Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 20.01.1921 № 41

 



          ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
                           КОМИТЕТА СОВЕТОВ

     41 Об Автономной Горской Социалистической Советской Республике.

     Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
     1. Образовать  Автономную  Горскую   Социалистическую   Советскую
Республику,  как  часть  РСФСР,  в  состав  коей  включить территорию,
занимаемую  ныне   чеченцами,   осетинами,   ингушами,   кабардинцами,
балкарцами   и   карачаевцами   и   живущими  между  ними  казаками  и
иногородними, а именно:
     а) Чеченский   Округ  (бывшие  Беленский  и  Грозненский  Округа,
правотеречная часть  Кизлярского  отдела  и  восточная  часть  бывшего
Сунженского Отдела);
     б) Наздрановский Округ (Ингушетия);
     в) Владикавказский   Округ   (Осетия  и  западная  часть  бывшего
Сунженского Отдела);
     г) Кабардинский  Округ  (Северная  часть  бывшего  Нальчиковского
Округа);
     д) Балкарский Округ (Южная часть бывшего Нальчиковского Округа);
     е) Карачаевский Округ  (Западная  часть  бывшего  Нальчиковского,
южная  часть  Пятигорского Отдела и южная часть Баталиашинского Отдела
Кубанской области).

     П р и м е ч а н и е.   Точное  разграничение  Автономной  Горской
Социалистической   Советской   Республики  с  Автономной  Дагестанской
Социалистической Советской  Республикой  и  другими  заинтересованными
областями    производится   специальными,   назначенными   Президиумом
Всероссийского Центрального  Исполнительного  Комитета  Комиссиями  из
Представителей этих Республик и областей РСФСР.

     2. Органами   Управления   Автономной   Горской  Социалистической
Советской Республики являются:  Центральный Исполнительный  Комитет  и
Совет   Народных   Комиссаров   Горской   Социалистической   Советской
Республики и местные Советы, избираемые на основе Конституции РСФСР.
     3. Для  управления  делами  Автономной  Горской  Социалистической
Советской Республики учреждаются Народные Комиссариаты:  1) Внутренних
Дел,  2) Юстиции,  3) Просвещения,  4) Здравоохранения, 5) Социального
Обеспечения,  6) Земледелия, 7) Продовольствия, 8) Финансов, 9) Совета
Народного Хозяйства с отделами Путей Сообщения, Почты и Телеграфа, 10)
Рабоче-Крестьянской Инспекции и 11) Труда.

     П р и м е ч а н и е. Иностранные дела и внешняя торговля остаются
целиком  в  ведении центральных органов РСФСР.  Военными делами ведает
Горский  Краевой  Военный  Комиссариат,  непосредственно   подчиненный
Северо-Кавказскому  Военному  Комиссариату.  Борьба с контр-революцией
остается  в  ведении  органов  Всероссийской  Чрезвычайной   Комиссии,
организованных  по соглашению с Центральным Исполнительным Комитетом и
Советом  Народных  Комиссаров   Горской   Социалистической   Советской
Республики  и  несущих  двойную  ответственность перед Центром и перед
Советом  Народных  Комиссаров   Горской   Социалистической   Советской
Республики.

     4. В   целях   сохранения  единства  финансовой  и  хозяйственной
политики РСФСР по всей территории  Республики,  Народные  Комиссариаты
Автономной     Горской    Социалистической    Советской    Республики:
Продовольствия,   Финансов,   Совет   Народного   Хозяйства,    Труда,
Рабоче-Крестьянской   Инспекции,   Отделы  Путей  Сообщения,  Почты  и
Телеграфа остаются в подчинении соответствующих Народных Комиссариатов
РСФСР,    причем    все    распоряжения    и   мероприятия   последних
соответствующими  Народными  Комиссариатами  Горской  Социалистической
Советской   Республики   проводятся   в  пределах  Автономной  Горской
Социалистической Советской Республики через Совет Народных Комиссаров,
перед   которыми   ответственны  поименованные  Народные  Комиссариаты
Горской Социалистической Советской Республики.

     П р и м е ч а н и е 1.  Народные Комиссары поименованных в п. 4-м
Народных  Комиссариатов,  Председатель  Чрезвычайной  Комиссии Горской
Социалистической  Советской  Республики  и  Горский  Краевой   Военный
Комиссар  назначаются по соглашению Совета Народных Комиссаров Горской
Социалистической Советской  Республики  с  соответствующими  Народными
Комиссариатами   РСФСР   и   утверждаются  Центральным  Исполнительным
Комитетом Горской Социалистической Советской Республики.
     П р и м е ч а н и е 2.    Коллегии при Народных Комиссариатах,  а
также при Чрезвычайной  Комиссии  Горской  Социалистической  Советской
Республики    назначаются    Советом   Народных   Комиссаров   Горской
Социалистической Советской Республики.

     5. Народные  Комиссариаты  Автономной  Горской   Социалистической
Советской    Республики    Внутренних   Дел,   Юстиции,   Просвещения,
Здравоохранения,  Социального Обеспечения  и  Земледелия  автономны  в
своих   действиях   и  ответственны  перед  Всероссийским  Центральным
Исполнительным  Комитетом  через  Центральный  Исполнительный  Комитет
Горской Социалистической Советской Республики.
     6. Всеми  необходимыми  финансовыми  и  техническими   средствами
Автономная Горская Социалистическая Советская Республика снабжается из
средств РСФСР.

     П р и м е ч а н и е.     При   распределении   продуктов  местной
промышленности запросы и нужды РСФСР удовлетворяются в первую очередь.

     7. Все  делопроизводство  Центрального  Исполнительного Комитета,
Совета  Народных   Комиссаров   Горской   Социалистической   Советской
Республики  и  Окружных  Исполнительных  Комитетов ведется на родном и
русском языках.
     8. Автономная   Горская   Социалистическая  Советская  Республика
делится на  6  административных  округов,  каждый  со  своим  окружным
Исполнительным Комитетом:  1) Чеченский,  2) Ингушский, 3) Осетинский,
4) Кабардинский, 5) Балкарский, 6) Карачаевский.

     П р и м е ч а н и е.  Города Владикавказ и  Грозный  с  нефтяными
промыслами  выделяются  в  самостоятельные  административные  единицы,
подчиняющиеся непосредственно Центральному Исполнительному Комитету  и
Совету   Народных   Комиссаров   Горской   Социалистической  Советской
Республики.

     9. В   случае   нарушения   настоящей   Конституции   Центральным
Исполнительным  Комитетом  или  Советом  Народных  Комиссаров  Горской
Социалистической Советской Республики Исполнительные Комитеты  Округов
и  городов  Владикавказа  и Грозного имеют право апеллировать с ведома
Центрального Исполнительного Комитета  и  Совета  Народных  Комиссаров
Горской   Социалистической   Советской   Республики  во  Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров РСФСР.
     10. Созыв  Учредительного Съезда Советов Горской Социалистической
Советской Республики поручается  Терскому  Областному  Исполнительному
Комитету,  которому  вменяется  в обязанность образовать для этой цели
специальную   комиссию   из    представителей    отдельных    Окружных
Исполнительных    Комитетов    Горской    Социалистической   Советской
Республики.

     Подписали:     Председатель     Всероссийского       Центрального
Исполнительного Комитета М. К а л и н и н.
     Секретарь   Всероссийского  Центрального Исполнительного Комитета
А. Е н у к и д з е.

     20 января 1921 года.

     Распубликован   в   N 16   Известий  Всероссийского  Центрального
     Исполнительного Комитета Советов от 26 января 1921 года.