Закон Воронежской области от 04.08.2014 № 107-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
            ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

             Принят областной Думой 31 июля 2014 года


    Статья 1.
   Предмет правового регулирования настоящего Закона Воронежской
                              области
    Настоящий  Закон Воронежской области регулирует правоотношения, 
возникающие  в  связи с реализацией органами государственной власти 
Воронежской  области  полномочий, установленных Федеральным законом 
от   10  декабря  1995  года  № 196-ФЗ  «О  безопасности  дорожного  
движения»,  с  целью  охраны  жизни,  здоровья и имущества граждан, 
защиты  их  прав  и  законных  интересов,  а также защиты интересов 
общества и государства.
              
    Статья 2.
  Правовая основа обеспечения безопасности дорожного движения на
                  территории Воронежской области
    Правовую  основу обеспечения безопасности дорожного движения на 
территории  Воронежской  области  составляют Конституция Российской 
Федерации, Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной 
деятельности  в  Российской  Федерации  и  о  внесении  изменений в 
отдельные  законодательные  акты Российской Федерации», Федеральный 
закон  «О  безопасности  дорожного  движения»,  другие  федеральные  
законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон 
Воронежской   области   «Об  автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  
деятельности  на  территории  Воронежской области», настоящий Закон 
Воронежской   области,  другие  законы  Воронежской  области,  иные  
нормативные       правовые      акты      Воронежской      области.      
              
    Статья 3.
   Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Воронежской
                              области
    В  настоящем  Законе  Воронежской области применяются понятия и 
термины,   установленные   Федеральным  законом  «Об  автомобильных  
дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  Российской  Федерации и о 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской 
Федерации»,   Федеральным   законом   «О   безопасности   дорожного   
движения».
              
    Статья 4.
Принципы обеспечения безопасности дорожного движения на территории
                        Воронежской области
    Обеспечение   безопасности  дорожного  движения  на  территории  
Воронежской  области базируется на принципах, названных Федеральным 
законом       «О       безопасности       дорожного      движения».    

    Статья 5.
 Полномочия Воронежской областной Думы и правительства Воронежской
   области в области обеспечения безопасности дорожного движения
    1.   К   полномочиям   Воронежской  областной  Думы  в  области  
обеспечения     безопасности    дорожного    движения    относятся:    
    -  принятие нормативных правовых актов, контроль их исполнения; 
    -   утверждение   в  составе  областного  бюджета  расходов  на  
обеспечение  безопасности  дорожного  движения  в  форме  программ,  
предусматривающих   мероприятия,  способствующие  сокращению  числа  
дорожно-транспортных происшествий;
    -      иные     полномочия,     предусмотренные     действующим     
законодательством.
    2.  К  полномочиям  правительства Воронежской области в области 
обеспечения     безопасности    дорожного    движения    относятся:    
    -   проведение   единой   государственной  политики  в  области  
обеспечения безопасности дорожного движения;
    -  определение  исполнительных  органов  государственной власти 
Воронежской  области,  уполномоченных  осуществлять  деятельность в 
области   обеспечения  безопасности  дорожного  движения  в  рамках  
установленных  прав и обязанностей (далее – уполномоченные органы); 
    - утверждение государственных программ обеспечения безопасности 
дорожного    движения    на    территории    Воронежской   области;   
    -    иные    полномочия    в    соответствии    с   действующим   
законодательством.
              
    Статья 6.
                 Полномочия уполномоченных органов
    1. К полномочиям уполномоченных органов относятся:
    1)  реализация  государственной политики в области безопасности 
дорожного движения;
    2) разработка и реализация государственных программ обеспечения 
безопасности  дорожного движения на территории Воронежской области, 
разработка,  утверждение, реализация ведомственных целевых программ 
в   области   безопасности   дорожного   движения,   в   том  числе  
предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма;
    3)   контроль  состояния  безопасности  дорожного  движения  на  
автомобильных  дорогах регионального или межмуниципального значения 
путем  мониторинга произошедших дорожно-транспортных происшествий и 
их причин;
    4)  принятие  решений  о временных ограничениях или прекращении 
движения    транспортных    средств    на   автомобильных   дорогах   
регионального  или  межмуниципального  значения в целях обеспечения 
безопасности дорожного движения;
    5)   развитие  системы  автоматического  контроля  и  выявления  
нарушений правил дорожного движения;
    6)   введение   в  действие  региональной  системы  мониторинга  
транспортных    средств   с   использованием   средств   навигации;   
    7)  лицензирование  образовательной  деятельности  организаций,  
осуществляющих    реализацию    программ    подготовки    водителей    
транспортных  средств  различных категорий, и лицензионный контроль 
за образовательной деятельностью данных организаций, за исключением 
организаций,  указанных  в  пункте  7 части 1 статьи 6 Федерального 
закона   от  29  декабря  2012  года  № 273-ФЗ  «Об  образовании  в  
Российской Федерации»;
    8)  организация  деятельности  государственных  образовательных  
организаций   Воронежской  области  по  осуществлению  мероприятий,  
направленных  на  предупреждение  дорожно-транспортного травматизма 
среди обучающихся;
    9)   организационно-методическое   обеспечение   и  координация  
деятельности   детских   и   молодежных  общественных  объединений,  
направленные  на  обеспечение безопасности дорожного движения среди 
подростков и молодежи;
    10)   организация   деятельности   государственных  медицинских  
организаций   Воронежской   области   по  медицинскому  обеспечению  
безопасности   дорожного   движения,   в   том   числе   в   части:   
    -     оказания     медицинской     помощи     пострадавшим    в    
дорожно-транспортных происшествиях;
    -  обучения  участников  дорожного движения и населения приемам 
оказания  первой  помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных 
происшествиях;
    11)  информирование  граждан о правилах и требованиях в области 
обеспечения   безопасности   дорожного   движения,   в  том  числе:  
    -  о  сроках  и причинах временного ограничения или прекращения 
движения   транспортных  средств  на  определенных  участках  дорог  
регионального или межмуниципального значения;
    -  об  изменении  условий движения на дорогах регионального или 
межмуниципального значения;
    -  о  ближайших  пунктах  отдыха и питания, медицинской помощи; 
    12) анализ опыта профилактики дорожно-транспортных происшествий 
на    территории   Российской   Федерации   и   зарубежных   стран;   
    13)   иные   полномочия   в  области  обеспечения  безопасности  
дорожного движения в соответствии с федеральным законодательством и 
областным законодательством.
              
