Договор от 26.02.1921 № 597

 



     597 Договор  между   Российской   Социалистической   Федеративной
         Советской Республикой и Персией.

     Правительство Российской Социалистической Федеративной  Советской
Республики  с  одной  стороны и Правительство Персии с другой стороны,
воодушевляемые  стремлением  установить  на  будущее   время   прочные
добрососедские   и  братские  отношения  между  персидским  и  русским
народами,  решили  вступить  с  этой  целью  в  переговоры,  для  чего
назначили своими уполномоченными:
     Правительство Российской Социалистической Федеративной  Советской
Республики  Георгия Васильевича Чичерина и Льва Михайловича Карахана и
Правительство Персии Али-Гули-Хана Мошавероль-Мемалек.
     Означенные уполномоченные,   по   взаимном   предъявлении   своих
полномочий,  признанных составленными в  надлежащей  форме  и  должном
порядке, согласились о нижеследующем:

                           С т а т ь я  I.

     Российское Советское Правительство, в соответствии с декларациями
своими,  изложенными в нотах от 14 января 1918 года  и  26  июня  1919
года,  об основах политики России в отношении персидского народа,  еще
раз  торжественно  заявляет   о   бесповоротном   отказе   России   от
насильнической   в   отношении   Персии   политики  империалистических
правительств России, свергнутых волею ее рабочих и крестьян.
     Согласно сему   и  желая  видеть  персидский  народ  независимым,
процветающим  и  свободно  распоряжающимся  всем   своим   достоянием,
Российское  Советское Правительство объявляет все трактаты,  договоры,
конвенции и соглашения,  заключенные бывшим царским  правительством  с
Персией и приводившие к умалению прав персидского народа,  отмененными
и потерявшими всяческую силу.

                           С т а т ь я  II.

     Российское Советское Правительство клеймит политику  правительств
царской  России,  которые  без  согласия  народов  Азии  и  под  видом
обеспечения   независимости   этих   народов   заключали   с   другими
государствами  Европы относительно Востока договоры,  имевшие конечною
целью  его  постепенный  захват.  Российское  Советское  Правительство
безоговорочно  отвергает  эту преступную политику не только нарушавшую
суверенитет государств Азии,  но и ведшую  к  организованному  грубому
насилию европейских хищников над живым телом народов Востока.
     В соответствии с сим и согласно принципам,  изложенным в ст.ст. I
и IV настоящего договора,  Российское Советское Правительство заявляет
о своем отказе  от  участия  в  каких  бы  то  ни  было  мероприятиях,
клонящихся  к ослаблению и нарушению суверенитета Персии,  и объявляет
отмененными и потерявшими всяческую силу все конвенции  и  соглашения,
заключенные  бывшим правительством России с третьими державами во вред
Персии и относительно ее.

                          С т а т ь я  III.

     Обе Высокие  Договаривающиеся  Стороны  согласны   признавать   и
соблюдать границу между Персией и Россией в том виде и начертании, как
она была установлена Разграничительной Комиссией 1881 года.  При  этом
Российское  Советское  Правительство,  не  желая  пользоваться плодами
захватной политики бывшего царского правительства России, отказывается
от пользования островами Ашур Ада и другими островами,  расположенными
у побережья Астрабадской провинции  Персии,  возвращая  вместе  с  тем
Персии  местечко  Фирузе  и окружающие его земли,  уступленные Персией
России по соглашению 28 мая 1893 года.  Правительство Персии со  своей
стороны  соглашается,  что  город Серакс известный под именем Русского
или Старого Серакса,  с прилегающим к нему районом, ограниченным рекой
Серакс, остается во владении России.
     Обе Высокие Договаривающиеся  Стороны  будут  пользоваться  рекой
Атрек и другими пограничными реками и водами на равных правах,  причем
для окончательного урегулирования вопроса о  пользовании  пограничными
водами   и   для   разрешения   всех   вообще  спорных  пограничных  и
территориальных дел, будет назначена комиссия из представителей Персии
и России.

                           С т а т ь я  IV.

     Признавая право  каждого  народа на свободное и беспрепятственное
разрешение   своих   политических    судеб,    каждая    из    Высоких
Договаривающихся  Сторон отказывается и будет строго воздерживаться от
вмешательства во внутренние дела другой Стороны.

                           С т а т ь я  V.

