Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 21.10.1920 № 407

 



        ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
                         КОМИТЕТА СОВЕТОВ


       Положение о Народном Суде Российской Социалистической
                 Федеративной Советской Республики

                   Общие начала судоустройства.

     Ст. 1.  В  пределах  Российской  Социалистической Федеративной
Советской  Республики  действует  единый  Народный  Суд  в  составе
постоянных Народных Судей и очередных Судей - Народных Заседателей.
     Ст. 2.  Народный Суд действует на территории  района  уездного
или городского.
     Ст. 3.  Число Народных Судей в отдельном  районе  определяется
Губернским Исполнительным Комитетом Советов Рабочих, Крестьянских и
Красноармейских Депутатов  и  утверждается  Народным  Комиссариатом
Юстиции.
     Ст. 4. Народному Суду в пределах района подсудны все уголовные
дела,  споры об имущественных и личных правах и интересах,  а также
дела,  в порядке бесспорного производства, по которым требуется для
какого-либо  учреждения  Республики или лица установление факта или
события.

     Примечание. Дела,  подсудные Революционным  Трибуналам  (Собр.
Узак.  1920 г.  N 21,  ст.  112,  N 22-23, ст. 115, N 54, ст. 236),
рассматриваются Народными Судами в том случае,  если передаются  им
Революционными Трибуналами.

     Ст. 5. Народный Суд рассматривает дела в составе:
     1) одного постоянного Народного Судьи,
     2) постоянного  Народного  Судьи  и  двух  очередных  Народных
Заседателей,
     3) постоянного  Народного  Судьи  и  шести  очередных Народных
Заседателей.
     Ст. 6. Постоянный Народный Судья единолично:
     1) рассматривает дела в порядке бесспорного производства;
     2) проверяет  законность и правильность поводов содержания лиц
под стражей в местах заключения района и,  в случае  неправильности
или незаконности такового, освобождает из-под стражи;
     3) наблюдает за производством дознания органами милиции, давая
руководящие  указания,  утверждает  или  усиливает  меры пресечения
уклонения от следствия и суда,  принятые этими органами, а в случае
необходимости смягчить меры пресечения, немедленно вносит вопрос на
разрешение Народного Суда;
     4) разрешает вопрос о прекращении дознаний или о предании суду
по маловажным делам, поступающим от милиции и органов надзора.
     Ст. 7.  Народный  Суд  в составе постоянного Народного Судьи и
шести  очередных  Народных  Заседателей   рассматривает   дела:   о
посягательствах  на человеческую жизнь,  причинении тяжелых ран или
увечья, изнасиловании, разбое, поджоге и подделке денежных знаков и
документов.
     Ст. 8.  Народный Суд в составе постоянного Народного  Судьи  и
двух  очередных  Народных  Заседателей  рассматривает все остальные
уголовные и гражданские дела.
     Ст. 9.  От народного Судьи зависит более сложные дела из числа
указанных в ст.  8 передавать  на  рассмотрение  Народного  Суда  в
составе с шестью Заседателями.
     Ст. 10.  При рассмотрении гражданских и уголовных дел Народные
Заседатели  во  всех  стадиях  судебного разбирательства пользуются
одинаковыми правами с Народным Судьей,  решая совместно с  ним  все
вопросы возникающие при разборе дела.
     Ст. 11. В судебном заседании Народного Суда председательствует
Народный Судья.

          Порядок избрания Народных Судей и Заседателей.

