Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 07.07.1921 № 322, Совета Народных Комиссаров от 07.07.1921 № 322

 



                  ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
              ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ
                             КОМИССАРОВ.

     322 О промысловой кооперации.

     В развитие постановления своего от 17 мая 1921 года (Собр.  Узак.
1921  г.  N  47,  ст.  230)  Всероссийский  Центральный Исполнительный
Комитет и Совет Народных Комиссаров постановили:
     1. Трудящимся   кустарных   и  иных  промыслов  в  целях  занятия
однородным   производством    предоставляется    право    образовывать
промысловые   кооперативные   товарищества   или  артели  для  ведения
совместного  производства,  равно  как  для  организации  труда  своих
членов,  для  снабжения их требующимися производственными материалами,
инструментами  и  предметами  оборудования  для  обработки   и   сбыта
продуктов   труда  своих  членов,  а  также  для  других  мероприятий,
направленных к увеличению количества и улучшению качества производимых
ими   продуктов.   Общее   число  членов  промыслового  кооперативного
товарищества не может быть менее 5-ти.

     П р и м е ч а н и е 1.  Работы  как  в  собственных  предприятиях
товарищества, так и на дому у отдельных его членов, выполняются личным
трудом  членов  товарищества;  для  различных  вспомогательных  работ,
которые  не могут быть исполняемы самими членами,  и работ,  требующих
особых специальных познаний,  товарищество имеет право  приглашать  на
службу посторонних лиц,  с тем,  чтобы общее число их не превышало 20%
всего состава членов товарищества.
     П р и м е ч а н и е 2.  В   исключительных   случаях наемный труд
может быть допущен и в  основном  производстве  артелей  с  разрешения
органов  Высшего  Совета  Народного  Хозяйства,  ведающих  промысловую
кооперацию, в указываемых ими размерах.

     2. Промысловые   кооперативные   товарищества   (артели)    могут
объединяться  в союзы по территориальным и производственным признакам,
причем число кооперативов,  входящих в состав  союза,  не  может  быть
менее трех.

     П р и м е ч а н и е.  Кустарно-промысловым товариществам, артелям
и их союзам предоставляется право свободного  объединения  в  пределах
губернии  и  свободного  установления взаимоотношений с другими видами
кооперации.  Обязательные промысловые  секции  при  Губернских  Союзах
Потребительских Обществ упраздняются,  причем им предоставляется право
в течение месячного срока или преобразоваться в  самостоятельный  союз
или  войти  в  состав соответствующего губернского промыслового союза.
Основание  и  порядок  передачи  промысловому  союзу  аппарата  секции
вырабатывается по соглашению Губернского Союза Потребительских Обществ
и Промыслового Союза.  В случае отсутствия соглашения заинтересованным
сторонам  предоставляется  право  разрешать спорные вопросы третейским
судом.

     3. Одновременно состоять членами двух промысловых кооперативов  и
объединений одного и того же производства не разрешается.
     4. Промысловые кооперативы пользуются правами юридических лиц и в
качестве таковых могут заключать допускаемые действующими узаконениями
договоры  и  принимать  на  себя  обязательства,  предъявлять  иски  и
отвечать по искам в Народном Суде,  приобретать в пределах действующих
узаконений материалы,  сырье,  инструменты  и  предметы  оборудования,
нанимать  помещения  в  немуниципализированных  и  занимать таковые по
ордеру в муниципализированных строениях,  открывать мастерские и  иные
хозяйственные предприятия как для производства,  так и для сбыта своих
изделий.
     5. Предприятия промышленных кооперативов, равно как и находящиеся
в распоряжении  промысловых  кооперативов  продукты  их  производства,
также  приобретенные  ими  для своего производства материалы,  сырье и
прочее оборудование не подлежат ни национализации ни муниципализации.
     Реквизиция (изъятие   с   уплатой   стоимости)   или  конфискация
(безвозмездное  изъятие)  может  последовать   лишь   по   специальным
постановлениям суда или на основании особых о том постановлений Совета
Народных Комиссаров.
     6. Организация    Промысловых    Кооперативов    является   делом
государственно-необходимым  и  всем  органам  государственной   власти
предлагается  оказывать содействие кустарям в деле их кооперирования и
с  этой  целью   1)   выдавать   заказы   кооперативным   объединениям
преимущественно  перед частными лицами,  2) авансировать кооперативные
организации   для   выполнения   ими   государственных    заказов    и
государственных  заданий  принадлежащим государству сырьем и денежными
средствами и  3)  оказывать  кооперативным  организациям  преимущество
перед  отдельными лицами при подыскании необходимых им помещений,  при
приобретении инструментов и при заготовке необходимого им сырья.
     7. Средства  промысловых  кооперативных  организаций составляются
как в денежных,  так и натуральных формах,  из вступительных  взносов,
паев,  авансов  и вкладов от своих членов,  займов у лиц и учреждений,
начислений на себестоимость производимых операций  и  государственного
кредитования.
     8. Промысловые кооперативные  организации  не  подлежат  контролю
Рабоче-Крестьянской  Инспекции,  и  на них не распространяются правила
декрета о расчетных операциях.
     9. Органами   управления  промысловых  кооперативных  организаций
являются общие собрания или собрания уполномоченных и правление.
     10. Район  деятельности  промысловых  товариществ  (артелей) и их
союзов,  порядок вступления и выбытия членов промысловых кооперативных
организаций, предел и порядок ответственности членов по обязательствам
организации,  функции общего  собрания  или  собрания  уполномоченных,
порядок   избрания   уполномоченных,   состав,   порядок   избрания  и
компетенция органов управления и контроля,  а также система отчетности
по  делам  организации  и  способ обревизования дел устанавливаются их
уставами согласно действующих узаконений.
     11. Для  учреждения  промысловых  кооперативных  организаций и их
объединений,  не выходящих в своей деятельности за пределы  губернских
границ,  не  требуется  предварительного  разрешения органов Советской
власти;  для  открытия  действий  таких  организаций  требуется   лишь
регистрация их уставов в Губернских Советах Народного Хозяйства.

     П р и м е ч а н и е.  Губернский Совет Народного Хозяйства обязан
рассмотреть вопрос о регистрации устава в месячный  со  дня  получения
устава срок,  причем,  если в течение месячного срока со дня получения
устава  не  состоится  постановления  Губернского   Совета   Народного
Хозяйства об отказе в регистрации, то кооператив подлежит немедленному
внесению в реестр.  Отказ в регистрации может последовать лишь  в  том
случае, если устав не согласован с декретами Советской власти.

     12. Для   учреждения   Всероссийских   и   областных  объединений
промысловых   коопераций   необходимо    предварительное    разрешение
Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

     П р и м е ч а н и е.   Существующая при Всероссийском Центральном
Союзе Потребительных Обществ Кустарно-Промысловая секция ликвидируется
в  месячный  со  дня  издания  сего  декрета срок.  Порядок ликвидации
определяется    соглашением    Всероссийского    Центрального    Союза
Потребительных Обществ и Высшего Совета Народного Хозяйства.

     13. Наблюдение  за  исполнением  настоящего  декрета и содействие
промысловой кооперации возлагается на органы Высшего Совета  Народного
Хозяйства.
     14. При применении настоящего декрета надлежит  руководствоваться
ст. 8 декрета о кустарной и мелкой промышленности.

     Подписали: Председатель        Всероссийского        Центрального
Исполнительного Комитета М. К а л и н и н.
     Председатель   Совета   Народных   Комиссаров   В.  У л ь я н о в
(Л е н и н).
     Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А.
Е н у к и д з е.

     7 июля 1921 года.