ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ И ФОРМИРОВАНИИ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 30 сентября 2008 года
(В редакции Законы Воронежской области от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ;
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ; от 02.06.2017 № 48-ОЗ)
Статья 1.
Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области устанавливает правовые,
организационные и экономические основы осуществления экологического
образования, создания условий для формирования экологической
культуры населения Воронежской области.
Статья 2.
Законодательство Воронежской области об экологическом образовании,
просвещении и формировании экологической культуры населения
Воронежской области
Законодательство Воронежской области об экологическом
образовании, просвещении и формировании экологической культуры
населения Воронежской области основывается на положениях
Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об охране
окружающей среды», других федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона
Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской
области, принимаемых в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Статья 3.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской
области
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются
следующие понятия:
1) экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой
культуры, уровень нравственного развития общества, включая
морально-этические нормы поведения людей на производстве, в быту и
на отдыхе, формируемые в процессе жизни и деятельности поколений
через систему непрерывного экологического воспитания, образования и
просвещения, способствующие здоровому образу жизни, духовному росту
общества, устойчивому социально-экономическому развитию,
экологической безопасности территории Воронежской области и каждого
человека;
2) экологическое образование - непрерывный процесс воспитания,
обучения, самообразования, накопления опыта и развития личности,
направленный на формирование системы ценностных ориентаций,
поведенческих норм, а также получение специальных знаний по охране
окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности,
реализуемых в экологически грамотной деятельности;
3) экологическое воспитание - процесс непрерывного,
систематического и целенаправленного формирования
эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношения
человека к природе и морально-этических норм поведения в окружающей
среде;
4) экологическое просвещение - распространение экологических
знаний, информации о состоянии окружающей среды в целях
формирования у населения основ экологической культуры на
производстве, в быту и на отдыхе.
5) информация о состоянии окружающей среды –
информация о состоянии атмосферного воздуха, воды, почвы, флоры и фауны, земли
и отдельных природных участков, озоновом слое атмосферы и околоземном
космическом пространстве; о состоянии безопасности и здоровья людей и условиях
их жизнедеятельности; о способах воздействия, которые могут
негативно повлиять на эти объекты, а также о деятельности, направленной на их
охрану, свободная для доступа общественности, существующая в письменной,
визуальной, устной формах, за исключением той информации, которая не может быть
разглашена в соответствии с федеральным законодательством;
6) экологический туризм – природоориентированная
туристская деятельность, имеющая целью организацию отдыха и получение
естественнонаучных или практических знаний и опыта, не наносящая вред природной
среде.
(Дополнены - Закон Воронежской области от 02.06.2017 № 48-ОЗ)
Статья 4.
Основные принципы экологического образования, просвещения и
формирования экологической культуры населения Воронежской области
Основными принципами экологического образования, просвещения и
формирования экологической культуры населения Воронежской области
являются:
1) создание благоприятных условий для экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) системность, комплексность и непрерывность экологического
образования и воспитания;
3) ориентация экологического образования и воспитания на
устойчивое развитие территории Воронежской области;
4) направленность экологического образования на решение
практических задач по улучшению качества окружающей среды;
5) открытость экологической информации.
6) согласованность действий органов
государственной власти, органов местного самоуправления, образовательных
организаций, заинтересованных общественных объединений и граждан;
7) использование положительного опыта решения
задач экологического образования, в том числе опыта иностранных государств.
(Дополнены - Закон Воронежской области от 02.06.2017 № 48-ОЗ)
Статья 5.
Государственная политика Воронежской области в сфере экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры
Государственная политика Воронежской области в сфере
экологического образования, просвещения и формирования
экологической культуры осуществляется органами государственной
власти Воронежской области следующими способами:
1) принятие нормативных правовых актов Воронежской области,
направленных на совершенствование отношений в сфере экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) включение мероприятий по осуществлению экологического
образования и просвещения в государственные программы Воронежской
области;
(В редакции Закона Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
3) государственная поддержка организаций, осуществляющих
деятельность в сфере экологического образования, просвещения и
формирования экологической культуры;
4) межрегиональное и международное сотрудничество в сфере
экологического образования и просвещения;
5) иные способы, установленные законодательством Российской
Федерации и Воронежской области.
