Закон Воронежской области от 25.06.2012 № 95-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


  О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ)
                  ХОЗЯЙСТВ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

             Принят областной Думой 21 июня 2012 года

 (В редакции Законы Воронежской области от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ;
                    от 01.12.2014 г. N 168-ОЗ)



                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. 
       Сфера действия настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий  Закон Воронежской области регулирует правоотношения, 
связанные   с  осуществлением  государственной  поддержки  развития  
крестьянских (фермерских) хозяйств в Воронежской области.
              
    Статья 2. 
   Правовое регулирование правоотношений в сфере государственной
поддержки развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Воронежской
                              области

    Законодательство  Воронежской  области  в сфере государственной 
поддержки  развития крестьянских (фермерских) хозяйств основывается 
на   Конституции   Российской   Федерации,  Федеральном  законе  «О  
крестьянском   (фермерском)   хозяйстве»,   Федеральном  законе  «О  
развитии    сельского    хозяйства»,    Федеральном    законе    «О    
государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования 
и  о  внесении  изменений в Федеральный закон «О развитии сельского 
хозяйства»,  других  федеральных законах, иных нормативных правовых 
актах  Российской Федерации и состоит из принимаемых в соответствии 
с  ними  настоящего  Закона  Воронежской  области,  других  законов  
Воронежской  области  и иных нормативных правовых актов Воронежской 
области.
              
    Статья 3. 
            Цели настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий  Закон  Воронежской  области  направлен на достижение 
следующих целей:
    1)   повышение   роли   крестьянских  (фермерских)  хозяйств  в  
обеспечении  сельскохозяйственной  продукцией населения Воронежской 
области;
    2)  повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования 
на селе;
    3)   устойчивое   развитие   в   Воронежской  области  сельских  
территорий,  повышение занятости, уровня и качества жизни сельского 
населения.
              
    Статья 4. 
    Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона
                        Воронежской области

    Для  целей  настоящего  Закона Воронежской области используются 
основные понятия, установленные Федеральным законом «О крестьянском 
(фермерском)  хозяйстве»,  Федеральным  законом  «О государственной 
поддержке  в  сфере  сельскохозяйственного страхования и о внесении 
изменений  в  Федеральный  закон  «О развитии сельского хозяйства». 
              
    Статья 5. 
Место крестьянского (фермерского) хозяйства в экономической системе
          агропромышленного комплекса Воронежской области

    1.     Крестьянское    (фермерское)    хозяйство    наряду    с    
государственными,  муниципальными,  коллективными,  кооперативными,  
индивидуальными   и   другими   формами   хозяйствования   является   
самостоятельным  звеном в системе многоукладной аграрной экономики, 
составной  частью  агропромышленного комплекса Воронежской области. 
    2.    Деятельность    крестьянского   (фермерского)   хозяйства   
основывается  на  договорных  отношениях  в  области  производства,  
переработки,  контрактации, поставок и продажи сельскохозяйственной 
продукции,  выполнения  работ  и оказания услуг с государственными, 
муниципальными,  общественными,  хозяйственными,  кооперативными  и  
другими    организациями,    личными    (подсобными)   хозяйствами,   
физическими лицами и между собой.
    3. Органы государственной власти Воронежской области в пределах 
своих  полномочий  в  соответствии  с действующим законодательством 
содействуют   созданию   крестьянских   (фермерских)   хозяйств   и   
осуществлению   ими   своей   деятельности,   оказывают   поддержку   
крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,  в  том  числе  посредством  
формирования   экономической   и   социальной   инфраструктур   для   
обеспечения   доступа   крестьянским   (фермерским)   хозяйствам  к  
финансовым   и   иным   ресурсам,   а   также   в   соответствии  с  
законодательством Российской Федерации о малом предпринимательстве. 
    4.  Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств учитывается 
при планировании и разработке программ экономического и социального 
развития Воронежской области.

    Статья 6. 
  Полномочия органов государственной власти Воронежской области в
сфере государственной поддержки развития крестьянских (фермерских)
                  хозяйств в Воронежской области