     Ст. 12.   Постоянные   Народные   Судьи  должны  удовлетворять
следующим условиям:
     1) иметь право избирать и быть избираемыми в Советы Р, К и КД;
     2) иметь политический опыт работы в пролетарских организациях,
партии,  профессиональных союзах,  кооперативах, фабрично-заводских
комитетах и Советских учреждениях;
     3) иметь   теоретическую   или   практическую  подготовку  для
должности Народного Судьи.
     Постоянный Народный   Судья  должен  безусловно  удовлетворять
первому условию и хотя бы одному из последних двух.
     Ст. 13. Народные Судьи избираются следующим порядком:
     В городах,  имеющих  районные  Советы  Р,  К  и   КД,   общими
собраниями  районных  Советов  из  числа  кандидатов,  предлагаемых
Исполнительным Комитетом районного Совета,  а в остальных городах -
общим  собранием  Городского  Совета  Р,  К и КД в уездах,  включая
города,  не имеющих  городских  Советов,  уездными  Исполнительными
Комитетами  Советов  преимущественно из числа кандидатов сельских и
волостных Исполнительных Комитетов.
     Ст. 14.  Избранные  означенным  порядком Народные Судьи должны
представляться на утверждение Губернских  Исполнительных  Комитетов
Р,  К и КД через Отделы Юстиции,  которые дают о них свой отзыв.  В
случае отсутствия кандидатов на местах,  Губернский  Исполнительный
Комитет  Совета Р,  К и КД вправе избирать по своему усмотрению как
постоянных, так и добавочных Народных Судей.
     Ст. 15.  Народные  Судьи  могут  быть  отозваны  избравшими их
Советами Р,  К и КД или Уездными Исполнительными Комитетами, как по
их  инициативе,  так  и  по  представлению  Советов Народных Судей,
причем такое отозвание должно быть подробно мотивировано и подлежит
утверждению   Губернского   Исполнительного   Комитета,   по   даче
заключения Отделом  Юстиции,  временно,  до  утверждения  отозвания
Губернским  Исполнительным Комитетом,  Судьи могут быть отстраняемы
от должности Советом Народных Судей.
     Ст. 16.  В  списки очередных Народных Заседателей вносятся все
трудящиеся,  имеющие право избирать и быть избранными в Советы Р, К
и КД.
     Ст. 17.  Списки Народных  Заседателей  составляются  каждые  6
месяцев  рабочими  организациями,  а  также  волостными и сельскими
Советами отдельного Судебного  района  и  вносятся  на  утверждение
Исполнительного Комитета районного, городского или уездного.
     Ст. 18.   Из   утвержденных   списков   Народных   Заседателей
избирается  по  8 Заседателей (включая 2 запасных) для рассмотрения
дел,  указанных в ст.  7,  и по 3 Заседателя (1 запасный) на каждую
сессию   для   рассмотрения  дел,  указанных  в  ст.  8  настоящего
Положения.

     Примечание. Порядок  составления   списков   и   распределения
Заседателей по Народным Судам устанавливается инструкцией Народного
Комиссариата Юстиции.

     Ст. 19.  Никто из вошедших в списки  Народных  Заседателей  не
может  участвовать  в  заседании суда более шести дней в полугодие,
причем за Народными Заседателями сохраняется их заработная плата по
месту работы.  Лица, получающие средства существования от сельского
или домашнего  хозяйства  и  ремесла,  получают  за  дни  заседания
суточные  в  размере  минимума заработной платы,  установленной для
данной местности, из общегосударственных средств.
     Ст. 20.   Заседатель,   не   явившийся   и   не  представивший
доказательств  уважительности  причин  своей  неявки,  подвергается
постановлением    Народного    Суда    штрафу,    соединенному    с
принудительными работами  без  содержания  под  стражей  или  одним
принудительным работам, для чего передается в распоряжение местного
Исполнительного Комитета Совета Р, К и КД.

                  Общие начала судопроизводства.

     Ст. 21.  В Российской  Социалистической  Советской  Республике
допускается судоговорение на всех местных языках.
     Губернские и Уездные Советы Р,  К и КД  определяют,  на  каком
языке  или  языках  происходит  судоговорение  и судопроизводство в
данном судебном районе.
     Ст. 22.   При  решении  дел  Народный  Суд  применяет  декреты
Рабоче-Крестьянского   Правительства,   а   в   случае   отсутствия
соответствующего  декрета  или неполноты такового,  руководствуется
социалистическим правосознанием.

     Примечание. Ссылка  в  приговорах   и   решениях   на   законы
свергнутых правительств воспрещается.

     Ст. 23.   Народный   Суд   имеет  право  по  своему  убеждению
определять меру наказания, а также постановить приговор об условном
освобождении обвиняемого от наказания.  Когда в декрете установлено
наказание не ниже известной нормы,  Народный Суд  вправе  уменьшить
наказание,  но  с  непременным  условием  точного изложения мотивов
смягчения.
     Ст. 24.   Народный   Суд  не  ограничен  никакими  формальными
доказательствами,  и  от  него  зависит  по  обстоятельствам   дела
допустить  те или иные доказательства или потребовать их от третьих
лиц,  для  коих   такое   требование   обязательно.   Присяга   как
доказательство, не допускается.
     Ст. 25.  Формальные отводы по гражданским делам о  смешении  и
дроблении исков не допускаются.
     Ст. 26.  Тяжущимся разрешается во все время  производства  дел
как   изменять  основание  иска  (главного  и  встречного),  так  и
расширить иски новыми требованиями и привлекать к делу  на  сторону
истца или ответчика новых лиц.
     Ст. 27.   Свидетели   дают   показание    без    присяги,    с
предупреждением об ответственности за ложное показание и отобранием
соответствующей подписки.