Статья 5.1. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере
регулирования экологического образования, просвещения и формирования
экологической культуры населения Воронежской области
(Статья дополнена -
Закон Воронежской области от 02.06.2017 № 48-ОЗ)
1. Воронежская областная Дума в сфере
регулирования экологического образования, просвещения и формирования
экологической культуры населения Воронежской области:
1) принимает законы Воронежской области,
постановления, решения и иные правовые акты в пределах своей компетенции;
2) осуществляет контроль соблюдения и
исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области,
постановлений, решений и иных правовых актов;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии
с федеральным и областным законодательством.
2. Правительство Воронежской области в сфере
регулирования экологического образования, просвещения и формирования
экологической культуры населения Воронежской области:
1) участвует в реализации государственной
политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования
экологической культуры населения Воронежской области;
2) принимает правовые акты в пределах своей
компетенции;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии
с федеральным и областным законодательством.
Статья 5.2. Участие органов местного самоуправления в экологическом образовании,
просвещении и формировании экологической культуры населения Воронежской области
(Статья дополнена -
Закон Воронежской области
от 02.06.2017 № 48-ОЗ)
Органы местного самоуправления участвуют в экологическом образовании,
просвещении и формировании экологической культуры населения Воронежской области
в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 6.
Система экологического образования
Экологическое образование как один из элементов общего
образования и профессиональной подготовки кадров в Воронежской
области представляет собой единую систему всеобщего и комплексного
экологического образования, включающую:
1) (Утратил силу - Закон Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
2) образование обучающихся общеобразовательных организаций и
организаций дополнительного образования;
(В редакции Закона Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
3) подготовку специалистов в сфере охраны окружающей среды со
средним профессиональным образованием и высшим образованием;
(В редакции Закона Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
4) природоохранную подготовку специалистов различных профессий;
5) повышение квалификации и переподготовку должностных лиц,
специалистов организаций, в том числе в сфере промышленности и
сельского хозяйства, а также педагогических работников;
6) подготовку кадров высшей квалификации;
(В редакции Закона Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
7) подготовку специалистов в сфере экологического просвещения.
Статья 7.
Обеспечение экологического воспитания и образования в
образовательных организациях
(В редакции Закона Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
1. Обеспечение экологического воспитания и образования в
образовательных организациях осуществляется в рамках
образовательных программ в соответствии с действующим
законодательством.
(В редакции Закона Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
2. (Утратила силу - Закон Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
3. В общеобразовательных организациях могут организовываться
детские экологические организации, экологические лагеря,
экспедиции, походы и экскурсии.
(В редакции Закона Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
4. В организациях среднего профессионального образования и
высшего образования осуществляется в соответствии с действующим
законодательством эколого-ориентированная подготовка специалистов
путем введения соответствующих курсов и вовлечения учащихся и
студентов в практическую природоохранную деятельность, в том числе
посредством создания научных экологических школ, «малых академий»,
проведения семинаров, конференций и конкурсов, а также
профессиональная подготовка специалистов-экологов на специальных
отделениях, курсах и факультетах.
(В редакции Закона Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
5. Организации дополнительного образования независимо от их
профиля и организационно-правовых форм осуществляют преподавание
основ экологических знаний.
(В редакции Закона Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
Статья 8.
