Постановление Совета Министров РСФСР от 30.10.1989 № 316

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 30 октября 1989 г. N  316
                             г. МОСКВА


            О мерах по коренному улучшению производства
     протезно-ортопедических изделий, кресел-колясок и средств
                  малой механизации для инвалидов

     Совет Министров СССР  в  постановлении  от 1 сентября 1989  г.
N 722    "О    мерах    по    коренному    улучшению   производства
протезно-ортопедических изделий,  кресел-колясок  и  средств  малой
механизации  для  инвалидов"  отметил,  что  организация и качество
протезно-ортопедической   помощи    населению    остаются    крайне
неудовлетворительными.
     Технический уровень    производства    протезно-ортопедических
предприятий  и  их  материально-техническое обеспечение не отвечают
современным   требованиям.   Не    получают    должного    развития
научно-исследовательские,    конструкторские    и   технологические
разработки  в  этой  области.  Не  уделяется  внимания   подготовке
квалифицированных   рабочих   и  специалистов.  Отсутствуют  четкая
организация учета лиц,  нуждающихся в протезировании, взаимосвязь в
работе         лечебно-профилактических         учреждений        и
протезно-ортопедических предприятий.
     В целях  коренного  улучшения  качества протезирования,  более
полного      удовлетворения      потребностей      инвалидов      в
протезно-ортопедической помощи и во исполнение постановления Совета
Министров СССР от  1  сентября 1989 г.  N 722 Совет Министров РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству  социального  обеспечения   РСФСР   обеспечить
передачу   в   ведение   Министерства  общего  машиностроения  СССР
Московского  металлообрабатывающего   завода   имени   Н.А.Семашко,
Реутовского  экспериментального  завода резинотехнических изделий и
Уфимского завода металлических и пластмассовых изделий.
     Довести до   сведения,  что  Совет  Министров  СССР  указанным
постановлением:
     распространил на   передаваемые   предприятия  условия  оплаты
труда,   действующие   на    предприятиях    Министерства    общего
машиностроения СССР;
     сохранил для передаваемых предприятий  и  предприятий  системы
министерств  социального обеспечения союзных республик существующую
кооперацию   по   производству   и    поставкам    технологического
оборудования,   комплектующих   изделий,   оснастки,   инструмента,
заготовок  и   материалов,   а   также   сложившиеся   между   ними
взаимоотношения     при     выполнении    научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и проектных работ.
     2. Госплану  РСФСР,  Госснабу РСФСР и Министерству социального
обеспечения РСФСР принять участие в определении  Госпланом  СССР  и
Госснабом   СССР   порядка   первоочередного  и  полного  выделения
материально-технических   ресурсов   для    протезно-ортопедических
предприятий   и   других   государственных,  кооперативных  и  иных
общественных предприятий,  изготавливающих кресла-коляски, средства
малой  механизации и приспособления для инвалидов,  а также изделия
для протезов.
     3. Министерству  социального  обеспечения РСФСР,  Министерству
финансов  РСФСР,  Государственному  комитету  РСФСР  по   труду   и
социальным  вопросам,  Государственному  комитету  РСФСР  по  ценам
принять участие в рассмотрении Государственным  комитетом  СССР  по
труду  и социальным вопросам вопроса о совершенствовании заработной
платы работников предприятий и учреждений,  занятых протезированием
населения,  установлении  зависимости  между  оплатой  их  труда  и
качеством протезно-ортопедических изделий.
     4. Министерству здравоохранения РСФСР:
     создать в         лечебно-профилактических         учреждениях
специализированные   палаты   (койки)  для  полного  удовлетворения
потребности в комплексном восстановительном лечении и подготовке  к
протезированию;
     предоставлять в поликлиниках  и  других  лечебных  учреждениях
соответствующие помещения для работы выездных бригад протезистов;
     обеспечить методическое  руководство   медицинскими   отделами
протезно-ортопедических  предприятий  в  вопросах  травматологии  и
ортопедии,  оказывать им постоянную помощь в повышении квалификации
медицинских кадров.
     5. Министерству   социального   обеспечения   РСФСР,   Советам
Министров автономных республик, исполкомам местных Советов народных
депутатов:
     создать с   учетом   региональной   потребности   населения  в
протезировании    разветвленную    сеть     протезно-ортопедических
восстановительных  центров,  протезно-ортопедических предприятий со
стационарами и их  филиалов  -  ателье,  мастерских  и  передвижных
пунктов протезирования;
     содействовать развитию  кооперативных  и  индивидуальных  форм
трудовой  деятельности  в области протезирования и протезостроения,
производства и ремонта средств передвижения,  малой  механизации  и
приспособлений для инвалидов.
     6. Министерству социального  обеспечения  РСФСР,  Министерству
здравоохранения РСФСР, Министерству высшего и среднего специального
образования  РСФСР,  Министерству   народного   образования   РСФСР
организовать    подготовку    и   повышение   квалификации   кадров
протезистов-рабочих, техников и специалистов с высшим образованием,
привлекая   к   этой   работе   научно-исследовательские  институты
здравоохранения и социального обеспечения.
     7. Министерству   местной  промышленности  РСФСР  организовать
производство  средств   малой   механизации   и   социально-бытовой
реабилитации   по  согласованию  их  номенклатуры  и  количества  с
Министерством социального обеспечения РСФСР.
