Декрет Совета Народных Комиссаров от 03.11.1920 № 442

 



                 ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ


                     О бесхозяинном имуществе

     Совет Народных Комиссаров  п о с т а н о в л я е т:
     1. Бесхозяинным  имуществом  считается  всякое  имущество,  не
находящееся  ни  в  чьем  обладании  или  находящееся  в  обладании
определенных  органов   без   ведома   об   этом   соответствующего
Центрального  Распределительного органа.  В частности к такого рода
имуществу относится:
     а) Имущество,  оставленное  неприятелем на поле сражения или в
занятой  войсками  Советской  Республики  местности  и  вообще  все
трофейное имущество.
     б) Имущество,  эвакуированное  без  указаний  адресата  и  его
владельца.
     в) Имущество,   объявленное   подлежащим    демобилизации    и
демобилизованное  вследствие окончания войны и минования надобности
для армии и фронта в подобного рода  имуществе,  согласно  указанию
Революционного Военного Совета Республики.
     г) Всякого   рода   имущество,    находящееся    на    складах
государственных органов, в том числе распределительных, если оно не
входит в круг ведения данных органов и не передано им  на  хранение
соответствующим учреждением.

     Примечание. Имущество,  признанное  бесхозяинным,  необходимое
для производственных и хозяйственных нужд  учреждения,  на  складах
которого  оно находится,  не подлежит изъятию,  а лишь зачитывается
соответствующим  центральным  распределительным  органом   в   план
снабжения заинтересованного учреждения.

     д) Имущество, находящееся в ведении Ликвидационных Комиссий по
делам отдельных Республик,  признанное  Народным  Комиссариатом  по
Иностранным   Делам   подлежащим  использованию  распределительными
органами РСФСР.
     е) Имущество, обнаруженное на складах, опечатанных судебными и
административными органами, и не подолежащее возврату владельцам.
     ж) Имущество, состоящее из невостребованного и бездокументного
багажа,  багажа-товара  и  груза  на  станциях  железных  дорог   и
пристанях водного транспорта.
     з) Имущество,   фактически   оставленное    его    владельцем,
пребывающим  в безвестном отсутствии,  а также имущество,  владелец
коего неизвестен и не может быть установлен.
     2. Ведение   всем   бесхозяинным   имуществом   в  смысле  его
выявления,  передачи центральным распределительным органам, учета и
последующих связанных с передачей расчетов сосредоточить в Комиссии
по изъятию бесхозяинного  имущества  (Комбезхоз)  при  Чрезвычайном
Уполномоченном  Совета Труда и Обороны по снабжению Красной Армии и
Флота.

     Примечание. При обнаружении значительных партий материалов, по
спецификации  имеющих  прямое  отношение  к ведомству,  не имеющему
своего представителя в Комбезхозе,  вопросы о передаче обнаруженных
материалов    решаются    Комбезхозом   с   обязательным   участием
представителя от заинтересованного ведомства.

