлений денег в кассы банков и сокращению
их выдач Советы Министров  автономных  республик,  крайисполкомы  и
облисполкомы  продолжают  обращаться  в  Совет  Министров  РСФСР  с
просьбами о дополнительной эмиссии.
     С начала  III  квартала  положение  с  денежным обращением еще
более осложнилось.  Доведенное  Советом  Министров  РСФСР  на  июль
эмиссионное   задание   в   большинстве   регионов   не  выполнено,
допускаются многочисленные факты задержки  расчетов  по  заработной
плате и другим неотложным платежам.
     Во исполнение постановления Совета Министров СССР от  27  июля
1989 г. N 591 Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Сов. секретно.
     2. Сов. секретно.
     3. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому  горисполкомам  в
5-дневный срок утвердить кассовые планы на III квартал 1989  г.  по
городам   и  районам  и  мероприятия  по  их  выполнению  с  учетом
восполнения допущенного в июле прорыва по эмиссионному результату.
     4. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,  Советам  Министров
автономных республик,  крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     руководствуясь постановлением Съезда народных  депутатов  СССР
"Об  основных  направлениях  внутренней  и  внешней политики СССР",
тщательно рассмотреть результаты работы предприятий  и  организаций
по  производству  товаров  народного потребления и оказанию платных
услуг населению по итогам за первое полугодие  1989  г.  и  принять
дополнительные  меры  к  наращиванию  выпуска  товаров и увеличению
объема услуг населению в III и IV кварталах 1989 года;
     добиться безусловного  выполнения  заданий по поставке товаров
народного потребления в торговую  сеть,  определенных  расчетами  к
Государственному  плану экономического и социального развития РСФСР
на 1989 год и постановлению   Совета   Министров  РСФСР от   12 мая
1989 г.  N 153 "О мерах  по  финансовому  оздоровлению  экономики и
укреплению денежного обращения  в  РСФСР  в  1989-1990  годах  и  в
тринадцатой пятилетке";
     обеспечить в III квартале 1989 г.  продажу товаров населению и
предприятиям   и   организациям   по   мелкому   опту   в  объемах,
предусмотренных  в  расчетах  к  утвержденному   кассовому   плану,
согласно приложениям N 3* и 4*;
     завершить в кратчайший срок размещение  на  предприятиях  и  в
организациях  заданий,  установленных на 1989 год,  по производству
товаров народного потребления,  розничному товарообороту и  платным
услугам населению;
     активизировать работу с  трудовыми  коллективами  предприятий,
объединений  и  организаций с целью обеспечить включение ими в план
на  1990  год  всего  объема  выпуска  непродовольственных  товаров
народного   потребления   и   увеличения  производства  и  поставки
продовольственных товаров,  расширения платных  услуг  населению  и
безусловный   выход   на   принятые   проектировки   по  розничному
товарообороту;
     пересмотреть установленные    объединениям,   предприятиям   и
организациям   нормативы,   предусматривающие   опережение   темпов
прироста    средней   заработной   платы   над   темпами   прироста
производительности труда,  имея в виду привести их  в  экономически
обоснованное соответствие;
     принять дополнительные меры по  упорядочению налично-денежного
оборота  в  государственных  предприятиях и организациях,  исключив
факты расчетов наличными деньгами с кооперативами;
     рассмотреть вопрос о деятельности кооперативов,  по банковским
счетам которых не проводились  операции  в  течение  трех  и  более
месяцев.
     5. Министерству торговли РСФСР,  Роспотребсоюзу,  Госагропрому
РСФСР   и   Госагропрому   Нечерноземной   зоны  РСФСР  осуществить
мероприятия,  направленные  на  увеличение  объемов   заготовок   и
расширение   продажи   картофеля,   овощей  и  фруктов.  Обеспечить
подготовку  материально-технической  базы   торговли   к   закладке
сельскохозяйственной продукции на зимнее хранение.
     6. Госагропрому РСФСР,  Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР,
Роспотребсоюзу,    Советам    Министров    автономных    республик,
крайисполкомам   и   облисполкомам,   учитывая    особую    остроту
сложившегося положения с обеспечением населения мылом,  рассмотреть
возможности быстрой организации и увеличения  его  производства  за
счет    более    полного    использования   имеющихся   на   местах
соответствующих ресурсов.
     7. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому    горисполкомам,
Российскому   республиканскому  банку  Сберегательного  банка  СССР
обеспечить в III квартале 1989 г.  привлечение  свободных  денежных
средств  населения во вклады в объемах,  не менее предусмотренных в
расчетах к утвержденному  кассовому  плану.  Продолжить  работу  по
повышению  качества обслуживания населения и дальнейшему расширению
безналичных расчетов за товары и услуги.
     8. Российским республиканским банкам:
     активизировать работу  по  расширению   безналичных   расчетов
кооперативов  за  приобретаемые ими товарно-материальные ценности у
государственных и кооперативных предприятий и организаций;
     принять меры  к  ограничению  перечислений  средств  со счетов
кооперативов на счета граждан в учреждениях  Сберегательного  банка
СССР    только   оплатой   труда   и   за   приобретаемую   у   них
сельскохозяйственную продукцию,  а также к выдаче наличных денег на
другие нужды в пределах выручки, сданной кооперативом в банк;
     обеспечить расширение  практики  ежемесячного   контроля   при
выдаче  средств  на  оплату  труда  по предприятиям и организациям,
стимулирования роста производства товаров народного потребления  на
каждом    предприятии   и   объединении   в   целях   максимального
удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                                А.ВЛАСОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     ______________________
     * Приложения не приводятся.


                           _____________