Приказ Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации от 17.08.2001 № 246

 



                            П Р И К А З

          Федерального агентства правительственной связи
         и информации при Президенте Российской Федерации
                    от 17 августа 2001 г. N 246

                                   Не руководствоваться - Приказ
                                     Федеральной службы охраны
                                        Российской Федерации
                                       от 21.02.2005 г. N 54

     Об утверждении Инструкции о порядке и условиях проведения
       конкурса на замещение офицерами вакантных должностей
         профессорско-преподавательского состава и научных
         работников в образовательных учреждениях высшего
         и дополнительного профессионального образования,
              в научно-исследовательских организациях
                   и на испытательных полигонах

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             5 сентября 2001 г. Регистрационный N 2925


     В соответствии с подпунктом "в" пункта 10 статьи 11  Положения
о   порядке   прохождения   военной  службы,  утвержденного  Указом
Президента Российской Федерации от  16  сентября  1999  г.  N  1237
"Вопросы  прохождения  военной  службы"<1>, и  в   целях  повышения
эффективности деятельности  образовательных  учреждений  высшего  и
дополнительного            профессионального           образования,
научно-исследовательских  организаций  и  испытательных  полигонов,
входящих  в  систему  федеральных органов правительственной связи и
информации, приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о  порядке  и  условиях
проведения  конкурса  на  замещение  офицерами вакантных должностей
профессорско-преподавательского  состава  и  научных  работников  в
образовательных     учреждениях     высшего    и    дополнительного
профессионального    образования,    в     научно-исследовательских
организациях и на испытательных полигонах.
     2. Начальникам   образовательных    учреждений    высшего    и
дополнительного            профессионального           образования,
научно-исследовательских  организаций  и  испытательных   полигонов
ежегодно  к  20 декабря представлять в Управление кадров и военного
образования           ФАПСИ           перечень           должностей
профессорско-преподавательского   состава   и  научных  работников,
комплектование которых планируется на конкурсной основе в следующем
календарном  году,  а  также  список  офицеров,  успешно  прошедших
конкурсный  отбор  и  назначенных  в  текущем  году  на   вакантные
должности   профессорско-преподавательского   состава   и   научных
работников.
     3. Начальникам структурных подразделений ФАПСИ и руководителям
федеральных   органов   правительственной   связи   и    информации
предоставлять   возможность   участвовать   в   конкурсе  офицерам,
соответствующим  предъявляемым  квалификационным   требованиям   по
вакантным должностям, а также обеспечивать своевременное оформление
документов, необходимых для участия в конкурсе.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
Управление кадров и военного образования ФАПСИ.
     ____________
     <1> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1999,
N  38,  ст.  4534; N 42, ст. 5008; "Российская газета" от 14 апреля
2000 г. N 73.


                           ____________



     Приложение
     к приказу Федерального агентства
     правительственной связи и информации
     при Президенте Российской Федерации
     от 17 августа 2001 г.
     N 246


                            ИНСТРУКЦИЯ
  о порядке и условиях проведения конкурса на замещение офицерами
   вакантных должностей профессорско-преподавательского состава
    и научных работников в образовательных учреждениях высшего
         и дополнительного профессионального образования,
              в научно-исследовательских организациях
                   и на испытательных полигонах