                            Следствие.

     Ст. 28.  Производство предварительного следствия по  уголовным
делам, рассматриваемым Народным Судом с участием шести Заседателей,
возлагается на Народных Следователей.  По остальным уголовным делам
от  Народного  Суда  зависит  ограничиться  произведенным  милицией
дознанием,  или передать  дело  для  производства  предварительного
следствия  Народному  Следователю,  а  в не терпящих отлагательства
случаях   поручить    производство    предварительного    следствия
постоянному Народному Судье.
     Ст. 29. Распределение территории уезда на следственные участки
производится   Уездным   Исполнительным  Комитетом  Р,  К  и  КД  и
утверждается  Народным  Комиссариатом  Юстиции,  по   представлению
Губернских   Исполнительных   Комитетов   Советов  Р,  К  и  КД,  а
распределение   территории    губернских    городов    производится
непосредственно Губернскими Исполнительными Комитетами Советов Р, К
и КД и также утверждается Народным Комиссариатом Юстиции.
     Ст. 30.   Народные   Следователи   избираются   и   отзываются
Губернскими Исполнительными Комитетами Советов Р, К и КД; состоят в
ведении  Советов  Народных  Судей  и  действуют  в  пределах своего
участка.  Кроме  того,  Отделы  Юстиции  назначают,  с  утверждения
Народного  Комиссариата  Юстиции,  особых следователей по важнейшим
делам,  состоящих при Отделах  Юстиции.  Следователи  по  важнейшим
делам,  состоящие  при  Народном Комиссариате Юстиции,  назначаются
этим последним.
     Ст. 31.  Народные Следователи и Следователи по важнейшим делам
должны удовлетворять следующим условиям:
     1) Иметь право избирать и быть избираемыми в Советы Р, К и КД.
     2) Иметь  теоретическую  или   практическую   подготовку   для
должности советских Следователей.
     Ст. 32.  Народные  Следователи   приступают   к   производству
предварительного   следствия:  1)  по  заявлениям  граждан,  2)  по
сообщению  милиции,   должностных   лиц   и   учреждений,   3)   по
постановлению Народного Суда, 4) по своему усмотрению.
     Ст. 33.  Следователи  при  производстве  следствия,  в   целях
раскрытия  преступления,  имеют право требовать содействия милиции,
уголовного розыска и других учреждений и лиц.
     Ст. 34.   Следователи   производят   необходимые  следственные
действия, а равно выносят постановления об аресте, обыске и выемке,
причем  предъявляемые  ими  требования обязательны как для милиции,
так и для Советских учреждений, должностных и частных лиц.

     Примечание. Всякий  гражданин,  подвергнутый   задержанию   по
подозрению в совершении преступления, должен быть допрошен Народным
Судьей или Следователем не позднее суток с момента задержания.

     Ст. 35. Следователь:
     1) возбуждает следствие;
     2) избирает меру пресечения и представляет Народному Суду свое
заключение  о  смягчении  принятой  в  отношении  обвиняемого  меры
пресечения;
     3) постановляет о заключении следствия и о предании Суду или о
прекращении дела.
     Ст. 36.   Постановление   Следователя   о  предании  Суду  или
прекращении дела должно быть мотивировано.  Если это заключительное
постановление    будет   признано   Народным   Судом   недостаточно
обоснованным, Народный Суд направляет дело к доследованию.
     Ст. 37.  Постановление  Следователя  о  прекращении дела или о
предании Суду направляется  в  Народный  Суд  по  месту  совершения
преступления   вместе   со  всем  делопроизводством.  Окончательное
решение о прекращении дела или предании Суду принадлежит  Народному
Суду.
     Ст. 38.  Постановления Следователя  могут  быть  обжалованы  в
двухнедельный срок в Народный Суд по месту совершения преступления;
постановления   Народного   Суда   по   этим    жалобам    являются
окончательными.