Экологическое просвещение населения Воронежской области
1) информирование населения о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, о состоянии окружающей среды, региональных экологических проблемах и путях их решения;
(В редакции Закона Воронежской области от 02.06.2017 № 48-ОЗ)
2. В соответствии с действующим законодательством
экологическое просвещение осуществляется органами государственной
власти Воронежской области, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, средствами массовой информации, а
также организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
музеями, библиотеками, другими учреждениями культуры,
природоохранными учреждениями, физкультурно-спортивными
организациями и организациями, осуществляющими туристическую
деятельность, иными юридическими лицами и гражданами в следующих
формах:
(В редакции Закона Воронежской области
от 01.12.2014 г. N 161-ОЗ)
1) информирование населения о принятых и разрабатываемых
нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и
экологической безопасности;
2) распространение и пропаганда экологических знаний;
3) организация и проведение научно-практических конференций,
лекториев, семинаров и иных коллективных мероприятий;
4) выпуск экологической литературы;
5) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
3. Природоохранные, в том числе рекреационные учреждения
(природные парки, дендрологические парки и ботанические сады),
детские эколого-биологические центры, станции юных натуралистов
осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством
создания соответствующих центров, музеев природы, экологических
троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и
других форм экологического просвещения.
Статья 8.1. Самообразование населения Воронежской области
(Статья дополнена -
Закон Воронежской области
от 02.06.2017 № 48-ОЗ)
Жители Воронежской области независимо от возраста
могут самостоятельно повышать личный уровень экологического образования,
способствуя тем самым развитию в обществе экологической культуры. Самообразование
населения Воронежской области возможно путем участия в народных университетах,
постоянно действующих лекториях, кружках, клубах по интересам, выставках,
семинарах, конференциях, иных мероприятиях с применением электронного обучения
и дистанционных образовательных технологий.
Статья 9.
Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность
в сфере экологического образования и просвещения
1. Государственная поддержка организаций, осуществляющих на
территории Воронежской области деятельность в сфере экологического
образования и просвещения, может быть оказана в следующих формах:
1) предоставление в установленном порядке на конкурсной основе
государственного заказа на проведение научных исследований в сфере
экологического образования и просвещения;
2) предоставление налоговых и иных финансовых льгот в
соответствии с законодательством;
3) оказание содействия в подготовке и проведении обучающих
семинаров, конференций для руководителей и специалистов
организаций, членов (участников) общественных объединений,
осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и
просвещения.
2. Государственная поддержка организаций, осуществляющих
деятельность в сфере экологического образования и просвещения,
может оказываться в иных формах, не противоречащих действующему
законодательству.
Статья 10.
Права граждан и общественных объединений в сфере экологического
образования и просвещения
Граждане и общественные объединения в сфере экологического
образования и просвещения имеют право в соответствии с действующим
законодательством:
1) вносить в органы государственной власти Воронежской области
предложения по реализации и совершенствованию государственной
политики в сфере экологического образования и просвещения;
2) участвовать в разработке проектов программ и планов по
экологическому образованию и просвещению и в их реализации;
3) участвовать в формировании активной общественной позиции в
сфере экологического образования, экологической безопасности и
сохранения окружающей среды;
4) запрашивать и получать в установленном порядке достоверную
экологическую информацию, необходимую для осуществления
деятельности по экологическому образованию;
5) реализовывать интерактивные образовательные технологии
посредством организации тренингов и обучающих семинаров;
6) организовывать выставки и презентации экологических программ
и учебно-просветительских материалов;
7) проводить информационные и иные кампании с целью
формирования и повышения правовой и экологической культуры
населения;
8) осуществлять иные права в сфере экологического образования и
просвещения.
Статья 11.
Межрегиональное и международное сотрудничество в интересах
формирования экологической культуры
Органы государственной власти Воронежской области в пределах
своей компетенции осуществляют межрегиональное и международное
сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения.
Статья 12.
Финансирование экологического образования и просвещения
Финансирование экологического образования и просвещения
осуществляется за счет областного бюджета в соответствии с законом
Воронежской области об областном бюджете и других источников, не
запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 13.
Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Воронежской области
В. Кулаков
г. Воронеж,
10 октября 2008 года
N 84-ОЗ