                        I. Общие положения

     1. Настоящая   Инструкция   определяет   порядок   и   условия
проведения  конкурса  на  замещение офицерами,  проходящими военную
службу по контракту в федеральных органах правительственной связи и
информации     (далее     -    офицеры),    вакантных    должностей
профессорско-преподавательского  состава  и  научных  работников  в
образовательных     учреждениях     высшего    и    дополнительного
профессионального образования (далее - образовательные учреждения),
в   научно-исследовательских   организациях   и   на  испытательных
полигонах (далее - научно-исследовательские организации),  входящих
в систему федеральных органов правительственной связи и информации.
     2. Основной целью конкурса на замещение  вакантных  должностей
профессорско-преподавательского   состава   и   научных  работников
(далее - конкурс) является  повышение  эффективности   деятельности
образовательных  учреждений и научно-исследовательских организаций,
совершенствование  качества  подбора  и   расстановки   кадров   по
профессиональным,  деловым и моральным качествам, стимулирование их
инициативности и стремления  к  творчеству  в  учебной,  научной  и
методической работе.
     3. На конкурсной основе замещаются только вакантные  должности
профессорско-преподавательского   состава   и  научных  работников,
комплектуемые офицерами:
     а) в  образовательных  учреждениях - начальников факультетов и
их заместителей,  начальников кафедр и их заместителей, начальников
циклов   и   их   заместителей,   профессоров,   доцентов,  старших
преподавателей,             преподавателей,             начальников
научно-исследовательских центров (отделов,  лабораторий, отделений,
групп) всех наименований  и  их  заместителей,  ученых  секретарей,
начальников  военных  докторантур  и  их заместителей,  начальников
адъюнктур и их заместителей,  главных,  ведущих и  старших  научных
сотрудников, научных сотрудников, младших научных сотрудников;
     б) в  научно-исследовательских  организациях   -   начальников
научно-исследовательских  (испытательных)  центров  (отделов,  баз,
лабораторий, отделений, групп) всех наименований и их заместителей,
главных,   ведущих   и   старших   научных   сотрудников,   научных
сотрудников, младших научных сотрудников.
     4. Без   участия   в   конкурсе   могут  назначаться  офицеры,
соответствующие  предъявляемым  квалификационным   требованиям   по
вакантной  должности  в течение шести месяцев после окончания очной
адъюнктуры (военной докторантуры) с защитой  или  представлением  в
диссертационный   совет   кандидатской   (докторской)  диссертации,
офицеры  после  окончания   образовательного   учреждения   высшего
профессионального   образования,   офицеры,  занимающие  должности,
указанные в пункте 3 настоящей Инструкции, при назначении на равные
или низшие вакантные должности.
     5. В   создаваемых    или    реорганизуемых    образовательных
учреждениях  (научно-исследовательских  организациях) разрешается в
течение шести месяцев назначать офицеров на вакантные должности  по
результатам   конкурса   документов,  проводящегося  аттестационной
комиссией  образовательного  учреждения   (научно-исследовательской
организации).