                  Организация обвинения и защиты.

     Ст. 39.  При  Отделах Юстиции состоят обвинители в количестве,
устанавливаемом означенными Отделами.
     Ст. 40.   Обвинители   назначаются  и  отзываются  Губернскими
Исполнительными Комитетами Советов  Р,  К  и  КД  по  представлению
Отделов Юстиции из лиц, удовлетворяющих требованиям ст. 12.
     Ст. 41.  Обвинители  командируются  Отделом  Юстиции:  1)   по
требованию Народных Судей,  2) по заявлениям заинтересованных лиц и
учреждений и 3) по усмотрению Отдела Юстиции.
     Ст. 42.  Право выступать в Народном Суде в качестве обвинителя
принадлежит  также  возбудившим  дело   Советским   учреждениям   и
профессиональным организациям, в лице особых представителей.
     Ст. 43.  В качестве защитников привлекаются судебными органами
граждане,   способные   исполнять   эту   обязанность,   для   чего
Исполнительные Комитеты районные,  городские и  уездные  составляют
особые  списки,  порядком,  устанавливаемым  инструкцией  Народного
Комиссариата Юстиции.

     Примечание. Все  учреждения,  в  которых  состоят  на   службе
привлекаемые  к  исполнению  обязанностей  защитника лица,  обязаны
освобождать последних от службы на требуемый Судом срок.

     Ст. 44.  При недостатке защитников из числа лиц,  указанных  в
ст. 43, в качестве таковых привлекаются консультанты, состоящие при
Отделах Юстиции.
     Ст. 45.   Назначение   защитника  происходит  как  по  просьбе
заинтересованного лица, так и по усмотрению Народного Суда.
     Ст. 46.  Помимо  лиц,  указанных в ст.  43 и 44,  Народный Суд
может допускать к  защите  командированных  для  этой  цели  членов
организации, в которой состоит обвиняемый (профессионального союза,
заводского  комитета  и  т.п.),  а  также  ближайших  родственников
обвиняемого.
     Ст. 47.  Вопрос о допущении защиты разрешается Народным  Судом
(в  распорядительном  или  судебном  заседании),  в  зависимости от
характера дела и личности обвиняемого,  и обжалованию  отдельно  от
кассационной жалобы не подлежит.

     Примечание 1-е. При наличности обвинителя, Народный Суд обязан
допустить или назначить защитника.
     Примечание 2-е.  Назначение  или  допущение защитника для Суда
обязательно,  если  о  том  просит  обвиняемый,  содержащийся   под
стражей.

     Ст. 48.  Защитники,  назначаемые  Судебными  органами из числа
лиц,  указанных в ст.  43,  получают вознаграждение согласно ст. 19
сего Положения.
     Ст. 49.  В  качестве  представителей  сторон   в   гражданском
процессе   допускаются:   1)   ближайшие   родственники  тяжущихся:
родители,  дети,  супруги,  братья и сестры  и  2)  консультанты  и
представители   Советских  учреждений  по  уполномочию  руководящих
органов.

         Об отводах Народных Судей и Народных Заседателей.

     Ст. 50.  Обвиняемые,  обвинители  и  стороны   в   гражданском
процессе имеют право заявлять об отводе как Народного Судьи,  так и
Народных Заседателей.
     Ст. 51.  Отвод  с изложением оснований заявляется при открытии
судебного  заседания  и  разрешается  составом  Суда   с   участием
запасного Заседателя.
     В решении  вопроса  об  отводе  отводимый  Народный  Суд   или
Заседатель не участвует.
     Ст. 52.  Народный Судья и Народные Заседатели обязаны  отвести
себя в том случае,  если прямо или косвенно заинтересованы в исходе
дела или находятся в родстве или особых отношениях к сторонам.

     Примечание. Ст.ст. 50 и 52 распространяются и на следователей.

                О производстве дел в Народном Суде.