     Госплану РСФСР,   Министерству  местной  промышленности  РСФСР
предусматривать   поставку   этих   изделий   с   1991   года    по
государственному заказу.
     8. Госснабу РСФСР предусмотреть в проекте плана на тринадцатую
пятилетку  выделение  Министерству  социального  обеспечения  РСФСР
оборудования, автомобилей и материалов согласно приложению.
     9. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам принимать
от   Министерства   социального   обеспечения   РСФСР  средства  на
строительство   жилья   для   работников    протезно-ортопедических
предприятий и институтов протезирования в порядке долевого участия.
     Госплану РСФСР предусмотреть в проекте  плана  на  тринадцатую
пятилетку  выделение  Министерству  социального  обеспечения  РСФСР
капитальных вложений на эти цели.
     10. Госплану РСФСР:
     предусмотреть в  проекте   плана   на   1990   год   выделение
Министерству  социального  обеспечения  РСФСР дополнительного фонда
заработной платы в размере  6,13  млн.  рублей  для  развития  сети
протезно-ортопедических предприятий и их филиалов;
     выделить Министерству    социального     обеспечения     РСФСР
дополнительно на 1990 год лимит численности работников по г. Москве
в количестве 56  человек  для  расширения  научных  исследований  в
Центральном  научно-исследовательском  институте  протезирования  и
протезостроения;
     обеспечивать начиная   с  1991  года  научно-исследовательские
институты протезирования автоматизированными  рабочими  местами  на
базе  персональных  компьютеров по заявкам Министерства социального
обеспечения РСФСР.
     11. Госплану   РСФСР  совместно  с  Министерством  социального
обеспечения  РСФСР,  другими  заинтересованными   организациями   в
2-месячный  срок  разработать  и  внести  в  Совет  Министров РСФСР
предложения   по   совершенствованию    хозяйственного    механизма
деятельности протезно-ортопедических объединений и предприятий.
     12. Довести   до   сведения,   что   Совет   Министров    СССР
постановлением от 1 сентября 1989 г. N 722:
     а) возложил  на  Министерство   общего   машиностроения   СССР
ответственность  за  осуществление  научно-технической  политики  в
области протезостроения и удовлетворение  потребности  населения  в
протезно-ортопедических изделиях, креслах-колясках, средствах малой
механизации и приспособлениях для инвалидов;
     б) обязал Министерство общего машиностроения СССР:
     обеспечить на  современном  техническом   уровне   организацию
производства    кресел-колясок,   средств   малой   механизации   и
приспособлений для инвалидов,  комплектующих узлов  и  деталей  для
изготовления протезов,  а также нестандартизированного оборудования
и оснастки для протезно-ортопедических предприятий;
     осуществлять техническое   переоснащение  и  совершенствование
технологии   производства    протезно-ортопедических    предприятий
республиканских органов социального обеспечения;
     разработать в     1990-1991     годах     типовые      проекты
протезно-ортопедических    предприятий,    ателье,   мастерских   и
передвижных пунктов протезирования;
     в) поручил   Министерству   общего   машиностроения   СССР   и
Министерству автомобильного и сельскохозяйственного  машиностроения
СССР  в  1991-1995  годах  создать  систему сервисного обслуживания
средств передвижения, выпускаемых для инвалидов;
     г) обязал  Министерство автомобильного и сельскохозяйственного
машиностроения СССР довести к 1993 году производство кресел-колясок
на Ставровском заводе электрооборудования до 50 тыс. штук в год;
     д) решил  отнести  к  непродовольственным  товарам   народного
потребления  протезно-ортопедические  изделия,  комплектующие узлы,
полуфабрикаты и детали к ним,  кресла-коляски,  автомобили с ручным
управлением,   средства  малой  механизации  и  приспособления  для
инвалидов;
     е) одобрил:
     инициативу Всесоюзного  совета  ветеранов   войны   и   труда,
правления  Советского фонда мира,  исполкома Союза обществ Красного
креста и Красного Полумесяца  СССР  и  правления  Советского  фонда
милосердия  и  здоровья  о  финансировании  наиболее  перспективных
разработок     протезов,     предлагаемых     изобретателями      и
рационализаторами;
     предложение Всесоюзной     ассоциации      научно-технических,
кооперативных и хозрасчетных организаций и предприятий о создании в
системе ассоциации  производства  протезно-ортопедических  изделий,
средств малой механизации и приспособлений для инвалидов;
     предложение Государственного  комитета   СССР   по   труду   и
социальным вопросам,  Министерства здравоохранения СССР,  исполкома
Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, правлений
Советского  фонда  мира,  Советского  фонда милосердия и здоровья и
Советского детского фонда имени В.И.Ленина  о  создании  Всесоюзной
ассоциации  протезистов,  ставящей  своей  целью объединение усилий
государственных,  кооперативных и  иных  общественных  предприятий,
объединений,  организаций  и  учреждений в области протезирования и
протезостроения;
     ж) разрешил   специализированным   банкам  СССР  предоставлять
Всесоюзной   ассоциации   научно-технических,    кооперативных    и
хозрасчетных организаций и предприятий кредиты на льготных условиях
для производства  протезно-ортопедических  изделий,  средств  малой
механизации и приспособлений для инвалидов.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                                А.ВЛАСОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                               И.ЗАРУБИН
     ______________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению
     Совета Министров РСФСР
     от 30 октября 1989 г.
     N 316


