Декрет Совета Народных Комиссаров от 06.05.1922 № 397

 



                  ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ.

     397. Положение о взимании налогов и сборов.

     Совет Народных Комиссаров постановляет:
     1. Взимание  и  общее  наблюдение  за  поступлением всех денежных
налогов  и  податных  сборов  как  государственных,  так   и   местных
принадлежит Народному Комиссариату Финансов и его органам на местах.

     Примечание. Непосредственное взимание некоторых государственных и
местных  налогов  и  сборов  может  быть   по   соглашению   Народного
Комиссариата  Финансов с подлежащими Народными Комиссариатами передано
другим ведомствам.

                           Органы взимания.

     2. Заведывание делом взимания  указанных  в  ст.  1-й  налогов  и
сборов,  в  пределах  каждого уезда возлагается на обязанности Уездных
Финансовых Отделов  под  общим  руководством  Губернского  Финансового
Отдела.

     Примечание. В   тех  крупных  городских  поселениях,  на  которые
компетенция Уездных Финансовых Отделов не распространяется,  к каковым
относится   Москва,   Петроград,   Одесса   и   др.,  непосредственное
заведывание делом взимания налогов  и  сборов  возлагается  на  особое
отделение местного Губернского финансового Отдела.

     3. Взимание  налогов  и сборов с плательщиков,  под наблюдением и
руководством  Уездных  Финансовых  Отделов  возлагается:  в   пределах
волости  -  на  Волостные  Исполнительные  Комитеты  и  на  финансовых
агентов, а в городских поселениях - на городских финансовых агентов.
     4. Волостные  Исполнительные  Комитеты и финансовые агенты в деле
взимания  налогов  и   сборов   руководствуются   указаниями   Уездных
Финансовых Отделов и пользуются содействием Сельских Советов.

     Примечание. Сельские  Советы  назначают  для содействия Волостным
Исполнительным Комитетам особых лиц,  которые исполняют все  поручения
Волостных  Исполнительных  Комитетов и волостных финансовых агентов по
взиманию налогов и сборов.

     5. Подробные правила деятельности Сельских  Советов  по  взиманию
налогов и сборов, предельные нормы сумм, которые разрешается оставлять
в кассах Сельских  Советов,  срок  и  порядок  их  сдачи  в  Волостные
Исполнительные  Комитеты,  а также правила счетоводства,  отчетности и
ревизии Сельских Советов и назначенных  ими  для  взимания  налогов  и
сборов   лиц,   устанавливаются  Губернскими  Финансовыми  Отделами  и
представляются на утверждение Народного Комиссариата Финансов.

                       Порядок и меры взимания.

     6. По истечении предельного срока платежа оклад налога или сбора,
не  внесенного  в  кассу  Народного Комиссариата Финансов или местного
Отдела Финансов,  либо  должностным  лицам,  уполномоченным  на  прием
платежей,   перечисляется   в  недоимку,  которая  подлежит  уплате  с
начислением штрафа. Установление размера штрафа производится по уездам
Губернскими  Финансовыми  Отделами,  но  в  пределах до 50%  основного
оклада недоимки за каждые 15 дней до дня фактической уплаты.
     7. Недоимки  по  денежным налогам и сборам взыскиваются наравне с
недоимками по натурналогу преимущественно перед всеми прочими  долгами
плательщика.
     8. Принудительными мерами взыскания служат:
     а) обращение  взыскания  на  суммы,  причитающиеся  недоимщику  к
получению от третьих лиц, в том числе от советских учреждений, а также
на суммы, находящиеся на текущих счетах в кредитных учреждениях;
     б) опись и арест движимого имущества  недоимщика  за  исключением
имущества,   перечисленного   в   ст.   11,  и  продажа  описанного  и
арестованного имущества с  публичного  торга  (ст.  12)  с  обращением
вырученных от продажи сумм на покрытие недоимки;
     в) обращение  в  продажу   с   публичного   торга   принадлежащих
недоимщику городских строений.
     9. Обращение  взыскания  на  вклады  плательщиков   в   кредитных
учреждениях,  а  равно на суммы,  причитающиеся плательщику от третьих
лиц (ст.  8  п.  "а"),  производится  в  каждом  отдельном  случае  по
постановлению подлежащего суда.
     10. Меры,  перечисленные в п.п.  б  и  в  ст.  8-й  приводятся  в
исполнение   по  постановлению  соответствующего  Финансового  Отдела,
утверждаемому подлежащим Исполнительным Комитетом.
     11. Не   подлежит   описи   и  продаже  следующее,  принадлежащее
недоимщику имущество:
     1) необходимое носильное зимнее и летнее платье,  белье,  обувь и
другие   необходимые   предметы   домашнего   обихода,   2)   продукты
продовольствия,  в  количестве  необходимом  по  числу членов семьи на
шесть месяцев,  3) топливо в количестве необходимом для варки  пищи  и
обогревания помещения сроком на шесть месяцев,  4) орудия производства
и инструменты,  необходимые для профессионального занятия,  ремесла  и
мелкого или кустарного промысла недоимщика,  если они служат средством
существования  и  не  являются  предметами  эксплоатации   труда,   5)
земледельческие  и  промысловые  орудия,  необходимые  для поддержания
хозяйства,  одна корова,  одна лошадь или  заменяющие  ее  другой  вид
скота,  с  необходимым  количеством  корма  на 6 месяцев,  6) семена в
количестве  необходимым  для  предстоящего  посева  на  обрабатываемой
недоимщиком земле, 7) неснятый урожай.

     Примечание. Порядок   применения  настоящей  статьи  с  подробным
указанием нормального количества перечисленных в ней видов  имущества,
не   подлежащего   продаже  на  исполнение  недоимки,  устанавливаются
Губернскими Исполнительными  Комитетами  по  представлению  Губернских
Финансовых Отделов.

     12. Описанное  имущество  продается органом взимания с публичного
торга по правилам,  утверждаемым Народным  Комиссариатом  Финансов  по
соглашению с Народным Комиссариатом Юстиции.
     13. Уклонение от сообщения органами взимания сведений  о  суммах,
указанных  в  п.  "а"  ст.  8-й,  а  равно ложная дача тех же сведений
карается Народным Судом штрафом не свыше размера недоимки. Должностные
лица,  в  официальных своих отзывах уклонившихся от сообщения сведений
или  давшие  заведомо  ложные  указания  об  имуществе  неплательщика,
независимо   от   начета  понесенных  государством  убытков,  подлежат
судебной ответственности.
     14. Растрата   описанного   имущества,  переданного  на  хранение
недоимщику или особо назначенному лицу карается  Народным  Судом,  как
растрата вверенного государством имущества.
     15. На неправильные действия и распоряжения должностных  лиц  при
взимании  налогов  и  сборов  жалобы подаются в местный Исполнительный
Комитет на который возлагается обязанность рассмотрения этих жалоб  по
существу в кратчайший срок.
     16. Порядок   применения   настоящего   положения    определяется
инструкцией,   утверждаемой   Народным   Комиссариатом   Финансов   по
соглашению  с  Народным   Комиссариатом   Внутренних   Дел,   Народным
Комиссариатом   Юстиции,   Народным   Комиссариатом  Продовольствия  и
Народным Комиссариатом Земледелия.

     Подписали: За Председателя Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
     За Управляющего Делами Совета Народных Комиссаров В. Смольянинов.
     Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.

     6 мая 1922 г.