     Ст. 53.  Производство  дел  в  Народном  Суде  начинается   по
заявлению граждан,  по предложению Исполнительных Комитетов Советов
Р, К и КД, должностных лиц и по усмотрению Суда.
     Ст. 54.  Народный  Судья  в исключительных случаях может своим
постановлением подвергать обвиняемого  личному  задержанию,  причем
такое  постановление  вносится  им  на  усмотрение Народного Суда в
ближайшее заседание.
     Ст. 55.  Дела,  по  коим  обвиняемый  содержится  под стражей,
назначаются к слушанию в первую очередь.
     Ст. 56.   Заинтересованные   лица  своевременно  вызываются  к
разбору  дела  повестками  или  извещаются  словесно  с  отобранием
подписки о явке в срок.
     В повестках указывается - вызывается ли данное лицо в качестве
свидетеля,   обвиняемого,  потерпевшего,  эксперта  или  стороны  в
процессе.

     Примечание. Повестки посылаются заказными пакетами с  обратной
распиской через рассыльных или через милицию.

     Ст. 57.  Взыскания за неявку, а также привод вызываемого в Суд
определяются постановлением Народного Суда.
     Ст. 58.  По открытии заседания председательствующий разъясняет
обвиняемому,  а равно сторонам их право заявить отвод как Народного
Судьи, так и очередных Народных Заседателей.
     Ст. 59.  Суд выясняет, кто из сторон, свидетелей и участвующих
в  деле  лиц  прибыл в заседание,  и разрешает вопрос о возможности
слушания дела в настоящем его положении. Неявка сторон, обвиняемого
или  свидетелей  без  уважительных  причин не останавливает разбора
дела, если явка их в Суд не будет признана Судом обязательной.
     Ст. 60.   Копия   заочного   приговора  и  решения  сообщается
обвиняемому или ответчику.
     Ст. 61. Заочные приговоры и решения могут быть обжалованы лишь
в  кассационном  порядке  на  общем  основании,  причем   срок   на
принесение кассационной жалобы исчисляется с момента вручения копии
приговора и решения или повестки об  исполнении,  смотря  по  тому,
которая из них вручена раньше.
     Ст. 62.  В случае заявления сторонами  ходатайства  о  допросе
свидетелей,   Суд   требует   указания,   какие  имеющие  для  дела
существенное значение обстоятельства должны быть установлены  этими
свидетелями,   и  разрешает  вопрос  о  допущении  или  недопущении
свидетелей.
     Ст. 63. Перед допросом свидетелей Суд выясняет отношения между
сторонами  и  свидетелями  по   делу   в   целях   оценки   степени
беспристрастности их показаний.
     Ст. 64.  Кроме свидетелей допрашиваются и эксперты,  если  они
вызваны  в  заседание  Суда.  В  случае  необходимости производится
осмотр вещественных доказательств, которые должны быть своевременно
затребованы Судом до назначения дела к слушанию.
     Ст. 65. Свидетели до их допроса удаляются из зала заседания.
     Ст. 66.   Заседания   Суда   публичны,  но,  если  Суд  найдет
необходимым, публика может быть удалена по его постановлению.
     Ст. 67. Слушание дела начинается докладом Народного Судьи.
     Ст. 68.  При участии в деле жалобщика или истца, после доклада
Народного  Судьи  дается  слово  жалобщику  или истцу для изложения
сущности обвинения или требования. После этого председательствующий
формулирует  обвинение  и  опрашивает  обвиняемого,  признает ли он
обвинение, или ответчика, признает ли он иск.
     Ст. 69.   При  полном  и  согласном  с  обстоятельствами  дела
сознании подсудимого или признании ответчиком иска,  Суд может,  не
допрашивая свидетелей и не обсуждая других доказательств, перейти к
заключительным моментам процесса.
     Ст. 70.  В случае отрицания виновности или иска,  производится
поверка доказательств.
     Свидетели приглашаются  в зал заседания поодиночке.  Показания
их записываются вкратце в протокол, который подписывается ими. Если
свидетель неграмотен,  об этом отмечается в протоколе. Свидетели не
могут покинуть зал заседания до освобождения их Судом.
     Ст. 71.   По   делам,   могущим   по   мнению  Суда  кончиться
примирением,  сторонам предлагается  вопрос,  не  пожелают  ли  они
примириться.
     Ст. 72.  Когда Суд  находит  дело  достаточно  выясненным,  он
предоставляет заключительное слово сторонам. Последнее слово дается
во всяком случае обвиняемому.
     Ст. 73.  По  выслушанию  последнего  слова,  Суд  удаляется  в
совещательную комнату для постановления  приговора  (по  уголовному
делу) или решения (по гражданскому делу). Во время совещания Суда в
совещательную  комнату  не  допускается  никто,   кроме   Судей   и
Заседателей, рассматривающих дело.
     Ст. 74. Приговор или решение выносится по большинству голосов.
Народный Судья, не согласный с приговором, представляет свое особое
мнение, которое должно быть приложено к протоколу.
     Ст. 75.  В  приговоре  и  решении  должны  быть точно указаны:
событие преступления,  сущность приговора или решения  и  подробное
основание  его.  Кроме  того,  приговор  должен содержать справку о
судимости  и  сведения  о  возрасте  осужденного,  его   профессии,
последнем месте жительства и службы и партийной принадлежности.