     3. В состав Комбезхоза  входит  по  одному  представителю:  а)
Чрезвычайного  Уполномоченного  Совета Труда и Обороны по снабжению
Красной Армии и Флота,  б) Центрального  Управления  снабжения,  в)
Рабоче-Крестьянской Инспекции,  г) Транспортно-Материального Отдела
Высшего Совета Народного Хозяйства,  д) Всероссийской  Чрезвычайной
Комиссии,  е)  Народного Комиссариата Продовольствия,  ж) Народного
Комиссариата Путей Сообщения.
     4. Исполнительным   органом   Комбезхоза   являются  в  центре
Транспортно-Материальный Отдел Высшего Совета Народного Хозяйства и
на   местах   Губернские  Транспортно-Материальные  Отделы  Советов
Народного Хозяйства.  Для исполнения заданий Комбезхоза  Губернские
Транспортно-Материальные     Отделы     образуют    совещания    из
представителей Военного Ведомства,  Губернского  Продовольственного
Комитета,  Рабоче-Крестьянской  Инспекции,  Чрезвычайной Комиссии и
Народного Комиссариата Путей Сообщения.
     5. В   исключительных  случаях  Комбезхозом  по  соглашению  с
Транспортным Отделом Высшего Совета Народного Хозяйства могут  быть
образованы  на  фронтах  особые  окружные  и  областные  комиссии с
расширенным составом и полномочиями.
     6. Комбезхоз,    в   случае   надобности,   ликвидирует   ныне
существующие  комиссии,   ведающие   бесхозяинным   имуществом,   и
принимает в свое ведение их аппараты.
     7. Комбезхоз  и  его  исполнительные   органы   при   передаче
имущества  центральным  распределительным  органам  руководствуются
номенклатурами предметов, входящих в ведение этих органов.
     8. Пререкания  между  учреждениями  по  вопросам,  связанным с
бесхозяинным имуществом, разрешаются Центральным Комбезхозом.
     9. Учет  по  всему переданному бесхозяинному имуществу ведется
Комбезхозом в лице его исполнительных органов.
     10. В  случае  обнаружения частного владельца имущества к тому
времени,  когда оно уже выявлено,  по предъявлении им доказательств
его  законных  прав  на  это  имущество,  таковое  возвращается  по
принадлежности  или  возмещается  его  стоимость  применительно   к
правилам,  изложенным в декрете о реквизициях и конфискациях (Собр.
Узак.  1920 г.  N 29,  ст. 143) и дополнительной инструкции к этому
декрету (Собр. Узак. 1920 г. N 65, ст. 288).

     Примечание 1.  Имущество,  поступающее  в  ведение Комбезхоза,
согласно литеры "В" ст.  1 может быть возвращено его владельцу  при
условии взыскания с него выплаченных ему при мобилизации сумм, если
будут надлежащим образом установлены его права и факт  передачи  им
имущества органам Республики в порядке мобилизации и если в нем нет
надобности для армии и флота.

     Примечание 2.  Имущество,  поступившее в  Комбезхоз,  согласно
литеры  "В" ст.  1 подлежит распределению или возвращению владельцу
после  соответствующего   для   последнего   случая   постановления
компетентного органа.

     11. Оплата  стоимости  имущества производится согласно ст.  10
настоящего декрета Комбезхозом и его исполнительными органами.
     12. Все Комиссариаты и их центральные и местные учреждения,  в
ведении коих находится указанное в ст.  1  бесхозяинное  имущество,
обязаны  в  двухнедельный  срок  со  времени  обнаружения  такового
имущества сообщить о нем Комбезхозу при Чрезвычайном Уполномоченном
Совета  Труда  и  Обороны  по  снабжению  Красной  Армии и Флота на
предмет соответствующего распоряжения.

     Примечание. Указанный  двухнедельный  срок   в   отношении   к
имуществу,  находящемуся в учреждениях,  упомянутых в п. "В" ст. 1,
исчисляется  со  дня  получения  декрета  местными  Исполнительными
Комитетами.

     13. Все   Комиссариаты   и   центральные  распределительные  и
производственные органы обязаны допускать представителей Комбезхоза
к обследованию находящихся в ведении их складов.
     14. Настоящим декретом отменяются все ранее изданные декреты и
постановления  Совета Народных Комиссаров о бесхозяинном имуществе,
за исключением:
     а) Постановления  Совета  Народных  Комиссаров от 28-го января
1919 года о переходе функций Всероссийской Эвакуационной  Комиссии,
в  том  числе  права  реквизиций  бездокументного багажа и груза на
станциях железных дорог,  к  Транспортному  Отделу  Высшего  Совета
Народного Хозяйства и передачи ему тех же функций в отношении путей
водного транспорта (Собр. Узак. 1919 г. N 2, ст. 26).
     б) Постановления    Совета    Труда   и  Обороны от 19 декабря
1919 года об организации комиссии при  Чрезвычайном  Уполномоченном
Совета  Труда  и  Обороны  по  снабжению  Красной Армии и Флота для
изъятия бесхозяинного имущества со всех складов  Республики  (Собр.
Узак. 1919 г. N 63, ст. 577).


     Подписали:
     Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин)
     Управляющий Делами      Совета       Народных       Комиссаров
Влад.Бонч-Бруевич
     Секретарь Л.Фотиева

     3 ноября 1920 года