Декрет Совета Народных Комиссаров от 18.07.1921 № 335

 



                  ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ.

     335 Об уполномоченном Народном Комиссариата Внешней  Торговли  на
         Украине и его органах (Положение).

                      Р а з д е л  п е р в ы й.

     О б  у п о л н о м о ч е н н о м  и  е г о  к о л л е г и и.

     1. В   целях   проведения   в   жизнь  на  территории  Украинской
Социалистической Советской  Республики  как  всех  вообще  мероприятий
союзной   экономической   политики   Народного   Комиссариата  Внешней
Торговли, так в частности и общего импортно-экспортного плана, а также
для    выяснения    потребностей    народного   хозяйства   Украинской
Социалистической Советской Республики в заграничном товарообмене и для
принятия  всех  требуемых  мер  к своевременному их удовлетворению,  в
состав  Народных  Комиссаров  Украинской  Социалистической   Советской
Республики   входит   Уполномоченный  Народного  Комиссариата  Внешней
Торговли  на  правах  Народного  Комиссара,  при  котором  учреждается
Управление  Уполномоченного Народного Комиссариата Внешней Торговли на
Украине.
     2. При Уполномоченном состоит Коллегия в составе Уполномоченного,
его заместителя и одного члена. Уполномоченный, его заместитель и член
Коллегии   назначаются   по   предварительному   соглашению  Народного
Комиссариата Внешней Торговли с Советом Народных Комиссаров Украинской
Социалистической  Советской  Республики  и  утверждаются Всеукраинским
Центральным Исполнительным Комитетом.
     3. Уполномоченный   Народного   Комиссариата   Внешней   Торговли
действует  согласно  общему  Положению  об  Уполномоченных   РСФСР   в
Украинской Социалистической Советской Республике.
     4. Уполномоченному подчинены все  органы  Народного  Комиссариата
Внешней     Торговли,    действующие    на    территории    Украинской
Социалистической Советской Республики.
     5. Уполномоченный  по  директивам  Народного Комиссариата Внешней
Торговли распоряжается всеми  находящимися  на  территории  Украинской
Социалистической   Советской   Республики   имуществом  и  ценностями,
подлежащими ведению  и  распоряжению  Народного  Комиссариата  Внешней
Торговли.
     6. К предметам ведения Уполномоченного относятся:
     а) организация    на   территории   Украинской   Социалистической
Советской Республики центральных и местных  учреждений,  равно  как  и
торговых   представительств   Украинской   Социалистической  Советской
Республики за границей, руководство их деятельностью и надзор за ними:
     б) осуществление    на   территории   Украины   всех   задач   по
национализации внешней торговли,  внесение  для  регистрации  в  Совет
Народных  Комиссаров  Украинской Социалистической Советской Республики
декретов и постановлений, изданных Советом Народных Комиссаров РСФСР и
в   той  или  иной  мере  касающихся  Народного  Комиссариата  Внешней
Торговли,  наблюдение  за  проведением  их  в  жизнь   на   территории
Украинской  Социалистической  Советской  Республики;  проведение через
Совет  Народных  Комиссаров  Украинской   Социалистической   Советской
Республики   законодательных   мер,   касающихся  внешней  торговли  в
соответствии  с  местными  особенностями  Украинской  Социалистической
Советской Республики;
     в) осуществление задач по выяснению возможного экспортного фонда,
принятие  мер  к  его заготовке в пределах Украинской Социалистической
Советской Республики,  а также осуществление задач по учету сведений о
потребных   Украинской   Советской   Республике  товарах  заграничного
происхождения;
     г) осуществление   задач   по   организации  приемки  заграничных
товаров,   поступающих   в   Украинскую   Социалистическую   Советскую
Республику,  по  хранению,  транспортированию  и  сдаче  по назначению
товаров,  экспортируемых  из  Украинской  Социалистической   Советской
Республики за границу;
     д) принятие всех нужных мер к усилению на  территории  Украинской
Социалистической   Советской   Республики   сбора  экспортного  фонда,
инспектирование и наблюдение за заготовкой  экспортных  изделий,  а  в
нужных  случаях  и  участие  в  заготовке  их  и  переработке сырья по
соглашению с соответствующими Хозяйственными Центрами;
     е) организация     Совета     Внешней     Торговли     Украинской
Социалистической  Советской  Республики   и   представление   на   его
рассмотрение  и  утверждение экспортного и импортного плана Украинской
Социалистической Советской Республики и экстренных заявок;
     ж) представительство    Украинской   Социалистической   Советской
Республики через делегируемых для того лиц в  Совет  Внешней  Торговли
при Народном Комиссариате Внешней Торговли РСФСР с решающим голосом по
всем  вопросам,  касающимся  Украинской   Социалистической   Советской
Республики,  и  с  правом  обжалования  нарушающих интересы Украинской
Социалистической Советской Республики  постановлений  этого  Совета  в
Совет Народных Комиссаров РСФСР;
     з) разработка  и  представление  в   установленном   порядке   на
окончательное   утверждение  Совета  Труда  и  Обороны  экспортного  и
импортного плана Украинской Социалистической Советской Республики, как
части   общего   плана   обеих   Республик,   и  участие  через  своих
представителей в заграничных миссиях  РСФСР  для  осуществления  этого
плана.
     и) разработка  и  представление  в   установленном   порядке   на
окончательное  утверждение  Украинского  импортно-экспортного  фонда и
осуществление этого плана через  своих  представителей  в  заграничных
миссиях РСФСР.
     к) ведение переговоров с заграничными фирмами, производство общих
и    специальных    обследований    заграничных   рынков,   заключение
прелиминарных,  а  в  установленных  Народным  Комиссариатом   Внешней
Торговли  случаях  и  окончательных  договоров,  соглашений и сделок с
иностранными фирмами в рамках,  указанных в п.п. "з" и  "и"  настоящей
статьи;
     л) осуществление по  поручениям  Народного  Комиссариата  Внешней
Торговли отдельных операций по экспортно-импортным товарам, а также по
транзиту, тоннажу, страхованию и т.п.;
     м) борьба с контрабандным провозом товаров, участие в деле охраны
внешних  сухопутных  и  морских  границ  Украинской   Социалистической
Советской Республики,  организация таможенных учреждений и руководство
ими.

