Декрет Совета Народных Комиссаров от 15.09.1922 № 1004

 



                  ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ

     1004. О санитарных органах республики.

     1. В круг задач и  деятельности  санитарных  органов  республики,
сосредоточенных  в  Народном  Комиссариате Здравоохранения и в местных
отделах здравоохранения,  входят: а) санитарная охрана воды, воздуха и
почвы,  б)  санитарная  охрана  жилищ,  в)  санитарная  охрана пищевых
продуктов,  г)  организация   противоэпидемических   мероприятий,   д)
организация борьбы с социальными болезнями,  е) охрана здоровья детей,
ж) санитарная статистика,  з) санитарное  просвещение,  и)  участие  в
вопросах    санитарной    охраны    труда    и    общей    организации
лечебно-санитарного дела.
     2. Общий план санитарной и противо-эпидемической работы на местах
устанавливается   губернскими   отделами   здравоохранения,   по    их
санитарно-эпидемическим    подотделам,    которые   дают   необходимые
погубернские и городские  задания  и  распоряжения  в  этих  областях,
согласуют уездную и районную работу санитарных органов и периодически,
путем  совещаний  санитарных  врачей  и   через   санитарные   советы,
поддерживают единство работы на местах.

     Примечание. При   наличии   в  данном  городе  военных  частей  и
учреждений,  на  эти  совещания,  в  качестве   обязательных   членов,
приглашается  гарнизонный  врач или один из врачей означенных частей и
учреждений.

     3. Как основной кадр работников санитарного  дела  на  местах,  в
составе  и  при  местных  органах здравоохранения должны иметься,  как
обязательный минимум,  следующие должности: а) в губернском центре три
должности   санитарных   врачей   для  обслуживания  общей  санитарии,
эпидемического дела, санитарной статистики и других, указанных в п. 1,
задач;  б)  в  уездах  с  числом  жителей  до 200.000 - одна должность
санитарного врача и одна должность санитарного помощника;  в уездах  с
числом  жителей свыше 200.000 - добавляется одна должность санитарного
врача.

     Примечание. В мало  населенных  районах  республики  в  отдельных
случаях  с разрешения Народного Комиссариата Здравоохранения указанные
нормы санитарного персонала могут быть понижены:
     в) в  городах  одна  должность санитарного врача на каждые 50.000
жителей;
     г) мелкие города обслуживаются уездным санитарным надзором.

     4. Помимо  общего  санитарного персонала,  указанного в п.  3,  в
городах  должны   иметься   следующие   должности   для   обслуживания
специальных видов санитарного надзора:
     а) для жилищно-санитарного надзора в городах с  населением  свыше
50.000  жителей  по  одному  жилищно-санитарному  инспектору на каждые
25.000 жителей;

     Примечание. В отдельных случаях эти нормы  персонала  могут  быть
понижены с разрешения Народного Комиссариата Здравоохранения.

     б) для  пищевого санитарного надзора в городах с населением свыше
100.000 жителей - одна должность санитарно-пищевого  врача  на  каждые
100.000 жителей.
     5. Для осуществления своих санитарных задач  -  санитарные  врачи
имеют:
     а) право входа во  все  без  исключения  общественные  и  частные
помещения  и сооружения в дневное время,  и в учреждения и предприятия
во время их работы, включая как самые здания, так и дворы и усадьбы;
     б) право производства санитарных осмотров в них;

     Примечание. Посещение воинских частей и учреждений и производство
в  них  санитарных  осмотров  допускается  лишь  по   предварительному
соглашению    с    начальниками    таковых    и    обслуживающим    их
врачебно-санитарным персоналом.

     в) право производства выемок тех или иных материалов и  продуктов
для санитарного анализа, с составлением соответствующего акта;
     г) право вхождения в губернские отделы управления или  президиумы
исполнительных  комитетов  с  представлением  о  наложении взысканий в
административном порядке за нарушение санитарных требований;
     д) право  внеочередной  покупки  проездного  билета на вокзалах и
пристанях, в пределах места своей службы с предъявлением установленных
командировочных удостоверений.
     6. Санитарные врачи и их помощники должны быть  снабжены  особыми
составленными  по  общей  форме Народного Комиссариата Здравоохранения
открытыми    листами    от    губернского    отдела    здравоохранения
удостоверяющими их права и должность.
     7. При наличии санитарных неблагоустройств и  непорядков,  органы
санитарного   надзора  имеют  право  предъявлять  в  письменной  форме
определенные  требования  лицам,  ответственным  по  заведыванию   или
содержанию  тех или иных зданий и сооружений,  назначая для выполнения
их определенные сроки.
     8. При   установлении   факта   невыполнения   этих   требований,
санитарные органы через местные отделы здравоохранения  возбуждают,  в
необходимых  случаях,  дела  в  местном народном суде,  с привлечением
виновных к ответственности,  и являются там официальными  обвинителями
или экспертами.
     9. В неотложных и особо  опасных  для  здоровья  случаях,  органы
санитарного   надзора   могут,   через  местные  отделы  управления  в
административном  порядке,  закрыть  для  пользования  то   или   иное
неблагополучное в санитарном отношении предприятие или здание,  впредь
до разбора дела в народном суде.
     10. Для    осуществления    правильного    санитарного   надзора,
исполнительные комитеты,  по  представлению  отделов  здравоохранения,
издают  в  развитие  общих  государственных  санитарных постановлений,
губернские   обязательные   постановления   по   различным    областям
санитарного дела.

     Подписали: Заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров Л.
Каменев.
     Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
     Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.

     15 сентября 1922 года.