Договор от 07.05.1920 № 282

 



                  Договор между Россией и Грузией


     Российская Социалистическая  Федеративная Советская Республика
с одной стороны  и  Демократическая  Республика  Грузия  с  другой,
руководимые общим желанием установить между обеими странами прочное
и мирное сожительство  на  благо  населяющих  обе  страны  народов,
решили  заключить  для  сего  особый  договор  и назначили для сего
своими уполномоченными:
     Правительство Российской     Социалистической     Федеративной
Советской  Республики  -   заместителя   Народного   Комиссара   по
Иностранным   Делам   Льва  Михайловича  Карахана  и  Правительство
Демократической Республики Грузии - Члена  Учредительного  Собрания
Грузии  Григория Илларионовича Уратадзе.  Означенные уполномоченные
по взаимном осведомлении о своих  полномочиях,  признанных  дающими
перечисленным  выше  лицам право на подписание настоящего договора,
согласились о нижеследующих статьях:

                             Статья I.

     Исходя из   провозглашенного    Российской    Социалистической
Федеративной  Советской Республикой права всех народов на свободное
самоопределение вплоть  до  полного  отделения  от  Государства,  в
состав   которого   они   входят,   Россия  безоговорочно  признает
независимость  и  самостоятельность   Грузинского   Государства   и
отказывается   добровольно   от   всяких   суверенных   прав,   кои
принадлежали России в отношении к Грузинскому народу и земле.

                            Статья II.

     Исходя из провозглашенных в предшествующей статье I настоящего
договора  принципов,  Россия  обязуется  отказаться от всякого рода
вмешательства во внутренние дела Грузии.

                            Статья III.

     1. Государственная граница между Россией и Грузией проходит от
Черного моря по реке Псоу до горы Ахахча,  через гору Ахахча и гору
Агапета  и  по  северной  границе  бывших  губерний   Черноморской,
Кутаисской  и  Тифлисской  до  Закатальского  округа и по восточной
границе этого округа до границы с Арменией.
     2. Все  перевалы  на  означенной  пограничной линии до первого
января  тысяча   девятьсот   двадцать   второго   года   признаются
нейтральными.  Они  не  могут  быть  занимаемы войсками ни одной из
обеих договаривающихся сторон и не  могут  быть  ни  одной  из  них
укрепляемы.
     3. На Дарьяльском перевале  указанная  в  пункте  2  настоящей
статьи нейтрализация будет распространена на протяжении перевала от
Балты и Коби, на Мамисанском перевале от Зарамага до Опи, а на всех
прочих   перевалах   на   пятиверстное  в  обе  стороны  от  пункта
прохождения границы расстояние.
     4. Точное  проведение  государственной  границы  между  обеими
договаривающимися  сторонами  будет  произведено  особой  смешанной
пограничной  комиссией  с одинаковым числом членов от обеих сторон.
Результаты работы этой комиссии будут закреплены в особом  договоре
между обеими договаривающимися сторонами.

                            Статья IV.

     1. Россия  обязуется  признать  безусловно  входящими в состав
Грузинского Государства,  кроме отходящих к Грузии  в  силу  пункта
1-го  статьи  III настоящего договора частей Черноморской губернии,
нижеследующие  губернии  и  области  бывшей   Российской   Империи:
Тифлисскую,  Кутаисскую  и  Батумскую  со всеми уездами и округами,
составляющими  означенные  губернии  и  области,  а  также   округа
Закатальский и Сухумский.
     2. Впоследствии,  по  мере  выяснения  взаимоотношений   между
Грузией  и  другими  кроме  России  государственными образованиями,
существующими или имеющими создаться и сопредельными с  Грузией  по
другим  границам,  чем та,  которая описана в предшествующей статье
III  настоящего  договора,  Россия  выражает  готовность   признать
входящими  в  состав  Грузии  те или иные части бывшего Кавказского
Наместничества,  которые отойдут к ней на основании  заключенных  с
этими образованиями договоров.

                             Статья V.

