Декрет Совета Народных Комиссаров от 03.05.1919 № 250

 



                 ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ


   Об изменении и дополнении положения "Об Отделах Распределения
                           Рабочей Силы"

     Во изменение и дополнение положения об  Отделах  Распределения
Рабочей   Силы   от 29-го октября 1918 г.  (Собр.  Узак. 1918 N 80,
ст. 838) Совет Народных Комиссаров  п о с т а н о в л я е т:
     1. Отделы Распределения Рабочей Силы,  ведающие согласно п. 1.
"Положения"  учетом  и  распределением  рабочей   силы   в   РСФСР,
учреждаются  на местах при отделах труда Советов Депутатов,  взамен
ранее  существовавших  Бирж  Труда,  в  качестве  и  под  названием
"Подотделов Учета и Распределения Рабочей Силы".
     2. В поселениях и местностях,  где нет отделов труда,  но  где
условия    и    характер    производства   вызывают   необходимость
существования подотдела учета и распределения рабочей силы, таковой
может  быть  учрежден  при местном Совете Депутатов соответственным
районным Подотделом с  утверждения  Отдела  Учета  и  Распределения
Рабочей Силы Народного Комиссариата Труда.
     3. На  местные  Подотделы  возлагается  учет  и  распределение
рабочей силы. Для этого Подотделы:
     а) регистрируют всех безработных, ищущих работы;
     б) берут на учет безработных,  работы не ищущих,  а также всех
вообще граждан,  не занятых общественно-полезным трудом, подлежащих
трудовой повинности;
     в) берут на учет всех работающих по найму лиц;
     г) регистрируют весь местный спрос на рабочую силу;
     д) удовлетворяют местный спрос на труд;
     е) удовлетворяют   иногородний   спрос  на  рабочую  силу,  по
требованию районного Подотдела учета и распределения рабочей силы;
     ж) выполняют задания Отдела Учета и распределения Рабочей Силы
Народного Комиссариата Труда в  области  перераспределения  рабочей
силы.
     4. Управление Местным Подотделом Учета и Распределения Рабочей
Силы возлагается на утвержденную Отделом Труда Коллегию из 3-х лиц,
избираемых:  2 -  местным  Советом  профессиональных  союзов,  1  -
местным Советом Народного Хозяйства.
     5. В  целях  согласования  деятельности   местных   подотделов
однородных  экономических  районов,  Отдел  учета  и  распределения
рабочей  силы  Народного  Комиссариата  Труда  организует  районные
подотделы   с   предварительным   утверждением   районов  Народного
Комиссариата  Труда  по  совещанию   с   Комиссариатами   Финансов,
Внутренних Дел и Высшим Советом Народного Хозяйства.
     6. На районные подотделы учета и  распределения  рабочей  силы
возлагается:
     а) практический обмен излишками спроса и предложения  труда  в
пределах   районов   на  основании  сведений,  посылаемых  местными
подотделами данного района;
     б) удовлетворение  иногороднего  спроса  по  требованию Отдела
учета и распределения рабочей силы Народного Комиссариата Труда;
     в) выполнение  заданий  Отдела  Учета  и Распределения Рабочей
Силы Народного Комиссариата Труда по перераспределению рабочей силы
в пределах района;
     г) организация и инспектирование местных  Подотделов  Учета  и
Распределения Рабочей Силы и контроль за их деятельностью.
     7. Управление районным Подотделом возлагается на  утвержденную
Отделом  Труда  Коллегию  из  3-х  лиц,  избираемых:  2  -  Советом
профессиональных союзов,  1  -  Советом  Народного  Хозяйства  того
губернского города, где находится районный Подотдел.
     8. Областные объединения учета и  распределения  рабочей  силы
упраздняются.  Порядок  и  срок  их ликвидации определяются Отделом
Учета и Распределения Рабочей Силы Народного Комиссариата Труда.
     9. Отдел    Рынка    Труда    Народного   Комиссариата   Труда
переименовывается в Отдел Учета и  Распределения  Рабочей  Силы.  В
задачу  его входит:  а) организация,  инспектирование Всероссийской
Сети Подотдела Учета и Распределения Рабочей Силы;  контроль за  их
деятельностью; б) практическое осуществление через посредство своих
органов учета,  распределения и перераспределения во  Всероссийском
масштабе,  как  свободной,  так  и  занятой  во всех отраслях труда
рабочей силы;  в) разработка законодательных предположений по  всем
вопросам  учета  и  распределения рабочей силы,  а также разработка
постановлений,  инструкций   и   положений,   регулирующих   работу
подотделов  Всероссийской  Сети,  рассмотрение смет и распределение
вопросов, связанных с финансированием подотделов.
     10. Все  местные  и  районные  Подотделы Учета и Распределения
Рабочей Силы содержатся на средства государства.
     11. Сметы  на содержание местных и районных Подотделов Учета и
Распределения  Рабочей  Силы  рассматриваются   Отделом   Учета   и
Распределения    Рабочей   Силы   Народного   Комиссариата   Труда,
утверждаются в  общеустановленном  порядке  и  включаются  в  сметы
соответствующих Отделов Труда.
     12. Привлечение трудящихся к работе  во  всех  без  исключения
предприятиях  и  учреждениях,  как  частных,  так  и общественных и
государственных  производится  только  через  Подотделы   Учета   и
Распределения Рабочей Силы.

     Примечание 1.  Настоящее  правило  применяется  с  сохранением
параграфов 17,  18 и 19 раздела III кодекса законов о труде  (Собр.
Узак. 1918 N 87-88, ст. 905).

     Примечание 2.   Нарушение   этого  правила  карается  согласно
параграфа 31 раздела III кодекса законов о труде.

     13. В целях строгой концентрации дела  учета  и  распределения
рабочей  силы  в едином общегосударственном органе,  никакие другие
организации  или  учреждения,   кроме   предусмотренных   настоящим
положением  органов учета и распределения рабочей силы центрального
при Народном Комиссариате Труда и местных при Отделах Труда,  также
Главного  Бюро  по  распределению  и учету технических сил высшей и
средней квалификации,  не могут ведать делом учета и  распределения
рабочей силы.

     Примечание. Порядок  и  срок  ликвидации  органов  по  учету и
распределению рабочей силы при отдельных ведомствах и слияние их  с
общегосударственным   органом   при   Народном  Комиссариате  Труда
определяются Отделом Учета и Распределения Рабочей  Силы  Народного
Комиссариата Труда по соглашению с заинтересованными учреждениями.


     Подписали:
     Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин)
     Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В.Бонч-Бруевич
     Секретарь Л.Фотиева

     3 мая 1919 года