    Статья 7.
        Программы в области безопасности дорожного движения
    1.  В  области безопасности дорожного движения в соответствии с 
требованиями   действующего   законодательства   разрабатываются  и  
принимаются   государственные  программы  и  ведомственные  целевые  
программы с целью:
    1)  повышения  культуры  передвижения всех участников дорожного 
движения;
    2)  ознакомления  детей  разных  возрастов,  начиная с детского 
сада,  с  правилами дорожного движения, путем вырабатывания стойких 
навыков    поведения    как    участников    дорожного    движения;    
    3)   ознакомления   населения   с   методами   оказания  первой  
медицинской     помощи    пострадавшим    в    дорожно-транспортном    
происшествии;
    4)  иными  целями,  направленными  на  безопасность  участников  
дорожного движения.
              
    Статья 8.
Комиссия по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на
                  территории Воронежской области
    1.  В  целях  обеспечения согласованных действий исполнительных 
органов   государственной   власти  Воронежской  области,  а  также  
обеспечения   взаимодействия   губернатора   Воронежской   области,   
правительства  Воронежской  области,  иных  исполнительных  органов  
государственной   власти  Воронежской  области  с  территориальными  
органами  федеральных  органов исполнительной власти по Воронежской 
области, органами местного самоуправления муниципальных образований 
Воронежской   области   и   общественными  объединениями  создается  
комиссия по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на 
территории  Воронежской области при губернаторе Воронежской области 
(далее – комиссия).
    2.   Комиссия   является  координационным,  консультационным  и  
совещательным органом.
    3.  Положение  о комиссии и ее персональный состав утверждается 
указом губернатора Воронежской области.
    4. Комиссия решает следующие вопросы:
    1)      организует      изучение      причин      возникновения      
дорожно-транспортных   происшествий   на   территории   Воронежской   
области;
    2)  разрабатывает мероприятия, направленные на повышение уровня 
безопасности  дорожного  движения  в  области и принимает меры к их 
реализации;
    3)  рассматривает  предложения  органов  исполнительной  власти  
Воронежской   области,  местного  самоуправления,  заинтересованных  
организаций  независимо  от  формы  собственности  и  ведомственной  
принадлежности,     общественных     объединений    по    вопросам:    
    -  реализации  государственной  политики  в области обеспечения 
безопасности дорожного движения;
    -   совершенствования   государственной   системы   обеспечения   
безопасности дорожного движения;
    4)  определяет  с  учетом  поступивших предложений приоритетные 
направления  деятельности  по  предупреждению  дорожно-транспортных  
происшествий     и     снижению     тяжести     их     последствий;     
    5)    рассматривает    вопросы    разработки    и    реализации    
государственных программ повышения безопасности дорожного движения; 
    6)  вносит  предложения  в правительство Воронежской области по 
финансированию   мероприятий,  касающихся  обеспечения  необходимых  
условий безопасности дорожного движения;
    7) обобщает и распространяет положительный опыт работы районных 
комиссий    по   обеспечению   безопасности   дорожного   движения;   
    8)    содействует    совершенствованию    работы   общественных   
объединений и организаций по вопросам снижения уровня аварийности в 
автотранспортном комплексе;
    9)   осуществляет   взаимодействие   со   средствами   массовой   
информации  по  вопросам  освещения  проблем безопасности дорожного 
движения;
    10) анализирует достижения отечественного и зарубежного опыта в 
вопросах снижения уровня дорожно-транспортных происшествий, готовит 
публикации   в   средствах   массовой   информации   по   проблемам   
безопасности дорожного движения.
              
    Статья 9.
 Финансирование реализации государственных полномочий Воронежской
    области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
    Полномочия  органов исполнительной власти Воронежской области в 
сфере   обеспечения   безопасности   дорожного   движения  являются  
расходными обязательствами Воронежской области.

    Статья 10.
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении   10   дней   со   дня  его  официального  опубликования.  


Временно исполняющий обязанности 
губернатора Воронежской области
А. Гордеев


г. Воронеж
04 августа 2014
№ 107-ОЗ