     Признавая справедливым  домогательство  России  о  недопущении
отныне на территории Грузии никаких  военных  операций,  пребывания
военных сил и прочих действий, могущих создать на территории Грузии
условия,  угрожающие  ее  независимости,  или  могущих   превратить
территорию   Грузии   в  базу  для  операций,  направленных  против
Российской Социалистической Федеративной Советской  Республики  или
союзных  с  ней  государств и установленного в ней государственного
правопорядка, Грузия обязуется:
     1. Немедленно  разоружить  и  интернировать в концентрационных
лагерях находящиеся  на  территории  Грузии  к  моменту  подписания
настоящего  договора,  буде  таковые  окажутся,  или имеющие впредь
перейти в ее пределы военные  и  военно-морские  части,  команды  и
группы, претендующие на роль правительства России или части ее, или
на  роль  правительства  союзных  с  Россией  государств,  а  равно
представительства и должностные лица, организации и группы, имеющие
своей целью низвержение Правительства  России  или  союзных  с  нею
государств.
     2. Немедленно разоружить и  интернировать  все  находящиеся  в
портах   Грузии   суда,   входящие   в  состав  военно-морских  сил
организаций и групп,  упомянутых в пункте  I  настоящей  статьи,  а
равно  на  том  или  ином  основании состоявшие в распоряжении этих
организаций и групп и находящиеся в портах Грузии.  К экипажу  этих
судов   полностью  применяется  постановление  пункта  1  настоящей
статьи.
     3. Передать  России  безвозмездно  и  не требуя за то никакого
вознаграждения  все  без  исключения   военное   и   военно-морское
имущество,  ценности  и  денежные  суммы,  находящиеся во владении,
пользовании или распоряжении  организаций  и  групп,  упомянутых  в
пункте  1 настоящей статьи,  и согласно пунктов 1 и 2 той же статьи
ныне поступающие в распоряжение Грузии.
     Под военным  и  военно-морским  имуществом в смысле настоящего
пункта подразумеваются:  суда и  прочие  пловучие  средства  и  все
вообще   предметы   артиллерийского,  интендантского  (не  исключая
пищевого  и  вещевого  довольствия),  инженерного  и   авиационного
снабжения.
     4. Передать России после их разоружения части,  организации  и
группы и экипажи судов, упомянутые в пункте 1 настоящей статьи.

     Примечание. Россия обещается сохранить жизнь всем передаваемым
ей в силу настоящей статьи лицам.

     5. Принять меры к удалению с территории Грузии в тех пределах,
кои определены статьей IV настоящего договора, всякого рода войск и
военных отрядов,  не  входящих  в  состав  правительственных  войск
Грузии.
     6. Принять меры к недопущению впредь пребывания на  территории
Грузии  войск  и  военных  отрядов,  перечисленных в предшествующем
пункте 5 настоящей статьи.
     7. Воспретить  лицам,  принадлежащим к частям,  организациям и
группам,  перечисленным в пунктах 1 и 5 настоящей статьи, поскольку
эти  лица  не являются по своей национальности грузинами,  вступать
под каким-либо видом,  в том числе и  в  качестве  добровольцев,  в
правительственные войска Грузии.
     8. Не  допускать  впредь  образования  и  пребывания   на   ее
территории  в  тех пределах,  кои установлены статьей IV настоящего
договора,  всякого рода организаций и групп,  претендующих на  роль
правительства  России  или  части  ее,  или  на  роль правительства
союзного России государства, а равно представительств и должностных
лиц,   организаций   и   групп,  имеющих  своей  целью  низвержение
правительства России или союзных с нею  государств;  Грузия  равным
образом  обязуется не допускать перевозку указанными организациями,
группами,   представительствами   и   должностными   лицами   через
территорию  Грузии  всего  того,  что  может  быть использовано для
нападения на Россию или на  союзные  с  нею  государства,  а  также
воспретить  пребывание  в  своих  портах  и  водах  судов  и прочих
пловучих средств подобных организаций, за исключением установленных
международным  правом в отношении судов,  терпящие бедствие,  и пр.
случаев.
     9. В   случае,   если   бы   со  стороны  организаций,  групп,
представительств и должностных лиц,  перечисленных в предшествующем
пункте   8   настоящей   статьи,  были  сделаны  попытки  нарушения
изложенного  в  означенном  пункте  8  воспрещения,  с   лицами   и
имуществом, имеющими быть задержанными правительством Грузии в силу
принимаемого им на себя на  основании  пункта  8  настоящей  статьи
обязательства,  будет  поступлено  соответственно  обусловленному в
пунктах 3 и 4 настоящей статьи.
     10. Меры,  обусловленные  в пункте 5 настоящей статьи,  должны
быть  начаты  исполнением  немедленно  после  подписания  договора.
Грузия обязуется закончить их в кратчайший срок,  не останавливаясь
перед применением вооруженной силы.

                            Статья VI.

     Россия обязуется не допускать на своей территории пребывания и
деятельности всякого рода групп и организаций, претендующих на роль
правительства Грузии или части ее,  а также всякого  рода  групп  и
организаций,  имеющих своей целью низвержение правительства Грузии.
Россия обязуется оказать все свое влияние на союзные ей государства
с  целью  недопущения на их территории указанных в настоящей статье
групп и организаций.

                            Статья VII.

     Для устранения возможных недоразумений,  обе  договаривающиеся
стороны согласились в том,  что при выполнении пунктов 5 и 6 статьи
V настоящего договора на  тех  частях  территории  Грузии,  которые
имеют  войти в ее состав на основании пункта 2 статьи IV настоящего
договора,  после  разграничения  Грузии  с  другими  кроме   России
сопредельными ей странами, необходимые предупредительные со стороны
Грузии в подобных случаях меры должны быть закончены  в  кратчайший
срок   после   принятия   ею   на  себя  формального  осуществления
государственного верховенства на той или другой из этих территорий.

                           Статья VIII.

