Декрет Совета Народных Комиссаров от 20.02.1918 № 348

 



                 ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ


   О пределах компетенции Народного Комиссариата путей сообщения
                         в деле транспорта

     1) Единственным  органом,  объединяющим  и  руководящим  делом
транспорта,  как в отношении составления планов каких бы то ни было
массовых,  не исключая и воинских, железнодорожных перевозок, так и
в  отношении  выполнения  этих планов,  а в особенности в отношении
непосредственного руководства движением - является только  Народный
Комиссариат путей сообщения.
     2) Все заинтересованные в  перевозках  ведомства,  учреждения,
организации   и   лица   составляют  только  предварительные  планы
перевозок,   особенно   массовых,   не   исключая   в   том   числе
демобилизационных и воинских,  и никоим образом не могут передавать
их на  места  к  исполнению  без  предварительного  согласования  с
Народным Комиссариатом путей сообщения.
     3) Коллегиальное  согласование  планов  различных   перевозок,
составленных   отдельными   ведомствами,  организациями  и  лицами,
производится исключительно в Народном Комиссариате путей сообщения,
как в учреждении,  обязанном объединять и достигать согласованности
всех  отдельных  предположений  в  этом  деле.  Поэтому  подлежащие
Народные  Комиссариаты,  учреждения,  организации и частные лица во
всех указанных случаях должны командировать в Народный  Комиссариат
путей сообщения своих уполномоченных представителей.
     4) Фактическое исполнение перевозочных планов, выработанных по
соглашению  с Народным Комиссариатом путей сообщения,  производится
исключительно подлежащими  органами  Народного  Комиссариата  путей
сообщения,  но  для согласованности действий последних с интересами
соответствующих комиссариатов и организаций от последних могут быть
командированы    особые   уполномоченные   представители,   заранее
объявленные Народному Комиссариату путей сообщения.
     5) Все  распоряжения  по  части движения на линиях,  по работе
станций  на  местах,  в  отношении  порядка  отправления   поездов,
маневровая  работа  и  т. п.  находятся  в  исключительном  ведении
железнодорожников и  их  организаций.  Никакие  другие  учреждения,
организации  или  комиссары,  какими  бы  полномочиями  они ни были
снабжены, не имеют никакого права непосредственного вмешательства в
работу  дорог  и  действовать помимо комиссаров последних,  главных
железнодорожных комитетов,  местных железнодорожных организаций или
линейных агентов движения.
     6) Все лица,  нарушающие требования настоящего декрета,  будут
рассматриваться,  как  разрушители транспорта,  и на этом основании
будут  немедленно  предаваться  революционному  суду,   как   враги
Советской власти.
     7) Ставка,  имеющая самостоятельный район действия, автономная
в  деталях  распорядительных  функций на дорогах,  не изъемлется от
подчинения общему руководству  со  стороны  Народного  Комиссариата
путей сообщения,  не исключая даже вопросов, связанных с внутренним
для   фронтовых   дорог   распорядком.   Во   всех   же    вопросах
непосредственно  влияющих  на  работу тыла,  в том числе в вопросах
распределения подвижного состава и демобилизации, Ставка безусловно
подчиняется Народному Комиссариату путей сообщения.
     8) Распоряжения,  исходящие от Верховного Главнокомандующего и
отдельных  начальников  отрядов,  касающиеся передвижения Советских
войск,  вызванного   надобностями   гражданской   войны,   подлежат
безусловному  исполнению  с предоставлением железнодорожным агентам
права   указания   на   допущенные  начальниками отрядов превышения
власти - высшему командованию.
     9) Доказанные  факты  саботажа  со   стороны   железнодорожных
агентов влекут для виновных ответственность, указанную в пункте 6.
     10) Народному  Комиссариату  путей  сообщения  предоставляется
право  издавать в развитие настоящего декрета обязательные для всех
учреждений, организаций и лиц постановления и правила.


     Подписали:
     Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин)
     Народный Комиссар по военным делам Подвойский
     Заместитель Народного Комиссара путей сообщения В.Невский