Декрет Совета Народных Комиссаров от 04.03.1921 № 116

 



                  ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ

     116 О порядке ликвидации железнодорожных линий, прекращенных
         постройкой.

     Совет Народных Комиссаров, рассмотрев в заседании от 4 марта 1921
года   представление   Рабоче-Крестьянской   Инспекции    о    работах
Междуведомственной  Комиссии  по  вопросу  о  ликвидации  операций  по
сооружению железных дорог, постановил:
     I. Ликвидация дел,  законченных до настоящего времени сооружением
и передаваемых в  эксплоатацию,  а  также  и  прекращаемых  постройкой
железнодорожных   линий   и   ветвей,  производится  на  местах  работ
Комиссиями  из  представителей  строительных  Управлений   и   местных
Рабоче-Крестьянских  Инспекций,  а  окончание  ликвидации передается в
особый   Ликвидационный   Отдел,   образуемый   в   составе   Комитета
Государственных  Сооружений.  Штаты  Отдела устанавливаются ежегодно в
соответствии с ожидаемым объемом ликвидационных работ.
     На обязанности Ликвидационного Отдела лежит:
     1) объединение и инструктирование деятельности  местных  Комиссий
по ликвидации железных дорог;
     2) окончательная  ликвидация  претензий  всех  дел,   почему-либо
незаконченных  местными  Комиссиями  (судебные  дела  по  взысканиям с
контрагентов и пр.),  а также и вопросов, по коим окажутся разногласия
в местных Комиссиях.
     II. Ликвидация железных дорог и ветвей, прекращенных постройкой в
силу декрета о ликвидации 12.740 верст ж.-д.  линий (Собр.  Узак. 1920
г.  N  86,  ст.  433),  местными  Комиссиями  производится   следующим
порядком:

              А. По линиям, окончательно ликвидируемым.

     1. Должны   быть   затребованы   от   подотчетных  лиц  отчеты  в
израсходовании   сумм   и    таковые    с    участием    представителя
Рабоче-Крестьянской Инспекции в срочном порядке рассмотрены с кассовой
стороны,  для выяснения  возможности  принятия  показанных  в  отчетах
расходов  на  счет Республики.  Таким образом должно быть поступлено с
оправдательными  денежными  документами,  имеющимися  в   строительных
управлениях и еще не представленными в Рабоче-Крестьянскую Инспекцию.

     П р и м е ч а н и е 1.  Вопросы,  вызвавшие разногласия в местной
Комиссии,  передаются  в  ликвидационный  отдел  для   разрешения   по
соглашению, с Рабоче-Крестьянской инспекцией.

     П р  и  м е ч а н и е 2.  Непредставление подотчетными лицами или
несвоевременное представление отчетов и оправдательных  документов  не
должно   приостанавливать   работы  местной  Комиссии.  Подобные  дела
передаются в Ликвидационный Отдел,  причем подотчетные  лица  подлежат
ответственности по существующим законоположениям.

     2. На  1-ое  января  1921 г.  должен быть составлен баланс счетов
главной книги с приложением к нему списков всех дебеторов и кредиторов
на означенное число.
     3. Должны быть составлены подробные описи материалов и  имущества
с обязательным участием представителя Рабоче-Крестьянской Инспекции.
     4. Передача или  отправка  материалов  и  имущества  должна  быть
произведена  общеустановленным  порядком  по  фактурам или ведомостям,
причем копии тех и других  должны  быть  неотлагательно  отправлены  в
Комитет Государственных Сооружений (Комгосоор).
     5. Должны быть составлены описи произведенных уже работ и готовых
уже работ (хотя бы частично) искусственных,  гражданских,  временных и
других сооружений.
     6. Местные  продовольственные  органы  должны быть ликвидированы,
причем  остатки  продовольствия  и  других   предметов   должны   быть
немедленно  переданы учреждениям по указаниям Комитета Государственных
Сооружений,  согласованным с Народным Комиссариатом  Продовольствия  с
последующим расчетом, если то будет нужно, за нормированные продукты и
предметы по установленным  твердым  ценам,  за  ненормированные  -  по
среднезаготовительным ценам с прибавлением всех накладных расходов или
по оценке,  произведенной особой Комиссией,  с  обязательным  участием
представителя Рабоче-Крестьянской Инспекции.
     7. Все оправдательные документы,  книги,  чертежи и пр.  дела при
особых описях упаковать в ящики,  причем составление описей и упаковка
должны    быть     произведены     в     присутствии     представителя
Рабоче-Крестьянской  Инспекции.  Описи  должны  быть  составлены в 2-х
экземплярах, из коих один упаковывается вместе с документами в ящик, а
второй   отсылается  в  Комгосоор.  Ящики  должны  быть  занумерованы,
опечатаны и сданы на хранение  в  Губернский  Комитет  Государственных
Сооружений (Губкомгосоор) под расписку.

