Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 10.03.1921 № 139

 



          ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
                               КОМИТЕТА

     139 Положение   о  лицах,  командируемых  на  места  центральными
         учреждениями.

     1. Лица,  командируемые центральными  учреждениями  на  места,  в
отношении представляемых им прав делятся на:
     а) уполномоченных,   посылаемых   для   выполнения   определенных
заданий;
     б) инструкторов;
     в) инспекторов,   присылаемых   для   ревизии,   обследования   и
ознакомления с деятельностью местных органов.
     2. Уполномоченные центральных учреждений выполняют свои поручения
через соответствующие местные органы,  руководя их работой  в  области
проведения данного им центральным учреждением задания.  Уполномоченные
не могут передоверять свои полномочия другим лицам.
     Специальные аппараты  могут  быть  создаваемы  уполномоченными по
особым   постановлениям   Президиума    Всероссийского    Центрального
Исполнительного Комитета лишь в тех случаях, когда их задания не могут
быть  выполнены  силами  местных   аппаратов,   причем   если   работа
уполномоченных  не  может быть окончена по истечении трех месяцев,  то
созданные ими аппараты  должны  передаваться  соответствующим  местным
постоянным учреждениям.
     Эти постановления должны быть оговорены  в  мандатах,  выдаваемых
уполномоченным,  а  самые  мандаты  визированы  Народным Комиссариатом
Внутренних Дел,  которому предоставляется право отказывать в  визе,  в
случаях  несогласованности  указанных  постановлений  с  положением  о
местных органах власти.
     Уполномоченные отдельных  ведомств  не могут вмешиваться в работу
других ведомств.
     3. Инструктора  действуют  исключительно  через  местные  органы,
причем выполнять свои обязанности они могут только  в  тех  отделах  и
учреждениях, которые находятся в ведении делегировавших их центральных
органов.
     4. Инспектора могут иметь заранее точно определяемый учреждением,
их делегирующим, небольшой штат лиц, находящихся в непосредственном их
распоряжении.

     Примечание. Порядок  работы  инспекторов  на  местах определяется
особой инструкцией.  К  своей  работе  инспектора  привлекают  местные
отделы Рабоче-Крестьянской Инспекции.

     5. Командируемые  центральными  учреждениями лица,  независимо от
характера данных  им  поручений,  не  могут  приступить  к  выполнению
таковых   до  регистрации  своих  мандатов  в  соответствующем  Отделе
Исполнительного Комитета,  который рассматривает их лишь с  формальной
стороны.
     6. Лица,  командируемые Всероссийским Центральным  Исполнительным
Комитетом,  Советом  Народных  Комиссаров  и  Советом Труда и Обороны,
действуют на основании настоящего  положения.  Исключение  допускается
лишь   для   тех   уполномоченных   этих   учреждений,  права  которых
определяются  особыми  положениями,  утверждаемыми  Советом   Народных
Комиссаров  и  Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета,  причем  в  каждую  губернию  одновременно  не  может   быть
командируемо с специальными полномочиями более одного лица.

     Подписали: Председатель        Всероссийского        Центрального
Исполнительного Комитета М. К а л и н и н.
     Секретарь   Всероссийского  Центрального Исполнительного Комитета
П. З а л у ц к и й.

     10 марта 1921 года.