    1.   К   полномочиям   Воронежской   областной   Думы  в  сфере  
государственной   поддержки   развития   крестьянских  (фермерских)  
хозяйств в Воронежской области относятся:
    1) принятие законов Воронежской области, постановлений, решений 
и  иных  правовых  актов,  внесение  в  них изменений и дополнений; 
    2)  осуществление  контроля  соблюдения  и  исполнения принятых 
Воронежской    областной   Думой   законов   Воронежской   области,   
постановлений, решений и иных правовых актов;
    3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и 
областным законодательством.
    2.  К  полномочиям  правительства  Воронежской  области в сфере 
государственной   поддержки   развития   крестьянских  (фермерских)  
хозяйств в Воронежской области относятся:
    1) принятие правовых актов Воронежской области в пределах своей 
компетенции;
     2)    обеспечение   разработки,   утверждения   и   реализации
государственных   программ   Воронежской  области,  за  исключением
ведомственных  целевых  программ,  разрабатываемых  и  утверждаемых
исполнительными   органами   государственной   власти   Воронежской
области;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
    3)  определение  исполнительного  органа государственной власти 
Воронежской области в аграрной сфере, осуществляющего на территории 
Воронежской   области   разработку   и  реализацию  государственной  
политики Воронежской области в сфере агропромышленного комплекса, а 
также  обеспечивающего  государственное управление агропромышленным 
комплексом  Воронежской  области  (далее  –  уполномоченный орган); 
    4)  утверждение  порядка  предоставления субсидий из областного 
бюджета  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам на возмещение части 
затрат  на  уплату  процентов  по кредитам, полученным в российских 
кредитных  организациях,  и  на  возмещение  части затрат на уплату 
процентов  по  инвестиционным  кредитам,  полученным  в  российских  
кредитных организациях;
    5)  утверждение  порядка  предоставления субсидий из областного 
бюджета   крестьянским   (фермерским)  хозяйствам,  пострадавшим  в  
результате стихийных бедствий, обусловленных погодно-климатическими 
причинами;
    6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и 
областным законодательством.
    3. К полномочиям уполномоченного органа в сфере государственной 
поддержки развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Воронежской 
области относятся:
     1)   осуществление  разработки  и  реализации  государственных
программ     Воронежской     области,     предусматривающих    меры
государственной   поддержки   развития   крестьянских  (фермерских)
хозяйств;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
    2)  разработка,  утверждение и реализация ведомственных целевых 
программ    государственной    поддержки    развития   крестьянских   
(фермерских) хозяйств;
    3)  принятие решений о предоставлении крестьянским (фермерским) 
хозяйствам субсидий из областного бюджета;
    4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и 
областным законодательством.

     Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ
            (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                
    Статья 7. 
    Направления государственной поддержки развития крестьянских
            (фермерских) хозяйств в Воронежской области

    Государственная  поддержка  развития  крестьянских (фермерских) 
хозяйств  является  частью  аграрной политики Воронежской области и 
осуществляется по следующим направлениям:
    1) финансовая поддержка:
    а)  обеспечение доступности кредитных ресурсов для крестьянских 
(фермерских) хозяйств;
    б)     оказание     государственной     поддержки    в    сфере    
сельскохозяйственного страхования;
    в) оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) 
хозяйствам,   пострадавшим   в   результате   стихийных   бедствий,   
обусловленных природно-климатическими причинами;
    г) установление налоговых льгот;
    2) организационная поддержка:
    а) развитие племенного животноводства;
    б) развитие элитного семеноводства;
    в) обеспечение производства продукции животноводства;
    г) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;
    д)   обеспечение   обновления   основных  средств  крестьянских  
(фермерских) хозяйств;
    е) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
    3) консультационно-информационная поддержка:
    а) предоставление консультационной помощи;
    б)  информационное  обеспечение  при реализации государственной 
аграрной   политики  в  сфере  развития  крестьянских  (фермерских)  
хозяйств;
    4) меры социальной поддержки развития крестьянских (фермерских) 
хозяйств.
              
    Статья 8. 
    Обеспечение доступности кредитных ресурсов для крестьянских
            (фермерских) хозяйств в Воронежской области

    1. Доступность кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) 
хозяйств осуществляется путем предоставления субсидий из областного 
бюджета  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам на возмещение части 
затрат  на  уплату  процентов по кредитам, в том числе полученным в 
российских  кредитных  организациях,  а  также  на возмещение части 
затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 
российских кредитных организациях.
    2.  Решение  о  предоставлении  указанных  в  части 1 настоящей 
статьи   мер   государственной   поддержки   развития  крестьянских  
(фермерских) хозяйств принимается уполномоченным органом в порядке, 
установленном правительством Воронежской области.
              
    Статья 9. 
   Оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским)
       хозяйствам в сфере сельскохозяйственного страхования

    Государственная   поддержка   в   сфере   сельскохозяйственного   
страхования  оказывается  крестьянским  (фермерским) хозяйствам при 
осуществлении    страховой   защиты   связанных   с   производством   
сельскохозяйственной продукции имущественных интересов крестьянских 
(фермерских)  хозяйств  в  соответствии  с  Федеральным  законом «О 
государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования 
и  о  внесении  изменений в Федеральный закон «О развитии сельского 
хозяйства»  и  законом  Воронежской  области о сельскохозяйственном 
страховании.
              
    Статья 10.
   Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств,
    пострадавших в результате стихийных бедствий, обусловленных
                 природно-климатическими причинами

    1.    Государственная   поддержка   крестьянских   (фермерских)   
хозяйств,   пострадавших   в   результате  бедствий,  обусловленных  
природно-климатическими  причинами,  оказывается  с  учетом ведения 
указанными    хозяйствами   на   территории   Воронежской   области   
сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия и 
в  пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об 
областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год и плановый 
период.
    2. Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств 
в случаях, установленных в части 1 настоящей статьи, осуществляется 
путем  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета в порядке, 
установленном правительством Воронежской области.
    3.  Уполномоченный  орган  принимает  решение  о предоставлении 
субсидий  либо  об отказе в их предоставлении, а также осуществляет 
расчет субсидий.
    Отказ  в  предоставлении  субсидии может быть обжалован в суд в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.
              
