Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 25.08.1921 № 448

 



     ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА.

     448 Об усилении работ по социальному обеспечению.

     Одной из важнейших задач Советской власти с  первого  момента  ее
существования   была   всемерная   забота   о  малоимущих  хозяйствах.
Обеспечить  деревенскую  бедноту  всем  необходимым,  защитить  ее  от
угнетения  и  эксплоатации  со  стороны  кулака - таковы были основные
принципы нашей работы в деревне.
     При системе  разверстки  непосредственно вслед за нею проводилось
перераспределение оставшихся продуктов внутри сел и волостей, и, таким
образом,  слабые  хозяйства  обеспечивались за счет сильных при помощи
государственного принудительного аппарата.
     Общее изменение экономической политики, переход от продразверстки
к продовольственному налогу,  естественно,  повлекли за собой и отмену
принудительного перераспределения продуктов,  а потому необходимо было
найти новые пути,  по которым можно было бы,  в изменившихся условиях,
предохранить от развала маломощные крестьянские хозяйства.
     Советская власть,  идя  навстречу  издавна  проявляющимся   среди
крестьянства  тенденциям,  особенно  усилившимся  за  годы  революции,
издала декрет о Крестьянских Комитетах Общественной взаимопомощи.
     Грозное стихийное  бедствие,  обрушившееся  в  настоящее время на
громадный район Республики,  делает эту задачу особо ударной,  так как
Комитеты  взаимопомощи  могут  сыграть  громадную  роль  в деле помощи
голодающим.
     Между тем,   на   местах,   несмотря  на  циркулярную  телеграмму
Центрального   Комитета   Российской   Коммунистической    Партии    и
Председателя  Совета  Народных  Комиссаров от 22 мая до сих пор еще не
прониклись достаточным пониманием серьезности  работы  по  организации
взаимопомощи  среди крестьянского населения и попрежнему ставят органы
социального обеспечения в смысле удовлетворения их потребностей в одну
из последних очередей, не укрепив до сего времени их аппаратов.
     Президиум Всероссийского  Центрального  Исполнительного  Комитета
настоящим предлагает всем Губернским Исполнительным Комитетам:
     1) Регулярно ставить доклады о работе по социальному  обеспечению
в Исполнительном Комитете.
     2) Привлечь к работе в руководящие Коллегии  Отделов  Социального
Обеспечения,   а   также  на  ответственные  должности  представителей
Губернских Советов Профессиональных Союзов (межсоюзных объединений).
     3) Усилить аппарат Отдела Социального Обеспечения политическими и
техническими работниками.
     4) Привлечь  к  работе  по организации Комитетов Взаимопомощи все
могущие быть полезными в этом деле Советские органы (Отделы  Народного
Образования,  Политико-Просветительные Комитеты,  Отделы Труда и пр.),
обязав их делать о проделанной ими в этой  области  работе  доклады  в
Исполнительных Комитетах.
     5) Удовлетворять потребности Отдела Социального Обеспечения,  как
органа, имеющего ударное значение, в одну из первых очередей.
     Настоящее письмо надлежит принять к неуклонному  исполнению  и  о
полученных  результатах  в  двухнедельный  срок  сообщить  в  Народный
Комиссариат Социального Обеспечения.

     Подписали: Председатель        Всероссийского        Центрального
Исполнительного Комитета М. К а л и н и н.
     Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А.
Е н у к и д з е.

     25 августа 1921 года.