Декрет Совета Народных Комиссаров от 02.04.1920 № 154

 



                 ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ


      О производстве профессиональной и сельскохозяйственной
       переписи населения с учетом промышленных предприятий

     В целях выяснения численности населения  РСФСР,  его  рабочего
состава  и  наличности  экономических  сил  страны  Совет  Народных
Комиссаров  п о с т а н о в л я е т:
     1. Произвести  на  всей  территории РСФСР в 1920 году перепись
населения (демографическо-профессиональную) и сельско-хозяйственную
перепись с кратким учетом промышленных предприятий.
     2. Войти немедленно в соглашение с  правительствами  Советских
Республик:  Украинской,  Туркестанской,  Башкирской и Киргизской об
организации на территории их означенных переписей  по  формам  и  в
сроки, назначенные для переписи в РСФСР.
     3. Перепись    населения     (демографическо-профессиональная)
регистрирует  в  отношении  каждого  лица семейное положение,  пол,
возраст,   грамотность,   отношение    к    воинской    повинности,
трудоспособность,  главное  и  подсобное занятия,  профессиональные
навыки и социальное положение. Задача сельскохозяйственной переписи
определить  как  для  каждого  единоличного  хозяйства,  так  и для
коллективных  сельско-хозяйственных  предприятий:  а)   рабочий   и
потребительный состав населения,  связанный с хозяйством;  б) общую
посевную и огородную площадь и площади,  занятые  посевами  хлебов,
трав, овощей и других технических растений; в) количество скота, по
родам и возрастам,  птицы и  пчел;  г)  количество  инвентаря.  Для
каждого  промышленного  предприятия  или заведения отмечается:  род
предприятия,  наименование главнейших  из  производимых  продуктов,
период   обычного  действия  предприятия  и  заведения,  наличность
помещения,  число,  род и  мощность  двигателей,  число  рабочих  и
работниц. Для обеспечения срочности выполнения переписи и получения
однородного   материала   перепись   производится   по   одинаковым
обязательным для всех местностей государства программам.
     4. Производство   переписи    возлагается    на    Центральное
Статистическое  Управление  и  его  местные  органы  - Губернские и
Уездные Статистические Бюро.

     Примечание. В  тех   местностях,   где   местные   органы   не
организованы,   Центральное   Статистическое   Управление   создает
временно специальные аппараты для производства переписи.

     5. Началом  производства  указанной  в  параграфе  1  переписи
назначается  август  месяц.  Центральное  Статистическое Управление
определяет особым постановлением точный  день  начала  и  окончания
переписей и день, к которому должен быть приурочен счет населения.
     6. Подготовительные к переписи работы открываются  Центральным
Статистическим   Управлением   и   подведомственными  ему  органами
немедленно.
     7. Все граждане РСФСР обязаны дать верные и точные сведения по
всем вопросам переписи.  Уклоняющиеся от дачи сведений  или  дающие
заведомо неверные предаются Народному Суду.
     8. В целях  обеспечения  производства  переписей  необходимыми
кадрами   сотрудников   Центральному   Статистическому   Управлению
предоставляется право по соглашению с Главным Комитетом по всеобщей
трудовой  повинности  привлекать  в  порядке мобилизации и трудовой
повинности на все время производства работ по переписи как в стадии
подготовительных организационных работ, так и в период производства
переписи и  подведения  итогов,  статистиков,  а  по  соглашению  с
Комиссариатом  Просвещения  -  привлекать  учительский персонал,  с
Комиссариатом  Земледелия  -  агрономический  персонал,  с  другими
ведомствами и учреждениями - служащих в этих ведомствах.
     9. Военный Комиссариат  в  срочном  порядке  по  соглашению  с
Центральным Статистическим Управлением откомандировывает из красной
армии в распоряжение Центрального Статистического Управления на все
время  подготовительных  работ и производства переписи до получения
ее итогов статистиков,  находящихся в армии,  а также и других лиц,
служащих  в  армии,  но  могущих  быть  полезными  при производстве
переписи согласно особого соглашения с  Центральным  Статистическим
Управлением.
     10. Народный Комиссариат Путей Сообщения предоставляет  лицам,
занятым  переписью,  права  внеочередного проезда на всех поездах и
пароходах  и  внеочередной   доставки   материалов   и   письменных
принадлежностей, а Центральному Статистическому Управлению в полное
распоряжение его необходимое число вагонов для перевозки  на  места
бланков и других материалов и получения таковых с мест.
     11. Народный Комиссариат Внутренних Дел и Главный  Комитет  по
всеобщей  трудовой повинности обеспечивают лиц,  занятых переписью,
средствами передвижения по грунтовым путям посредством  организации
подводной  повинности  и кроме того Народный Комиссариат Внутренних
Дел   через   Губернские   Исполнительные   Комитеты   обеспечивает
Губернское  Статистическое  Бюро необходимыми вполне оборудованными
помещениями с отоплением и освещением  для  разработки  и  хранения
материалов.
     12. Народный    Комиссариат    Продовольствия     обеспечивает
сотрудников  Центрального  Статистического Управления и его местных
органов,  а также сотрудников,  привлекаемых к временным работам по
производству переписи, необходимыми продовольственными средствами и
другими предметами, для оборудования статистических экспедиций.
     13. Высший  Совет  Народного  Хозяйства и Народный Комиссариат
Внешней Торговли  в  срочном  порядке  принимают  меры  обеспечения
Центрального  Статистического  Управления  и  подведомственных  ему
органов  бумагой,  необходимыми  канцелярскими  принадлежностями  и
упаковочными материалами.  Главный Топливный Комитет Высшего Совета
Народного  Хозяйства  принимает  меры  к  немедленному  обеспечению
Центрального  Статистического  Управления  необходимым  количеством
топлива.
     На Государственное Издательство возлагается:  1) дать фабрикам
срочный заказ  бумаги  в  достаточном  количестве  для  напечатания
формуляров,   2)   обязать   Высший   Совет   Народного   Хозяйства
предоставить Центральному  Статистическому  Управлению  достаточной
мощности   типографии  для  своевременного  напечатания  формуляров
переписи.
     14. В  целях  беспрепятственного и своевременного производства
переписи все Советские учреждения как центральные,  так и местные и
отдельные   советские   работники  обязаны  оказывать  Центральному
Статистическому   Управлению,   подведомственным   им   органам   и
привлекаемым  к  переписи  полное  содействие в успешном выполнении
возложенных на них поручений.
     15. Центральное  Статистическое Управление входит в сношение с
указанными  в  параграфах  13  и  14  Народными  Комиссариатами   и
Учреждениями  на  предмет  выработки  практических  мер  содействия
производству переписи.


     Подписали:
     Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин)
     Управляющий Делами       Совета       Народных      Комиссаров
Влад.Бонч-Бруевич
     Секретарь Л.Фотиева

     2 апреля 1920 года