                  II. Порядок проведения конкурса

     6. Решение   об   объявлении   конкурса   принимает  начальник
образовательного учреждения (научно-исследовательской  организации)
не  позднее  чем  за  три  месяца  до  его  проведения,  после чего
направляет  в  согласованные  с  Управлением  кадров   и   военного
образования  ФАПСИ  структурные  подразделения  ФАПСИ и федеральные
органы правительственной связи и информации  информационные  листки
об объявлении конкурса на замещение вакантной должности (приложение
1 к Инструкции).
     7. Командир   (начальник),   получив   информационный  листок,
доводит его содержание до сведения подчиненных офицеров.
     8. Офицер,  желающий принять участие в конкурсе, не позднее 30
дней со дня сообщения о его проведении подает рапорт по команде.
     С рапортом представляются следующие документы:
     служебная характеристика;
     автобиография;
     анкета;
     список опубликованных  научных  и  учебно-методических трудов,
изобретений и  отчетов  по  научно-исследовательской  работе  (если
таковые имеются);
     справка кадрового аппарата о форме допуска  к  государственной
тайне и о заключенном контракте;
     заверенные в установленном порядке копии документов  о  высшем
(послевузовском)  профессиональном образовании,  присуждении ученой
степени, присвоении ученого звания.
     Офицер, проходящий военную службу в образовательном учреждении
(научно-исследовательской организации),  где объявлено о  конкурсе,
подает  рапорт  и  представляет  служебную  характеристику,  список
опубликованных научных и учебно-методических трудов,  изобретений и
отчетов по научно-исследовательской работе (если таковые имеются).
     9. Командир (начальник) рассматривает рапорт и  представленные
с ним документы и,  при принятии положительного решения, направляет
их    в    объявившее    конкурс     образовательное     учреждение
(научно-исследовательскую  организацию)  не  позднее 30 дней до его
начала.
     10. Заместитель    начальника    образовательного   учреждения
(научно-исследовательской    организации),     ответственный     за
организацию  учебной и (или) научной работы,  и начальник кадрового
аппарата  образовательного   учреждения   (научно-исследовательской
организации)  докладывают  начальнику  образовательного  учреждения
(научно-исследовательской организации) о документах, поступивших на
конкурс,  и  проект  конкурсного  списка  кандидатов  на  замещение
вакантной должности.
     11. Проект   конкурсного   списка   кандидатов   на  замещение
вакантной должности  после  согласования  с  Управлением  кадров  и
военного     образования     ФАПСИ     утверждается     начальником
образовательного учреждения (научно-исследовательской организации).
     12. В  случае,  если  срок  подачи  документов нарушен или они
представлены не все,  то  по  решению  начальника  образовательного
учреждения  (научно-исследовательской организации) они возвращаются
командиру  (начальнику),  направившему  документы,  с  обоснованием
причин возврата.
     13. Конкурсный  список  кандидатов  на   замещение   вакантной
должности    (приложение    2   к   Инструкции)   вывешивается   на
информационном       стенде       образовательного       учреждения
(научно-исследовательской организации).
     14. По   решению   начальника   образовательного    учреждения
(научно-исследовательской  организации)  до проведения конкурса для
кандидатов на замещение вакантной должности может быть организована
стажировка.    Программу    стажировки   кандидатов   разрабатывает
образовательное учреждение (научно-исследовательская  организация).
В  ней  могут  быть  предусмотрены изучение кандидатами должностных
обязанностей  по вакантным должностям,  чтение  лекций,  проведение
учебных занятий, участие в научно-исследовательской (испытательной)
работе,   выступление   с   научными    сообщениями    (докладами),
ознакомление   с   современными   достижениями   науки,  техники  и
технологий,  с отечественным и зарубежным научным и  педагогическим
опытом, освоение новых форм, методов и средств обучения.
     15. На   основании   извещения   образовательного   учреждения
(научно-исследовательской    организации),   проводящего   конкурс,
соответствующие  командиры  (начальники)  командируют   кандидатов,
допущенных к конкурсу, на время стажировки и проведения конкурса.
     16. В образовательных учреждениях конкурс  проводится  учеными
советами,    а    в    научно-исследовательских    организациях   -
научно-техническими  советами  (далее  -  Советы,  если   иное   не
оговорено особо).
     17. Обсуждение и конкурсный  отбор  кандидатов  проводятся  на
заседаниях Советов.
     18. Кандидатуры офицеров,  внесенные в  конкурсный  список  на
замещение   вакантной   должности,   могут   до   заседания  Совета
рассматриваться  на  заседании   факультета,   кафедры,   цикла   и
научно-исследовательского подразделения образовательного учреждения
(подразделения научно-исследовательской организации),  где  имеется
вакантная должность.
     Рекомендация факультета,            кафедры,            цикла,
научно-исследовательского подразделения образовательного учреждения
(подразделения научно-исследовательской  организации)  относительно
наиболее   предпочтительной   кандидатуры  на  замещение  вакантной
должности сообщается  членам  Совета  на  заседании  до  проведения
тайного голосования.
     19. До  членов  Совета   доводится   информация   по   каждому
кандидату,    а   также   результаты   стажировки   (если   таковая
проводилась).
     20. Совет  избирает  кандидатов  на  вакантные должности путем
тайного голосования. По решению Совета либо по собственному желанию
участник  конкурса  может  присутствовать во время обсуждения своей
кандидатуры. Совет имеет право заслушивать кандидатов об их научной
и  педагогической  деятельности,  личном  вкладе в науку,  методике
обучения и методологии исследований.
     21. Для проведения тайного голосования Совет избирает из своих
членов счетную комиссию в составе не менее трех человек.
     22. Курсанты    и   слушатели   образовательного   учреждения,
являющиеся членами ученого совета,  не  участвуют  в  обсуждении  и
конкурсном   отборе   кандидатов   и  при  определении  кворума  не
учитываются.
     Члены Совета,  являющиеся  кандидатами  на замещение вакантной
должности и участвующие  в конкурсе,  на заседании Совета в  тайном
голосовании  по  своей  кандидатуре  участия  не  принимают  и  при
определении кворума не учитываются,  о чем должно быть  записано  в
протоколе  заседания.  Их  также нельзя включать в счетную комиссию
Совета.
     23. Сведения о кандидатах,  участвующих в конкурсе, вносятся в
алфавитном порядке в один  бюллетень  для  тайного  голосования  по
конкурсному   отбору   на   вакантную  должность  (приложение  3  к
Инструкции).
     24. Несогласие   с   кандидатурой,   внесенной   в  бюллетень,
выражается вычеркиванием фамилии в бюллетене.
     Бюллетень, в котором не вычеркнута ни одна из фамилий в случае
участия в конкурсе двух или более  кандидатов  на  одну  должность,
признается недействительным.
     25. Результаты  тайного  голосования  оформляются   протоколом
счетной комиссии (приложение 4 к Инструкции).
     При проведении конкурса на замещение двух  и  более  вакантных
должностей   счетная   комиссия   оформляет  соответствующее  число
протоколов.
     26. Решение    Совета   считается   действительным,   если   в
голосовании приняли участие не менее 2/3 членов Совета.
     Прошедшим конкурсный   отбор   считается  кандидат,  набравший
большинство голосов,  но не менее половины плюс один голос от числа
принявших участие в голосовании членов Совета.
     Если при проведении конкурса,  в  котором  участвовали  два  и
более   кандидата,  голоса  разделились  поровну,  то  производится
дополнительное обсуждение кандидатур  и  повторное  голосование  на
этом же заседании Совета.
     27. Конкурс считается несостоявшимся:
     а) если   после  объявления  о  нем  документы  кандидатов  не
поступили;
     б) если  ни  один  из  кандидатов  при  тайном  голосовании не
получил более 50% голосов членов Совета.
     28. Решение  Совета  утверждается начальником образовательного
учреждения (научно-исследовательской организации) и  приобщается  к
материалам конкурса.
     29. Командиру (начальнику),  в подчинении  которого  находится
офицер,   прошедший   конкурсный   отбор,  выдается  (направляется)
заверенная в установленном порядке  выписка  из  протокола  Совета.
Такая   же   выписка   может  выдаваться  (направляться)  офицерам,
участвовавшим в конкурсе, по их требованию.
     30. На   офицера,   прошедшего   конкурсный  отбор,  по  месту
прохождения им военной службы готовится представление к  назначению
на должность.
     31. Назначение офицера на  должность,  по  которой  он  прошел
конкурсный  отбор,  производится  приказом командира (начальника) в
соответствии с предоставленными ему правами.