     Порядок обжалования приговоров и решений Народного Суда.

     Ст. 76.   Приговоры   и   решения   Народного   Суда  являются
окончательными и могут быть обжалованы  в  кассационном  порядке  в
Совет   Народных   Судей   заинтересованными   в   деле   лицами  и
учреждениями.
     Ст. 77.  Приговоры  по  уголовным  делам могут быть обжалованы
также местными Исполнительными Комитетами Советов.
     Ст. 78.  Кассационные  жалобы подаются или через Народный Суд,
который постановил приговоры или решения, и представляются Народным
Судьей  вместе с делом не позднее трех дней в Совет Народных Судей,
или подаются непосредственно в Совет Народных Судей.
     Ст. 79.  Срок  на  подачу  кассационной жалобы устанавливается
двухнедельный со дня объявления приговора или решения.  Днем подачи
жалобы  считается  день  подачи  ее  непосредственно  в  подлежащее
учреждение или день сдачи ее на почту.

        Об исполнении приговоров и решений Народного Суда.

     Ст. 80.  Приговоры  и  решения  Народного  Суда  приводятся  в
исполнение  немедленно по истечении срока на обжалование.  В случае
отказа  сторон  от  кассационной  жалобы,   приговоры   и   решения
приводятся  в  исполнение  до  истечения  указанного срока.  Подача
кассационной жалобы в течение установленного срока приостанавливает
исполнение до рассмотрения жалобы Советом Народных Судей.  Народный
Суд обязан  при  вынесении  приговора  или  решения  постановить  о
принятии  или  изменении  меры  пресечения или обеспечения иска,  а
также о том, подлежит ли решение предварительному исполнению.
     Ст. 81.  Народному  Суду,  в  порядке  инструкции  о досрочном
освобождении,  предоставляется  право  досрочного  освобождения   и
восстановления  в  правах  осужденных,  как  по  их  личному или их
близких ходатайству,  так и по представлению  органов,  применяющих
наказание.
     Ст. 82.  Приговоры приводятся в исполнение органами милиции, а
решения  и  всякие  денежные  взыскания Судебными Исполнителями или
органами милиции.

                      Советы Народных Судей.

     Ст. 83.  Все Народные Суды,  входящие в  состав  губернии  или
соответствующей  ей  отдельной  территориальной  единицы Российской
Социалистической  Федеративной  Советской  Республики,   составляют
судебный округ.
     Ст. 84. В каждом судебном округе для рассмотрения кассационных
и  частных жалоб на приговоры,  решения и действия Народных Судов и
ближайшего контроля над ними действует Совет Народных Судей.

     Примечание. Право высшего контроля над приговорами и решениями
Народных  Судов  и  Советов  Народных  Судей  принадлежит Народному
Комиссариату Юстиции и определяется особым положением.

     Ст. 85. Совет Народных Судей состоит из:
     1) Председателя Совета Народных Судей и его заместителя;
     2) постоянных членов Совета Народных Судей в числе от двух  до
пяти;
     3) Народных Судей округа,  участвующих в заседании  Совета  по
очереди.
     Ст. 86.  Председатель,  заместитель Председателя и  постоянные
члены  Совета  Народных  Судей  из  числа Народных Судей избираются
губернскими   Съездами   Народных   Судей   округа,    утверждаются
соответствующими Губернскими Исполнительными Комитетами Советов Р.,
К.  и К.  Д.  и образуют Президиум  Совета  Народных  Судей.  Члены
Президиума    Совета    Народных   Судей   отзываются   Губернскими
Исполнительными  Комитетами  как  по  их  инициативе,  так   и   по
представлению Съездов Народных Судей.