                                                В Е Д О М О С Т Ь
                   оборудования, автомобилей и материалов, подлежащих выделению в 1991-1995 гг.
                             Минсобесу РСФСР для предприятий протезной промышленности

----------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                | Единица | 1991- |            По годам
                                                |измерения| 1995  +---------------------------------
                                                |         |  гг.  | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 |1995
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Автомобили грузовые                              штук      75      15     15     15     15     15
Автомобили санитарные                            -         125     25     25     25     25     25
  в том числе с носилками                        -         50      10     10     10     10     10
Автобусы пассажирские                            -         25      5      5      5      5      5
Автобусы для переоборудования в передвижные
протезные мастерские                        .    -         100     20     20     20     20     20
Швейное оборудование                        .    -         500     100    100    100    100    100
Обувное оборудование                        .    -         250     50     50     50     50     50
Бензин автомобильный                        .    тонн      9000    1800   1800   1800   1800   1800
Мягкие кожтовары                            .    тыс. кв.  150000  30000  30000  30000  30000  30000
                                                 дм
Жесткие кожтовары                                -         75000   15000  15000  15000  15000  15000
Юфтевые кожтовары                                -         41500   8300   8300   8300   8300   8300
Мех натуральный                                  -         4000    800    800    800    800    800
Мех искусственный                                тыс. м    300     60     60     60     60     60


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                                                                И.ЗАРУБИН