    Статья 11. 
Предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам налоговых льгот

    Оказание   государственной   поддержки   развития  крестьянских  
(фермерских)  хозяйств  в форме предоставления указанным хозяйствам 
налоговых   льгот   осуществляется   в   соответствии  с  налоговым  
законодательством.
              
    Статья 12. 
   Организационная поддержка развития крестьянских (фермерских)
        хозяйств в сфере сельскохозяйственного производства

    1. Организационная поддержка развития крестьянских (фермерских) 
хозяйств  в сфере сельскохозяйственного производства осуществляется 
по следующим направлениям:
    1) развитие племенного животноводства;
    2) развитие элитного семеноводства;
    3) обеспечение производства продукции животноводства;
    4) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;
    5)   обеспечение   обновления   основных  средств  крестьянских  
(фермерских) хозяйств;
    6) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв.
     2.    Организационная    поддержка    развития    крестьянских
(фермерских)  хозяйств в случаях, установленных в части 1 настоящей
статьи,    осуществляется   в   соответствии   с   государственными
программами   Воронежской   области  либо  ведомственными  целевыми
программами   в   пределах   ассигнований,   установленных  законом
Воронежской   области   об  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год и плановый период.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
              
    Статья 13. 
  Консультационно-информационная поддержка развития крестьянских
            (фермерских) хозяйств в Воронежской области

    1.     Консультационно-информационная     поддержка    развития    
крестьянских    (фермерских)   хозяйств   в   Воронежской   области   
осуществляется по следующим направлениям:
    1) предоставление консультационной помощи;
    2)  информационное  обеспечение  при реализации государственной 
аграрной   политики  в  сфере  развития  крестьянских  (фермерских)  
хозяйств.
    2.     Консультационно-информационная     поддержка    развития    
крестьянских    (фермерских)   хозяйств   в   Воронежской   области   
осуществляется   в   соответствии   с   областными   целевыми  либо  
ведомственными   целевыми   программами  в  пределах  ассигнований,  
установленных  законом  Воронежской области об областном бюджете на 
соответствующий финансовый год и плановый период.
              
    Статья 14. 
   Меры социальной поддержки развития крестьянских (фермерских)
                  хозяйств в Воронежской области

    1.   К   мерам   социальной   поддержки  развития  крестьянских  
(фермерских) хозяйств в Воронежской области относятся:
    1)  улучшение  жилищных  условий  граждан, ведущих крестьянские 
(фермерские)  хозяйства,  не  обладающих  достаточными собственными 
накоплениями, за счет:
    а)   становления   и  развития  кредитно-финансовых  механизмов  
приобретения  и  строительства  жилья, включая механизмы ипотечного 
жилищного кредитования;
    б)  привлечения внебюджетных средств в жилищное строительство в 
сельской  местности,  в  том числе средств организаций и населения; 
    2)  обеспечение  жильем молодых семей и молодых специалистов на 
селе, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства;
    3)  развитие  сети  общеобразовательных организаций  в сельской 
местности;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 01.12.2014 г. N 168-ОЗ)
    4)  развитие  сети  учреждений  культуры  и культурно-досуговой 
деятельности в сельской местности;
    5)   развитие  сети  амбулаторно-поликлинических  учреждений  в  
сельской местности;
    6) развитие газификации в сельской местности;
    7) развитие водоснабжения в сельской местности;
    8)   развитие   электрических   сетей   в  сельской  местности,  
обеспечение  надежного, безопасного и эффективного электроснабжения 
крестьянских  (фермерских)  хозяйств  при  снижении  электроемкости  
производства   продукции,   создание  комфортных  социально-бытовых  
условий жизни;
    9) развитие сети автомобильных дорог в сельской местности;
    10) развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности.
     2.  Реализация  мер социальной поддержки развития крестьянских
(фермерских)   хозяйств   осуществляется   посредством   выполнения
мероприятий,    предусмотренных    в   государственных   программах
Воронежской области и ведомственных целевых программах.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)

                 Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 15. 
                     Заключительные положения

    1.  Настоящий  Закон  Воронежской  области  вступает  в силу по 
истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
    2.  Нормативные правовые акты правительства Воронежской области 
и  иных  исполнительных  органов государственной власти Воронежской 
области  подлежат  принятию  и  (или)  приведению  в соответствие с 
настоящим Законом Воронежской области в течение трех месяцев со дня 
вступления в силу настоящего Закона Воронежской области.


Губернатор 
Воронежской области     
А. Гордеев


г. Воронеж
25 июня 2012 года
N 95-ОЗ