     Примечание. В  случае  неутверждения Губернским Исполнительным
Комитетом Советов Р.,  К.  и К. Д., кандидатов в члены Президиума и
впредь   до  нового  Съезда,  Губернским  Исполнительным  Комитетом
назначаются в Президиум  Совета  Народных  Судей  лица  из  состава
Народных Судей по своему усмотрению.

     Ст. 87. Для рассмотрения поступающих дел, Совет Народных Судей
образует уголовные и гражданские отделения, которыми заведуют члены
Президиума  Совета  Народных Судей.  Для рассмотрения дел в уездах,
Советы Народных Судей организуют выездные сессии.
     Ст. 88.  Заседания  Совета  Народных  Судей  для  рассмотрения
кассационных и частных жалоб  происходят  в  составе  трех  членов:
одного члена Президиума Совета Народных Судей и двух Народных Судей
из числа всех Народных Судей губернии,  вызываемых  для  участия  в
заседаниях Совета Народных Судей на срок до двух недель, в порядке,
устанавливаемом губернским  Съездом  Народных  Судей.  Рассмотрение
жалоб  на действия Народных Судей и функции контроля возлагаются на
Президиум  Совета   Народных   Судей,   причем   функции   контроля
осуществляются им непосредственно или через Уездные Бюро Юстиции.
     Ст. 89.  Ведение заседаний Совета Народных  Судей  по  каждому
отделению  возлагается  на  председательствующего из состава членов
Президиума Совета Народных Судей.
     Ст. 90.  К  слушанию  дела в Совете Народных Судей вызываются:
обвиняемые,  потерпевшие,  обвинители,  стороны и лица,  заявляющие
права  на вещественные доказательства;  однако неявка вызываемых не
останавливает рассмотрения дела,  за исключением тех случаев, когда
Совет признает присутствие их необходимым.
     Ст. 91.  Совет Народных Судей имеет право отменять приговоры и
решения,  в  случае  признаваемых  им существенными нарушениями или
неправильного  применения  декретов,  в  частности  нарушения  форм
судопроизводства,  а  также  в  случае неполноты следствия.  Совету
Народных  Судей  принадлежит  право  отмены  приговоров  и  решений
Народного Суда также в тех случаях,  когда обжалованные приговоры и
решения Народного Суда явно несправедливы.
     Ст. 92.  Совет  Народных Судей при рассмотрении дела не связан
пределами кассационной жалобы и поводами, в ней указанными.
     Ст. 93.  В случае отмены приговора или решения, Совет Народных
Судей указывает, в чем именно заключается неправильность применения
закона, какие формы судопроизводства нарушены, или в чем выразилась
неполнота  следствия   или   явная   несправедливость   отменяемого
приговора или решения.
     Ст. 94.  Отменяя приговор или решение,  Совет  Народных  Судей
передает  дело  для  вторичного  рассмотрения  по существу в другой
Народный Суд.  Указания, сделанные Советом Народных Судей в мотивах
к   отмене   приговора   или   решения,   обязательны   для   Суда,
пересматривающего дело.
     Ст. 95.  В случае отмены приговора или решения, дело в течение
трех дней отсылается в  тот  Народный  Суд,  коему  поручено  новое
рассмотрение   дела;   копия   же  решения  Совета  Народных  Судей
отсылается для руководства в Народный Суд, постановивший отмененный
приговор или решение.

                       О судебных издержках.

     Ст. 96.   Народный  Суд  имеет  право  подвергать  стороны  за
недобросовестный иск и спор штрафу  в  доход  Республики,  а  также
присуждать в пользу правой стороны расходы по делу.
     Ст. 97.   Обвиняемым   копии   заключительного   постановления
Следователя  и приговора Народного Суда выдаются,  по их заявлению,
бесплатно.  Выдача копий во всех других случаях,  как по уголовным,
так  и  по  гражданским  делам,  производится лишь по постановлению
Народного Судьи или Члена Президиума Совета Народных Судей.
     Сбор за   копии   взимается  в  этих  случаях  по  фактической
стоимости  их  изготовления,  причем  Суду  предоставляется   право
освобождать от сбора неимущих граждан.


     Подписали:
     Председатель Всероссийского    Центрального    Исполнительного
Комитета М.Калинин
     Секретарь ВЦИК А.Енукидзе

     21 октября 1920 года