     Обе Высокие Договаривающиеся Стороны обязываются:
     1) Не  допускать  на  своей территории образования или пребывания
организаций или групп,  как бы они ни именовались,  или отдельных лиц,
ставящих  своей  целью  борьбу против Персии и России,  а также против
союзных с последней государств, а равным образом не допускать на своей
территории  вербовку  или мобилизацию личного состава в ряды армии или
вооруженных сил таковых организаций;
     2) воспретить тем государствам или организациям, как бы последние
ни именовались,  которые ставят своей целью борьбу  с  другой  Высокой
Договаривающейся  Стороной,  ввозить  на  территорию каждой из Высоких
Договаривающихся Сторон или провозить через  таковую  все,  что  может
быть использовано против другой Высокой Договаривающейся Стороны;
     3) не допускать всеми доступными им способами  пребывание  на  их
территории войск или вооруженных сил какого-либо третьего государства,
пребывание  которых  создавало  бы  угрозу  границам,  интересам   или
безопасности другой Высокой Договаривающейся Стороны.

                           С т а т ь я  VI.

     Обе Высокие  Договаривающиеся  Стороны  согласны  в  том,  что  в
случае,  если со стороны третьих стран будут иметь место попытки путем
вооруженного вмешательства осуществлять на территории Персии захватную
политику  или  превращать  территорию  Персии  в  базу   для   военных
выступлений  против  России,  если  при  этом будет угрожать опасность
границам Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
или   союзных   ей   держав  и  если  Персидское  Правительство  после
предупреждения со стороны Российского Советского Правительства само не
окажется   в   силе  отвратить  эту  опасность,  Российское  Советское
Правительство будет иметь  право  ввести  свои  войска  на  территорию
Персии,  чтобы  в  интересах  самообороны  принять необходимые военные
меры.   По   устранении   данной   опасности   Российское    Советское
Правительство  обязуется  немедленно  вывести  свои войска из пределов
Персии.

                          С т а т ь я  VII.

     В виду того,  что соображения,  изложенные  в  статье  VI,  могут
равным  образом  иметь  место  в  отношении безопасности на Каспийском
море,  обе Высокие Договаривающиеся Стороны согласны в  том,  чтобы  в
случае,  если  в  составе  экипажа  судов  персидского  флота окажутся
граждане третьих держав,  использующие свое  пребывание  в  персидском
флоте   в  недружелюбных  по  отношению  к  России  целях,  Российское
Советское Правительство будет иметь право потребовать от Правительства
Персии устранения указанных вредных элементов.

                          С т а т ь я  VIII.

     Российское Советское Правительство заявляет о своем полном отказе
от  той  финансовой  политики,  которую  вело   на   Востоке   царское
правительство  России,  снабжавшее  Персидское Правительство денежными
средствами не ради содействия хозяйственному  развитию  и  процветанию
персидского  народа,  а  в  видах  политического  закабаления  Персии.
Российское Советское Правительство отказывается поэтому от всяких прав
на займы,  предоставленные Персии царским правительством,  и объявляет
таковые  займы  недействительными  и  не   подлежащими   оплате.   Оно
отказывается   также   от   всех   требований   на   пользование  теми
государственными  доходами  Персии,  коими  гарантировались  сказанные
займы.

                           С т а т ь я  IХ.

     Российское Советское     Правительство,    в    соответствии    с
провозглашенным  им  отрицанием  колониальной  политики   капитализма,
служившей  и  служащей причиной неисчислимых бедствий и кровопролитий,
отказывается от использования финансовых предприятий  царской  России,
имевших целью экономическое закабаление Персии. Оно передает поэтому в
полное владение Персидского Народа денежные суммы,  ценности и  вообще
актив и пассив Учетно-Ссудного Банка Персии, а равным образом движимое
и недвижимое имущество означенного банка,  находящееся  на  территории
Персии.

     П р и м е ч а н и е.  Правительство     Персии        соглашается
предоставить  в  безвозмездное  пользование   Российскому   Советскому
Правительству  в  каждом  городе,  где имеют быть учреждены Российские
Консульские  установления   и   где   имелись   дома,   принадлежавшие
Учетно-Ссудному   Банку  Персии,  передаваемые  Правительству  Персии,
согласно настоящей IХ ст.,  один из таковых домов по выбору Советского
Правительства под Российское Консульское установление.

                           С т а т ь я  Х.