                      Р а з д е л  в т о р о й.

              О  з а г р а н и ч н ы х  т о р г о в ы х
                 п р е д с т а в и т е л ь с т в а х.

     7. В     целях     удовлетворения     потребностей     Украинской
Социалистической  Советской  Республики  в  заграничном  товарообмене,
Уполномоченным   назначаются   за   границей   торговые  представители
Украинской Социалистической Советской Республики,  которые действуют в
пределах   директив  Уполномоченного  Народного  Комиссариата  Внешней
Торговли  в  соответствующей  стране,  несут   ответственность   перед
Уполномоченным за выполнение возложенных на них обязанностей.
     8. К задачам заграничного торгового представителя относятся:
     а) наблюдение   за   выполнением  обще-союзного  плана  в  части,
касающейся украинских импортных заявок,  и  принятие  для  этого  всех
необходимых  мер,  как-то  организация  приемки  товаров,  экспертизы,
транспорта, сдачи и т.д.;
     б) осуществление   всех   поручений   Уполномоченного   Народного
Комиссариата  Внешней  Торговли  по  закупке  и   обмену   товаров   в
соответствии с украинскими хозяйственными нуждами;
     в) ведение по поручению  Уполномоченного  Народного  Комиссариата
Внешней Торговли или по своей инициативе предварительных переговоров с
торгово-промышленными и финансовыми фирмами,  а в случае надобности, и
с государственными и общественными организациями,  каждый раз согласно
параграфу 11;
     г) обследование экономической конъюнктуры данной страны,  а также
всего транспорта и транзита;
     д) исполнение  поручений по продаже,  сдаче и вообще реализации в
данной стране украинского сырья и других экспортных товаров;
     е) исполнение  всякого  рода заданий,  какие окажутся нужными для
развития торговой деятельности в данной стране.

     П р и м е ч а н и е:  В  местах,   где   нет   дипломатических  и
консульских  представительств,  на  торговых представителей могут быть
возложены функции консульских  представителей  по  указанию  Народного
Комиссариата   по   Иностранным   Делам   Украинской  Социалистической
Советской Республики (визирование паспортов и т.д.).

     9. Пределы  полномочий  торговых  агентов  на  заключение  сделок
определяются их мандатами,  либо доверенностями,  в надлежащем порядке
полученными  от   Уполномоченного   Народного   Комиссариата   Внешней
Торговли.
     10. Торговые представители Украинской Социалистической  Советской
Республики   в   стране,   где  не  имеется  миссий  РСФСР,  действуют
исключительно   в   пределах   директив   Уполномоченного    Народного
Комиссариата  Внешней  Торговли  или Народного Комиссариата Украинской
Социалистической Советской Республики, поскольку они выполняют функции
представителей последних.
     11. Торговые представители Украинской Социалистической  Советской
Республики  в  стране,  где  имеется  общая  торговая  миссия  РСФСР и
Украинской  Социалистической  Советской  Республики,  входят  в  общий
состав торговой миссии РСФСР на следующих основаниях:
     а) все  операции  по  вопросам,  касающимся  торговых   интересов
Украинской   Социалистической   Советской  Республики,  совершаются  в
согласии с Уполномоченными Народного Комиссариата Внешней  Торговли  в
данной  стране.  В  случае  возникновения  разногласий,  представитель
Украинской  Социалистической  Советской   Республики   обращается   за
разрешением  этих разногласий к Уполномоченному Народного Комиссариата
Внешней Торговли на Украине.

     П р и м е ч а н и е.  Все вопросы,  касающиеся торговых интересов
Украинской    Социалистической   Советской   Республики,   разрешаются
уполномоченным Народного Комиссариата Внешней Торговли в данной стране
обязательно    с    участием    торгового   представителя   Украинской
Социалистической Советской Республики.

     б) им   присваивается   наименование   "Торговый    Представитель
Украинской Социалистической Советской Республики".
     12. Торговый Представитель Украинской Социалистической  Советской
Республики   в  стране,  где  имеется  особая  дипломатическая  миссия
Украинской Социалистической Советской Республики,  входит в  общий  ее
состав.   Взаимоотношения  между  торговым  представителем  Украинской
Социалистической  Советской  Республики  и  уполномоченным   Народного
Комиссариата Внешней Торговли в данной стране устанавливаются согласно
п.11 сего Положения.
     13. Заграничному      торговому      представителю     Украинской
Социалистической   Советской    Республики    предоставляется    право
непосредственных  сношений  с  лицом,  возглавляющим  за  границей все
заграничные торговые представительства Советской Федерации.

     Подписали:   Председатель   Совета    Народных     Комиссаров  В.
У л ь я н о в  (Л е н и н).
     Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Н. Г о р б у н о в.
     Секретарь Л. Ф о т и е в а.

     18 июля 1921 года.