Декрет Совета Народных Комиссаров от 22.08.1921 № 446

 



                  ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ.

     446 О местных денежных средствах.

     В целях  более  успешного  и   скорого   удовлетворения   местных
административно-хозяйственных потребностей Совет Народных Комиссаров в
изменение и дополнение  существующих  узаконений  о  местных  денежных
средствах и расходах постановляет:
     1. От всех поступающих по каждой  губернии  сумм  промыслового  и
других   прямых  государственных  налогов  устанавливаются  процентные
отчисления,  предоставляемые в распоряжение Губернских  Исполнительных
Комитетов на указанные ниже (ст. 7) потребности в порядке определенном
ст. 5 и 8 настоящего декрета.
     2. Губернским  Съездам  Советов,  а  в  исключительных  случаях -
Пленумам   Губернских   Исполнительных    Комитетов    предоставляется
устанавливать  в  пределах,  указанных  в  ст.  6  настоящего декрета,
процентные  надбавки  к   окладам   промыслового   и   других   прямых
государственных  налогов,  взимаемые  нераздельно  с  этими налогами и
поступающие в  распоряжение  Губернских  Исполнительных  Комитетов  на
основаниях, указанных ниже в ст. 8.
     3. Губернским   Исполнительным   Комитетам   предоставляется    с
утверждения  Губернских Съездов устанавливать и взимать в дополнение к
отчислениям, надбавкам (ст.ст. 1 и 2) и другим местным доходам местные
налоги и сборы на основаниях и в порядке,  указанных ниже в ст.ст. 6 и
9.

     П р и м е ч а н и е.   Местные    налоги    и   сборы  в  городах
устанавливаются  Городскими  Советами  с  утверждения  соответствующих
Губернских Исполнительных Комитетов.

     4. В основную годовую смету каждого  Губернского  Исполнительного
Комитета  включается  особый фонд в размере 5%  всех сметных расходов,
поступающих в распоряжение губернского  Исполнительного  Комитета  для
производства необходимых непредвиденных расходов местного значения, не
могущих  быть  покрытыми  из  других  источников,  причем   Губернский
Исполнительный Комитет предоставляет определенные суммы из означенного
фонда в распоряжение  Уездных  Исполнительных  Комитетов  и  Городских
Исполнительных Комитетов.
     5. Размеры   процентных   отчислений    от    поступающих    сумм
государственных налогов (ст. 1) устанавливаются на год вперед Народным
Комиссариатом Финансов.
     6. Перечень местных налогов и сборов (ст. 3) и предельные размеры
каждого из них,  а также предельные размеры надбавок к государственным
налогам   (ст.  2)  устанавливаются  Советом  Народных  Комиссаров  по
представлениям Народного Комиссариата Финансов.

     П р и м е ч а н и е.    Губернским     Исполнительным   Комитетам
представляется   до   1-го   октября   текущего  года  представить  на
утверждение Народного Комиссариата Финансов по соглашению  с  Народным
Комиссариатом  Внутренних Дел перечень,  ставки и правила взимания тех
местных налогов, взимавшихся за последнее время в пользу всей губернии
или отдельных уездов и отдельных городов,  которые по местным условиям
желательно сохранить на текущий год.

     7. На Губернские  Съезды  Советов  возлагается:  1)  распределять
между  Губернским Исполнительным Комитетом (в подлежащих случаях также
Городским Исполнительным Комитетом Губернского  города,  не  слитым  с
Губернским   или   Уездным   Исполнительным   Комитетом)   и  уездными
исполнительными комитетами губернии отчисления и  надбавки,  указанные
выше  в  ст.ст.  1  и  2,  и  2) передавать уездным съездам (и уездным
исполнительным комитетам)  право  установления  и  взимания  отдельных
местных налогов и сборов, указанных в ст.ст. 3 и 6 настоящего декрета,
на тех же основаниях и в  том  же  порядке,  как  это  определено  для
губернских исполнительных комитетов (ст. 3).
     Уездные Съезды Советов имеют право передавать определенные  части
отчисления  (ст.  1),  надбавок  (ст.  2)  и  сумм из фонда (ст.  4) и
отдельные местные налоги и сборы или части их (ст.  3 и  6)  Волостным
Исполнительным Комитетам и Сельским Советам.
     8. Суммы  поступающих  отчислений  (ст.  1),  надбавок  (ст.  2),
местных  налогов  и  сборов (ст.  3),  а также доходов от коммунальных
предприятий  зачисляются  в  государственные  доходы,  но  поступившие
денежные знаки бронируются в полных суммах за местными Исполнительными
Комитетами   по   принадлежности   для   производства   расходов    на
удовлетворение   потребностей   местного  значения,  перечень  которых
устанавливается  Народным  Комиссариатом  Финансов  по  соглашению   с
соответствующими ведомствами.
     9. Народному   Комиссариату   Финансов   совместно   с   Народным
Комиссариатом Внутренних Дел поручается в месячный срок:
     а) установить размеры отчислений на 1921 г. (ст. 1);
     б) выработать  и представить в Совет Народных Комиссаров перечень
местных налогов и сборов и проект предельных  размеров  этих  налогов,
сборов и надбавок к государственным налогам (ст.ст. 2 и 3);
     в) выработать правила о порядке установления  местных  налогов  и
сборов.
     10. Настоящий   декрет   вводится   в   действие   со   дня   его
опубликования.

     Подписали:    Председатель    Совета   Народных   Комиссаров   В.
У л ь я н о в  (Л е н и н).
     За    Управляющего    Делами    Совета    Народных     Комиссаров
В. С м о л ь я н и н о в.
     Секретарь Л. Ф о т и е в а.

     22 августа 1921 года.