Декрет Совета Народных Комиссаров от 14.05.1921 № 236

 



                  ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ

     236 Об улучшении постановки дела социального обеспечения рабочих,
         крестьян и семейств красноармейцев.

                                  I.

     Вследствие введения   продовольственного   налога  и  уничтожения
внутренней  переразверстки  красноармейские  и  маломощные   хозяйства
лишились  существовавшей  ранее  принудительной  помощи  им со стороны
более сильных хозяйств.
     Рабоче-Крестьянская Власть   не   может   оставить   без   помощи
красноармейские и маломощные хозяйства,  обрекая тем их  на  гибель  и
эксплоатацию.
     Поэтому упраздняя принудительную переразверстку,  производившуюся
Продовольственными  органами,  Совет  Народных  Комиссаров,  наряду  с
углублением ныне практикующейся государственной  помощи  крестьянству,
рабочим  и  семьям красноармейцев,  считает необходимым организовать в
каждом селении и волости взаимопомощь самого крестьянства.
     Поэтому Совет Народных Комиссаров п о с т а н о в л я е т:
     1. В целях  улучшения  постановки  дела  социального  обеспечения
крестьянства  и  семейств красноармейцев,  и считаясь с необходимостью
привлечения  к  этому  делу  широких  крестьянских  масс  на   началах
взаимопомощи,   а   также  в  целях  развития  их  самодеятельности  и
инициативы, образовать при Сельских Советах и Волостных Исполнительных
Комитетах крестьянские Комитеты Общественной Взаимопомощи.
     2. В  круг  деятельности  крестьянских   Комитетов   Общественной
Взаимопомощи   входят   организация   и  проведение  взаимопомощи  при
неурожаях, пожарах и иных стихийных и социальных бедствиях, поражающих
отдельные    хозяйства,   селения   и   волости,   путем   внутреннего
самообложения,  распределения  предоставляемых  им   для   этой   цели
государством    денежных   средств,   продуктов   питания   и   первой
необходимости,  организация  общественной  трудовой  помощи,  а  также
содействие Государственным органам в устройстве учреждений социального
обеспечения   и   всесторонняя   помощь   семьям   красноармейцев    и
мобилизованных на трудовую повинность,  инвалидам и гражданам, впавшим
в нужду,  а равно разъяснение прав и защита хозяйственных  и  правовых
интересов  обеспечиваемых (контроль за правильным наделением лесными и
луговыми угодиями, за невыселением семейств красноармейцев и проч.).

     П р и м е ч а н и е.    Для  оказания  хозяйственной  помощи  при
стихийных  бедствиях,  крестьянские Комитеты Общественной Взаимопомощи
своего  аппарата  не  образуют,  а  действуют  через   соответствующие
Сельские   и   Волостные  Советские  органы,  а  также  через  аппарат
Кооперации.

     3. Деятельность крестьянских Комитетов Общественной  Взаимопомощи
определяется    инструкциями    Народного   Комиссариата   Социального
Обеспечения.

                                 II.

     4. В целях приближения дела  социального  обеспечения  рабочих  и
служащих  непосредственно  к  массам,  борьбы  с  бюрократизмом в деле
социального обеспечения и осуществления взаимоконтроля за недопущением
трудового   дезертирства   и   тунеядства,   прикрываемыми   фиктивной
нетрудоспособностью,  привлечь к  работе  по  социальному  обеспечению
рабочих и служащих Комиссии по Охране Труда.
     5. Общее руководство деятельностью Комиссии в области социального
обеспечения  проводится Народным Комиссариатом Социального Обеспечения
по соглашению с  Всероссийским  Центральным  Советом  Профессиональных
Союзов.

                                 III.

     6. Учитывая   исключительную   важность  помощи  крестьянскому  и
рабочему  населению,  а  также  обеспечению  семейств  красноармейцев,
создать натуральный фонд социального обеспечения, для чего установить,
как правило,  что конфискуемые,  по суду и в административном  порядке
предметы питания,  первой необходимости и сельского хозяйства, а равно
бесхозяинное  имущество  подлежат  зачислению   в   натуральный   фонд
социального   обеспечения.   Номенклатура   подлежащих   зачислению  в
натуральный фонд  социального  обеспечения  предметов  устанавливается
Комиссией   Использования   по  представлению  Народного  Комиссариата
Социального Обеспечения.
     7. Обязать  Народный  Комиссариат  Продовольствия установить,  по
соглашению   с   Народным   Комиссариатом   Социального   Обеспечения,
определенное   процентное   отчисление   из   натурального   налога  в
натуральный фонд социального обеспечения.

     Подписали:     Председатель    Совета Народных    Комиссаров   В.
У л ь я н о в  (Л е н и н).
     Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Н. Г о р б у н о в.
     Секретарь Л. Ф о т и е в а.

     14 мая 1921 года.

     Распубликован   в   N 106  Известий  Всероссийского  Центрального
     Исполнительного Комитета Советов от 18 мая 1921 года.