     Российское Советское  Правительство  отвергает тенденции мирового
империализма,  стремящегося к  проведению  в  чужих  странах  дорог  и
телеграфных линий не столько для культурного развития народов, сколько
для обеспечения себе способа военного проникновения.
     Ввиду сего  и  желая  предоставить персидскому народу возможность
свободного распоряжения  средствами  сообщений  и  сношений,  жизненно
необходимыми  для независимости и культурного развития каждого народа,
и,  вместе с тем,  посильно возместить Персии  ущерб,  причиненный  ей
войсками  царского  правительства,  Российское Советское Правительство
безвозмездно  передает  в  полную  собственность  персидского   народа
следующие русские сооружения:
     а) шоссейные дороги  Энзели-Тегеран  и  Казвин-Хамадан  со  всеми
относящимися к этим дорогам землями, постройками и инвентарем;
     б) железнодорожные линии Джульфа-Тавриз и Софьян-Урмийское  озеро
со всеми постройками, подвижным составом и другим имуществом;
     в) пристани,  товарные   склады,   пароходы,   баржи   и   другие
транспортные  средства  на Урмийском озере,  со всем относящимся к ним
имуществом;
     г) все  выстроенные  бывшим  царским  правительством  в  пределах
Персии телеграфные и телефонные линии со всем имуществом,  зданиями  и
инвентарем;
     д) порт Энзели с товарными  складами,  электрической  станцией  и
другими постройками.

                           С т а т ь я  ХI.

     Исходя из этого соображения,  что, в силу провозглашенных в ст. I
настоящего договора принципов,  утратил также силу и  мирный  трактат,
заключенный  между  Персией  и Россией в Туркманчае 10-го февраля 1828
года, ст. VIII коего лишала Персию прав иметь флот на Каспийском море,
обе   Высокие   Договаривающиеся   Стороны  согласны,  что  с  момента
подписания настоящего договора они будут в равной степени пользоваться
правом свободного плавания по Каспийскому морю под своим флагом.

                          С т а т ь я  ХII.

     Российское Советское  Правительство,  торжественно отказавшись от
пользования  экономическими  привилегиями,  основанными   на   военном
преобладании,  объявляет  недействительными  также  и все прочие кроме
перечисленных в ст.ст.  IХ и Х концессий,  вынужденные у Правительства
Персии  бывшим  царским правительством для себя и для своих подданных.
Оно с момента подписания настоящего  договора  возвращает  персидскому
народу  в  лице  Правительства  Персии  все  сказанные концессии,  как
приведенные в исполнение,  так и не приведенные,  и земельные участки,
полученные на основании этих концессий.
     Из земель и имуществ,  принадлежавших в Персии  бывшему  царскому
правительству,   остаются   во  владении  России  участки,  занимаемые
Российской Миссией в Тегеране  и  в  Зергендэ,  со  всеми  зданиями  и
находящимся  в  них  имуществом,  а также участки,  здания и имущество
бывших Российских Генеральных Консульств, Консульств и Вице-Консульств
в Персии.

     П р и м е ч а н и е.  Российское      Советское     Правительство
отказывается от принадлежавшего бывшему царскому  правительству  права
управления деревней Зергендэ.

                          С т а т ь я  ХIII.

     Правительство Персии   обещает  с  своей  стороны  не  передавать
возвращенные  Персии,  согласно  настоящему  договору,   концессии   и
имущества во владение,  распоряжение или пользование никакому третьему
государству или его гражданам,  сохраняя все сказанные права за  собой
на благо персидского народа.

                          С т а т ь я  ХIV.

     Признавая все   значение   рыбных   промыслов   южного  побережья
Каспийского  моря  для   нормального   снабжения   России   предметами
продовольствия,   Правительство   Персии,   по  утрате  законной  силы
договорными обязательствами,  имеющимися у него ныне в отношении  этих
промыслов,     согласно     заключить    соглашение    с    подлежащим
продовольственным  органом  Российской  Социалистической  Федеративной
Советской Республики об эксплоатации сих промыслов на особых,  имеющих
быть выработанными к тому времени, условиях.
     Правительство Персии,   равным   образом,   согласно  обсудить  с
Российским Советским Правительством способы, могущие в настоящее время
до  наступления  указанных  выше  условий обеспечить продовольственные
органы Российской Социалистической Советской  Республики  возможностью
снабжения России с указанных рыбных промыслов.

                           С т а т ь я  ХV.