                           ____________



     Приложение 1
     к Инструкции (пункт 6), утвержденной
     приказом Федерального агентства
     правительственной связи и информации
     при Президенте Российской Федерации
     от 17 августа 2001 г.
     N 246


                       ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК
      об объявлении конкурса на замещение вакантной должности

     1. ___________________________________________________________
               (наименование образовательного учреждения
                 (научно-исследовательской организации)
объявляет конкурс на замещение вакантной должности ________________
___________________________________________________________________
                (наименование вакантной должности)
     Воинское звание, предусмотренное по должности _______________,
________ тарифный разряд.
     2. В  конкурсе могут принять участие офицеры,  соответствующие
предъявляемым квалификационным требованиям по  вакантной  должности
___________________________________________________________________
      (указываются основные требования к кандидатам: уровень
___________________________________________________________________
      образования, научно-педагогический стаж, наличие ученой
                  степени, ученого звания и др.)
     3. Дата проведения конкурса __________________________________
     4. Срок подачи документов ____________________________________
     5. Документы подаются по адресу: _____________________________
                                    (индекс, адрес образовательного
___________________________________________________________________
         учреждения (научно-исследовательской организации)
     6. Телефоны для справок ________________

__________________________________________
   (наименование должности начальника
       образовательного учреждения
  (научно-исследовательской организации)

____________________    ____________    ___________________________
  (воинское звание)       (подпись)      (инициал имени и фамилия)

____________
   (дата)


                           ____________



     Приложение 2
     к Инструкции (пункт 13), утвержденной
     приказом Федерального агентства
     правительственной связи и информации
     при Президенте Российской Федерации
     от 17 августа 2001 г.
     N 246


