Декрет Совета Народных Комиссаров от 23.11.1920 № 481

 



                 ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ


        Общие экономические и юридические условия концессий

     Совет Народных  Комиссаров  более  года тому назад поставил на
очередь,  как практическую проблему,  привлечение технических сил и
материальных  средств  промышленно  развитых государств как в целях
восстановления в России одной  из  основных  баз  сырья  для  всего
мирового  хозяйства,  так  и  для  развития производительных сил ее
вообще, подорванных мировой войной.
     Несмотря на необходимость вести в течение трех лет вооруженную
борьбу со своими врагами, Советская Республика достигла за три года
значительных   результатов   в   деле  восстановления  разрушенного
народного хозяйства собственными усилиями  и  средствами.  Но  этот
процесс восстановления производительных сил России,  а вместе с тем
и всего мирового хозяйства,  может быть ускорен во много раз  путем
привлечения  иностранных государственных и коммунальных учреждений,
частных предприятий,  акционерных обществ,  кооперативов и  рабочих
организаций  других  государств  к  делу  добывания  и  переработки
природных богатств России.  Острый недостаток  в  сырье  и  избыток
свободных капиталов в некоторых Европейских странах,  особенно же в
Соединенных  Штатах  Америки,  настоятельно  побуждал   иностранный
капитал   обращаться   к   Правительству   Советской  Республики  с
конкретными предложениями  применения  на  тех  или  иных  условиях
иностранного   капитала  для  использования  естественных  богатств
обширных областей РСФСР.
     В настоящее  время  Советское  Правительство располагает целым
рядом конкретных предложений  о  предоставлении  концессий  как  по
разработке  лесных  и земельных богатств России (каковы,  например,
предложения предоставить свободные пахотные  земли  для  тракторной
обработки),    так   и   по   организации   отдельных   предприятий
промышленности.
     В целях  широкого  применения  этого  способа восстановления и
усиления  производительных  сил   Республики   и   всего   мирового
хозяйства,   Совет   Народных  Комиссаров  постановил  опубликовать
следующие общие экономические и юридические  условия  концессий,  а
также  перечесть объекты концессий,  которые могут быть заключены с
солидными,  заслуживающими  доверие,   иностранными   промышленными
обществами и организациями:
     1. Концессионеру будет  предоставляться  вознаграждение  долей
продукта, обусловленной в договоре, с правом вывоза за границу.
     2. В случае применения особых технических усовершенствований в
крупных  размерах,  концессионеру  будут  предоставляться  торговые
преимущества (как-то:  заготовка  машин,  специальные  договоры  на
крупные заказы и т. д.).
     3. В  зависимости  от  характера  и  условий  концессии  будут
предоставляться  продолжительные  сроки  концессии  для обеспечения
полного возмещения концессионера за риск и  вложенные  в  концессию
технические средства.
     4. Правительство   РСФСР   гарантирует,   что   вложенное    в
предприятие   имущество  концессионера  не  будет  подвергаться  ни
национализации, ни конфискации, ни реквизиции.
     5. Концессионеру  будет  предоставляться право найма рабочих и
служащих для своих предприятий на территории  РСФСР  с  соблюдением
Кодекса  Законов о Труде или специального договора,  гарантирующего
соблюдение  по  отношению  к  ним   определенных   условий   труда,
ограждающих их жизнь и здоровье.
     6. Правительство     РСФСР      гарантирует      концессионеру
недопустимость  одностороннего изменения какими-либо распоряжениями
или декретами Правительства условий Концессионного Договора.


     Подписали:
     Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин)
     Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В.Бонч-Бруевич
     Секретарь Л.Фотиева

     23 ноября 1920 года