Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 21.03.1921 № 147

 



          ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
                               КОМИТЕТА

     147 О  замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным
         налогом.

     1. Для обеспечения правильного и спокойного ведения хозяйства  на
основе  более  свободного  распоряжения  земледельца продуктами своего
труда и своими хозяйственными средствами, для укрепления крестьянского
хозяйства  и поднятия его производительности,  а также в целях точного
установления падающих на  земледельцев  государственных  обязательств,
разверстка, как способ государственных заготовок продовольствия, сырья
и фуража, заменяется натуральным налогом.
     2. Этот  налог  должен быть меньше налагавшегося до сих пор путем
разверстки обложения.  Сумма налога должна быть исчислена  так,  чтобы
покрыть  самые  необходимые  потребности  армии,  городских  рабочих и
неземледельческого населения. Общая сумма налога должна быть постоянно
уменьшаема,   по   мере   того,   как   восстановление   транспорта  и
промышленности позволит Советской власти получать  продукты  сельского
хозяйства в обмен на фабрично-заводские и кустарные продукты.
     3. Налог взимается в виде процентного или долевого отчисления  от
производственных в хозяйстве продуктов,  исходя из учета урожая, числа
едоков в хозяйстве и наличия скота в нем.
     4. Налог   должен  быть  прогрессивным;  процент  отчисления  для
хозяйств средняков, маломощных хозяев и для хозяйств городских рабочих
должен быть пониженным.
     Хозяйства беднейших   крестьян   могут   быть   освобождаемы   от
некоторых,  а  в  исключительных  случаях и от всех видов натурального
налога.
     Старательные хозяева  крестьяне,  увеличивающие  площади засева в
своих хозяйствах, а равно увеличивающие производительность хозяйства в
целом, получают льготы по выполнению натурального налога.
     5. Закон  о  налоге  должен  быть  составлен  таким   образом   и
опубликован  в  такой  срок,  чтобы земледельцы еще до начала весенних
полевых  работ  были  возможно  более  точно  осведомлены  о  размерах
падающих на них обязательств.
     6. Сдача   государству   причитающихся   по   налогу    продуктов
заканчивается в определенные, точно установленные законом, сроки.
     7. Ответственность за выполнение налога  возлагается  на  каждого
отдельного  хозяина,  и  органам  Советской власти поручается налагать
взыскания на каждого, кто не выполнил налога.
     Круговая ответственность отменяется.
     Для контроля  за  применением  и  выполнением  налога  образуются
организации  местных  крестьян по группам плательщиков разных размеров
налога.
     8. Все  запасы  продовольствия,  сырья  и  фуража,  остающиеся  у
земледельцев после  выполнения  ими  налога,  находятся  в  полном  их
распоряжении  и  могут быть используемы ими для улучшения и укрепления
своего хозяйства,  для повышения личного потребления и для  обмена  на
продукты    фабрично-заводской    и    кустарной    промышленности   и
сельскохозяйственного производства.
     Обмен допускается  в пределах местного хозяйственного оборота как
через кооперативные организации, так и на рынках и базарах.
     9. Тем  земледельцам,  которые  остающиеся у них после выполнения
налога излишки пожелают сдать государству,  в обмен на эти добровольно
сдаваемые   излишки   должны   быть  предоставлены  предметы  широкого
потребления и сельскохозяйственного  инвентаря.  Для  этого  создается
государственный  постоянный  запас  сельскохозяйственного  инвентаря и
предметов  широкого   потребления   как   из   продуктов   внутреннего
производства,  так  и  из  продуктов,  закупленных  за  границей.  Для
последней цели выделяется  часть  государственного  золотого  фонда  и
часть заготовленного сырья.
     10. Снабжение  беднейшего  сельского  населения  производится   в
государственном порядке по особым правилам.
     11. В  развитие  настоящего  закона,  Всероссийский   Центральный
Исполнительный   Комитет  предлагает  Совету  Народных  Комиссаров  не
позднее месячного срока издать соответствующее подробное положение.

     Подписали:     Председатель      Всероссийского      Центрального
Исполнительного Комитета М. К а л и н и н.
     Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета П.
З а л у ц к и й.

     21 марта 1921 года.