     Российское Советское правительство, исходя из провозглашенного им
принципа  свободы  религиозных  верований,   желает   положить   конец
миссионерской религиозной пропаганде в странах ислама, имевшей скрытой
целью политическое воздействие на народные массы и поддерживавшей этим
путем хищнические интриги царизма. Оно объявляет поэтому закрытыми все
религиозные   миссии,   учрежденные   в    Персии    бывшим    царским
правительством, и примет меры к недопущению впредь посылки в Персию из
России, таковых миссий.
     Земли, постройки  и  имущества  Православной  Духовной  Миссии  в
Урмии,  равно  как  все  имущество  других  учреждений   этого   рода,
Российское  Советское  Правительство  безвозмездно  передает  в вечное
владение персидскому народу в лице Правительства Персии.
     Правительство Персии   использует   сказанные   земли,  здания  и
имущество  для  устройства  школ  и  других  культурно-просветительных
учреждений.

                          С т а т ь я  ХVI.

     В согласии  с  изложенным  в  ноте Советского Правительства от 26
июня  1919  года  положением  об  уничтожении  российской  консульской
юрисдикции,  российские  граждане,  проживающие в Персии,  равно как и
персидские граждане,  проживающие в России, будут с момента подписания
настоящего договора пользоваться равными с местными гражданами правами
и подчиняться законам страны их пребывания. Все судебные дела их будут
рассматриваться в местных судебных учреждениях.

                          С т а т ь я  ХVII.

     Персидские граждане  в России,  равно как и российские граждане в
Персии,  освобождаются от военной службы и уплаты  каких  бы  ни  было
военных налогов или сборов.

                         С т а т ь я  ХVIII.

     В отношении   права   свободного   передвижения   внутри   страны
персидские граждане в России и российские граждане в Персии пользуются
правами,   предоставленными   гражданам   наиболее  благоприятствуемой
державы, кроме союзных с Россией.

                          С т а т ь я  ХIХ.

     Обе Высокие Договаривающиеся  Стороны  в  кратчайший  срок  после
подписания  настоящего  договора  приступят  к  возобновлению торговых
сношений.
     Способы организации ввоза и вывоза товаров и оплата их, равно как
порядок взимания и размеры таможенных пошлин,  налагаемых  Персией  на
российские   товары,  будут  определены  особой  торговой  конвенцией,
которая будет разработана особой  комиссией  из  представителей  обеих
Сторон.

                           С т а т ь я  ХХ.

     Обе Высокие  Договаривающиеся  Стороны взаимно предоставляют друг
другу право транзита товаров через Персию или через  Россию  в  третьи
страны,  причем провозимые товары не должны облагаться сбором, большим
чем  с  товаров  наиболее  благоприятствуемой  нации,  кроме   союзных
Российской Социалистической Федеративной Советской Республике.

                          С т а т ь я  ХХI.

     Обе Высокие  Договаривающиеся  Стороны,  в  кратчайший срок после
подписания настоящего договора, приступят к восстановлению телеграфных
и  почтовых  сношений  между Персией и Россией.  Условия этих сношений
будут определены в особой телеграфной конвенции.

                          С т а т ь я  ХХII.

     В целях  поддержания  устанавливаемых  с  подписанием  настоящего
договора   добрососедских   отношений   и   для   укрепления   доброго
взаимопонимания,  каждая  из  Высоких  Договаривающихся  Сторон  будет
представлена  в  столице  другой Стороны полномочными представителями,
пользующимися как в Персии, так и в России правом экстерриториальности
и  другими прерогативами,  согласно международному праву и обычаям,  а
также нормам,  действующим в обеих странах в отношении дипломатических
представителей.

                         С т а т ь я  ХХIII.

     Обе Высокие  Договаривающиеся  Стороны  в целях развития сношений
между их странами взаимно учреждают  Консульства  в  пунктах,  которые
будут  указаны  по взаимному соглашению.  Права и компетенции консулов
будут определяться консульской конвенцией,  заключаемой немедленно  по
подписании   настоящего   договора,   а  также  правилами  и  нормами,
действующими в обеих странах в отношении консульских установлений.

                          С т а т ь я  ХХIV.

     Настоящий договор  подлежит  ратификации  в  трехмесячный   срок.
Ратификации    будут    обменены    в   гор.   Тегеране   в   возможно
непродолжительном времени.

                          С т а т ь я  ХХV.

     Настоящий договор составлен на персидском и русском языках в двух
подлинных   экземплярах.   При   толковании   оба   текста   считаются
аутентичными.

                          С т а т ь я  ХХVI.

     Настоящий договор вступает в силу немедленно по его подписании:
     В удостоверение   чего   нижеподписавшиеся   подписали  настоящий
договор и приложили к нему свои печати.

     Учинено в гор. Москве 26 февраля 1921 года.

     Г е о р г и й  Ч и ч е р и н.
     М о ш а в е р о л ь-М е м а л е к
     Л. К а р а х а н.