     Для наблюдения за точным выполнением статей V и VI  настоящего
договора и для сдачи приема лиц и имущества, упомянутых в пунктах 3
и  4  означенной  статьи  V,  учреждается  смешанная  комиссия   из
представителей обеих сторон с одинаковым числом членов от каждой из
сторон.  Порядок работ комиссии определяется самой комиссией. Сдача
и  прием  лиц  и  имущества,  упомянутых  в  пунктах 3 и 4 статьи V
настоящего договора,  должны быть заключены в двухмесячный  со  дня
подписания настоящего договора срок.

                            Статья IХ.

     1. Лица  грузинского происхождения,  проживающие на территории
России и достигшие восемнадцати  лет  от  роду,  вправе  оптировать
грузинское   гражданство.   Равным   образом  лица  не  грузинского
происхождения,  проживающие  на  территории  Грузии   и   достигшие
указанного возраста, вправе оптировать Российское гражданство.
     2. Подробности о порядке  исполнения  настоящей  статьи  имеют
быть  закреплены в особом соглашении между обеими договаривающимися
сторонами.
     3. Граждане    обеих    договаривающихся    сторон,   желающие
воспользоваться предоставленным им настоящей статьей правом,  будут
обязаны  выполнить требуемые от них формальности в течение годового
срока со дня вступления в силу упомянутого в предшествующем  пункте
2 настоящей статьи соглашения.

                             Статья Х.

     Грузия обязуется  освободить  от  наказания  и  от дальнейшего
преследования   судебного   или   административного    всех    лиц,
подвергшихся на территории Грузии таковому преследованию за деяния,
совершенные  в  пользу  Российской  Социалистической   Федеративной
Советской Республики или в пользу Коммунистической Партии.

     Примечание. Грузия   обязуется   немедленно   освободить  лиц,
находящихся в тюремном заключении за деяния указанного выше рода.

                            Статья ХI.

     Каждая из  договаривающихся  сторон  обязуется  признавать   и
уважать  флаг  и  герб  другой стороны,  как эмблемы дружественного
Государства.  Рисунки флага  и  герба,  а  равно  вносимые  в  оные
изменения,   буде   таковые  последуют,  будут  взаимно  сообщаться
дипломатическим путем.

                            Статья ХII.

     Экономические отношения между Россией и  Грузией  определяются
временно,  впредь  до  заключения  между  обеими  договаривающимися
сторонами торгового договора, к чему имеют быть приняты в возможной
скорости необходимые меры, нижеследующими общими положениями:
     1. Обе   договаривающиеся   стороны    в    основу    торговых
взаимоотношений кладут принцип наибольшего благоприятствования.
     2. Товары,   идущие   из   или   по   назначению   одной    из
договаривающихся  сторон,  не  должны  облагаться  другой  стороной
никакими транзитными пошлинами или сборами.

                           Статья ХIII.

     Постановления пунктов  1  и   2   предшествующей   статьи   ХI
настоящего   договора   имеют  быть  положены  в  основу  торгового
договора,  в силу той же статьи ХI имеющего быть заключенным  между
обеими договаривающимися сторонами.

                            Статья ХIV.

     Дипломатические и   консульские   отношения  между  Россией  и
Грузией будут установлены в кратчайший по возможности срок.  Впредь
до  заключения  между  обеими  договаривающимися  сторонами особого
соглашения о взаимном положении консулов, к чему имеют быть приняты
меры,  права  и обязанности таковых будут определяемы существующими
на сей предмет в каждой из договаривающихся сторон узаконениями.

                            Статья ХV.

     Разрешение вопросов  публично-правового   и   частно-правового
характера,  возникающих  между  гражданами  обеих  договаривающихся
сторон,  а равно упорядочение некоторых  отдельных  вопросов  между
обеими   Государствами,   будет  производиться  особыми  смешанными
русско-грузинскими  Комиссиями,  учреждаемыми   в   кратчайший   по
возможности  срок  после  подписания  настоящего договора.  Состав,
права  и  обязанности  этих  Комиссий  будут   установлены   особой
инструкцией,  утвержденной  для каждой Комиссии по соглашению обеих
договаривающихся сторон. Ведению этих Комиссий будут, между прочим,
подлежать:
     1. Составление   торгового   договора   и   иных    соглашений
экономического характера.
     2. Разрешение   вопросов   относительно   выдела   из   бывших
центральных   учреждений,  архивов  и  делопроизводств  судебных  и
административных депозитов и актов гражданского состояния.
     3. Определение  вопроса  о  порядке  пользования,  владения  и
распоряжения нефтепроводом Батум-Баку,  в той части его,  которая в
силу  статьи  IV настоящего договора будет находиться на территории
Грузии.  Вопрос этот будет закреплен затем путем особого соглашения
между обеими договаривающимися сторонами.

                            Статья ХVI.

     Настоящий договор вступает в силу самым фактом и с момента его
подписания и не будет подлежать особой ратификации. В удостоверение
чего   уполномоченные   обеих   сторон   собственноручно  подписали
настоящий договор и приложили к нему свои печати.

     Учинено в  двух  экземплярах  в  Москве,  мая  7  дня   тысяча
девятьсот двадцатого года.


     Подписали:
     Л.Карахан, Г.Уратадзе