     П р  и  м е ч а н и е.  Документы,  книги и пр.  по незаконченным
делам,  вызвавшие  разногласия  в  местной  комиссии  и  связанные  со
списками дебеторов и кредиторов,  выделяются из общей массы документов
и при особых описях передаются в Ликвидационный Отдел Комгосоора.

     8. Остатки строительных кредитов,  находящихся на текущих  счетах
должностных  лиц  и учреждений,  ведающих сооружением ликвидируемых ж.
д.,  а  равно  и  остатки  кассовой  наличности  в  Управлениях  и   у
подотчетных    лиц    должны    быть    внесены    в   соответствующие
Расчетно-Кассовые  Подотделы  Финансовых  Отделов  на   восстановление
соответствующих кредитов,  и затем переводными требованиями переведены
в Центральную Приходо-Расходную Кассу,  о чем немедленно сообщается  в
Комгосоор  с  указанием  сумм,  номенклатуры  кредита  и NN переводных
требований.  В случае же,  если подлежащие  кредиты  уже  закрыты,  то
остатки   предоставленных  на  постройку  дорог  средств  должны  быть
перечислены в доход Республики.
     9. Если  бы  из  строительных  кредитов  ликвидируемых линий были
выданы служащим,  отправляющимся на новые места, какие-либо авансы или
подотчетные  суммы,  то  списки  таковых выдач,  засвидетельствованные
представителем  Рабоче-Крестьянской  Инспекции,  вместе  с  подлинными
документами,  немедленно  отсылаются в Комгосоор и в копиях сообщаются
на новое  место  службы.  Размер  выдачи  должен  быть  предварительно
согласован с Рабоче-Крестьянской Инспекцией.
     10. Все материалы по ликвидации, за исключением документов и дел,
указанных   в   параграфе  7  и  подлежащих  к  сдаче  на  хранение  в
Губкомгосоор, передаются в Ликвидационный Отдел Комгосоора.

                Б. По линиям, частично ликвидируемым.

     1. Ведение  отчетности  должно  продолжаться  установленным   для
строительных  управлений  порядком  лишь  с соответственно сокращенным
штатом.
     2. Частично  освобождающееся  строительное  имущество и материалы
используются в первую  очередь  на  усиление  работ  на  остающиеся  в
постройке  части  того  же  управления,  и  излишки  распределяются по
указаниям Комгосоора.
     III. В  виду  последовавшего  уже  расформирования  строительного
управления Казанбург, ликвидация дел названного управления возлагается
на  образуемый  в  порядке  раздела I Ликвидационный Отдел Комгосоора,
которому вменяется в обязанность:
     1. Заключать счета подотчетных лиц с истребованием от подотчетных
лиц документов,  не доставленных своевременно в оправдание  полученных
ими авансов.
     2. Составить заключительный баланс.
     3. Представить  в Рабоче-Крестьянскую Инспекцию авансовые счета и
документы по расходам,  не подвергавшимся предварительной  ревизии,  в
целях  рассмотрения  их  с  точки  зрения  возможности  отнесения этих
расходов на счет Республики.

     П р и м е ч а н и е. Разборка документов производится Комиссией в
составе  представите  лей Ликвидационного Отдела и Рабоче-Крестьянской
Инспекции,   определяющей,   какие   документы   подлежат   дальнейшей
разработке и какие сдаче на хранение.

     4. Необходимые    распоряжения    и    инструкции    в   развитие
вышеприведенных общих положений,  определяющих обязанности  и  порядок
деятельности    Ликвидационного    Отдела   Комитета   Государственных
Сооружений  и  местных  комиссий,  издаются  по  соглашению   Комитета
Государственных Сооружений с Рабоче-Крестьянской Инспекцией.
     5. В соответствии с введенным ныне уже,  по  соглашению  Комитета
Государственных    Сооружений    с   Рабоче-Крестьянской   Инспекцией,
упрощенным  порядком  счетоводства  и  отчетности  на  железнодорожных
линиях,   начатых   в   революционном   периоде,  предложить  Комитету
Государственных    Сооружений    выработать,    по    соглашению     с
Рабоче-Крестьянской   Инспекцией,  порядок  составления  строительного
отчета  и  ликвидации   дел   железнодорожных   линий,   заканчиваемых
постройкой и передаваемых в эксплоатацию.

     Подписали:    Председатель    Совета    Народных       Комиссаров
В. У л ь я н о в (Л е н и н).
     Управляющий   Делами          Совета    Народных       Комиссаров
Н. Г о р б у н о в.
     За секретаря М. Г л я с с е р.

     4 марта 1921 года.