Декрет Совета Народных Комиссаров от 29.10.1918 № 838

 



                 ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ


         Об Отделах Распределения Рабочей Силы (Положение)

     1. В  целях точного учета и планомерного распределения рабочей
силы   в   Российской   Социалистической   Федеративной   Советской
Республике учреждаются Отделы Распределения Рабочей Силы в качестве
органов Народного Комиссариата Труда.
     2. Местные  Отделы  Распределения  Рабочей  Силы учреждаются в
поселениях с числом жителей не менее  10.000  человек.  Обязанность
открытия  местных Отделов Распределения Рабочей Силы возлагается на
местные  Отделы  Труда  или  на  соответствующие  Областные  Отделы
Распределения Рабочей Силы.

     Примечание. В  поселениях с числом жителей менее 10.000 Отделы
Распределения Рабочей Силы могут быть  учреждаемы  лишь  с  санкции
соответствующих  Областных  Отделов  Распределения Рабочей силы или
Отдела Рынка Труда Народного Комиссариата Труда.

     3. По  постановлению  Коллегии  Отдела  Распределения  Рабочей
Силы, утвержденному соответствующим Областным Отделом Распределения
Рабочей Силы или Отделом Рынка Труда Народного Комиссариата  Труда,
местный  Отдел  Распределения  Рабочей  Силы  может  открывать свои
отделения, а также корреспондентские и регистрационные пункты.
     4. Районы  действий местных Отделов Распределения Рабочей Силы
и сроки их  открытия  устанавливаются  соответствующими  Областными
Отделами   Распределения  Рабочей  Силы  или  Отделом  Рынка  Труда
Народного Комиссариата Труда.
     5. Для  достижения  указанной  в  п.  1  цели  местные  Отделы
Распределения Рабочей Силы:  а) берут на учет  всех  работающих  по
найму лиц;  б) регистрируют всех ищущих работы и безработных данной
местности,  а также весь спрос на труд;  в) удовлетворяют спрос  на
рабочую   силу;  г)  распределяют  места  между  ищущими  работы  и
безработными.
     6. Для  объединения и направления деятельности местных Отделов
Распределения Рабочей  силы  учреждаются  по  плану,  утвержденному
Народным Комиссариатом Труда, применительно к экономическим районам
Российской  Социалистической  Федеративной   Советской   Республики
Областные  Отделы Распределения Рабочей Силы.  Обязанность открытия
Областных  Отделов  Распределения  Рабочей  Силы   возлагается   на
Областные  Отделы Труда,  а в случае их отсутствия - на Отдел Рынка
Труда Народного Комиссариата Труда.
     7. Управление   местным  Отделом  Распределения  Рабочей  Силы
возлагается на Коллегию Отдела,  состоящую из 7-ми членов:  5 -  от
местного  объединения  профессиональных  союзов  и  2 - от местного
Совета Рабочих Депутатов (1 - от Коллегии Отдела Труда  и  1  -  от
Совета Народного Хозяйства).

     Примечание. В  случае  отсутствия объединения профессиональных
союзов,  представители от профессиональных союзов и Коллегии Отдела
Распределения   Рабочей   Силы  избираются  отдельными  союзами  по
взаимному между ними соглашению.

     8. Управление Областным  Отделом  Распределения  Рабочей  Силы
возлагается  на  Коллегию  Областного  Отдела Распределения Рабочей
Силы,  состоящую из 7-ми членов:  2-х представителей от  областного
объединения профессиональных союзов,  по 1-му представителю от трех
наиболее крупных в данном районе областных производственных  союзов
и  2-х представителей от Областного Исполнительного Комитета Совета
Рабочих Депутатов (  1  -  от  Коллегии  Отдела  Труда  и  1  -  от
Областного Совета Народного Хозяйства).

     Примечание. В    случае   отсутствия   областных   объединений
профессиональных  союзов,  представители  этих  союзов  в  Коллегии
Областного   Отдела   Распределения   Рабочей  Силы  избираются  на
областной конференции профессиональных союзов.

     9. Общее руководство деятельностью местных и Областных Отделов
Распределения  Рабочей Силы принадлежит Коллегии Отдела Рынка Труда
Народного Комиссариата Труда,  образуемой  из  5-ти  представителей
постоянного   состава   ответственных   работников  Отдела  и  7-ми
представителей Всероссийского Совета профессиональных союзов.
     10. Местные   Областные   Отделы  Распределения  Рабочей  Силы
содержатся на средства Государства.
     11. Отдел  Распределения  Рабочей  Силы  за  свою деятельность
никакой платы не взимает.
     12. В  отношении  телеграфных,  телефонных и почтовых сношений
все Биржи Труда пользуются правами Советских учреждений.
     13. Все еще не упраздненные частные конторы по найму,  а также
бюро  и  биржи  труда  при  разных  организациях   и   учреждениях,
существующие   на  основах,  противоречащих  настоящему  Положению,
упраздняются.

     Примечание. Порядок ликвидации указанных в п.  13-м учреждений
определяется Отделом Рынка Труда Народного Комиссариата Труда.

     14. Наем   рабочих   и   служащих   во   всех  без  исключения
предприятиях и учреждениях,  как  частных,  так  и  общественных  и
государственных,  производится  только  через  Отдел  Распределения
Рабочей Силы, причем спрос на труд не может заявляться одновременно
в нескольких Отделах.

     Примечание. Настоящим правилом не отменяется порядок приема на
работу служащих Советских учреждений, установленный декретом Совета
Народных  Комиссаров  "Об оплате труда служащих и рабочих Советских
учреждений" (Собр. Узак. 1918 г., N 75, ст. 815).

     15. Нарушение п.п.  13  и  14  настоящего  Положения  карается
лишением  свободы  на  срок до 6-ти месяцев или денежным штрафом до
10.000 рублей.
     16. Настоящим  Положением  отменяются  как  декрет  "О  биржах
труда" (Собр.  Узак.  1918 г.,  N 21,  ст.  319), так и все другие,
изданные по означенному предмету законы и положения.


     Подписали:
     Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин)
     Народный Комиссар Труда Шмидт
     Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В.Бонч-Бруевич

     29 октября 1918 года