                         КОНКУРСНЫЙ СПИСОК
            кандидатов на замещение вакантной должности

___________________________________________________________________
                (наименование вакантной должности)
___________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения (научно-исследовательской
                           организации)
     1. ___________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
         воинское звание, ученая степень, ученое звание)*
     2. ___________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
          воинское звание, ученая степень, ученое звание)
     3. ___________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
          воинское звание, ученая степень, ученое звание)
     4. ___________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
          воинское звание, ученая степень, ученое звание)
     5. ___________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
          воинское звание, ученая степень, ученое звание)

     Дата проведения конкурса _____________________________________
     Место проведения конкурса ____________________________________

______________________________________
  (наименование должности начальника
      образовательного учреждения
(научно-исследовательской организации)

____________________    ____________    ___________________________
 (воинское звание)        (подпись)      (инициал имени и фамилия)

___________
  (дата)

     ________________
     * В конкурсном списке могут быть указаны также другие данные о
кандидатах на замещение вакантной должности.


                           ____________



     Приложение 3
     к Инструкции (пункт 23), утвержденной
     приказом Федерального агентства
     правительственной связи и информации
     при Президенте Российской Федерации
     от 17 августа 2001 г.
     N 246


                             БЮЛЛЕТЕНЬ
    для тайного голосования по конкурсному отбору на вакантную
                             должность

___________________________________________________________________
                (наименование вакантной должности)
     К заседанию ученого (научно-технического) совета _____________
___________________________________________________________________
             (наименование образовательного учреждения
              (научно-исследовательской организации)
___________________________________________________________________
                     (дата и номер протокола)
     1. ___________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
          воинское звание, ученая степень, ученое звание)
     2. ___________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
          воинское звание, ученая степень, ученое звание)
     3. ___________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
          воинское звание, ученая степень, ученое звание)
     4. ___________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
          воинское звание, ученая степень, ученое звание)
     5. ___________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________
          воинское звание, ученая степень, ученое звание)

     Примечание. Бюллетень,  в котором не  вычеркнута  ни  одна  из
фамилий  в  случае  участия в конкурсе двух или более кандидатов на
одну должность, признается недействительным.


                           ____________



     Приложение 4
     к Инструкции (пункт 25), утвержденной
     приказом Федерального агентства
     правительственной связи и информации
     при Президенте Российской Федерации
     от 17 августа 2001 г.
     N 246


                 ПРОТОКОЛ СЧЕТНОЙ КОМИССИИ N _____

     На заседании ученого (научно-технического) совета ____________
___________________________________________________________________
             (наименование образовательного учреждения
              (научно-исследовательской организации)
___________________________________________________________________
                     (дата и номер протокола)
проведено  тайное  голосование  по  конкурсному отбору на вакантную
должность _________________________________________________________
                    (наименование вакантной должности)
     Присутствовали на заседании ________ из _______ членов ученого
(научно-технического) совета.
     Допущены к   тайному   голосованию __________ членов   ученого
(научно-технического) совета.
     Роздано ________ бюллетеней.
     В урне для тайного голосования оказалось ______ бюллетеней, из
них признано недействительными _______.
     Результаты тайного голосования:
     1. __________________________________ "за" ____, "против" ____
        (фамилия, имя, отчество кандидата)
     2. __________________________________ "за" ____, "против" ____
        (фамилия, имя, отчество кандидата)
     3. __________________________________ "за" ____, "против" ____
        (фамилия, имя, отчество кандидата)
     4. __________________________________ "за" ____, "против" ____
        (фамилия, имя, отчество кандидата)
     5. __________________________________ "за" ____, "против" ____
        (фамилия, имя, отчество кандидата)

     По результатам тайного голосования ___________________________
                                          (фамилия, имя, отчество
                                                  кандидата)
получил    наибольшее      число     голосов      членов    ученого
(научно-технического) совета, что составляет ___ процентов от числа
принявших участие в голосовании.
     Члены счетной комиссии:
___________________________                           _____________
 (фамилия, имя, отчество)                               (подпись)
___________________________                           _____________
 (фамилия, имя, отчество)                               (подпись)
___________________________                           _____________
 (фамилия, имя, отчество)                               (подпись)


                           ____________