Указание Государственного банка СССР от 29.12.1987 № 1040

 
                 Указание Государственного банка СССР
                         29.12.1987 г. N 1040

            Об очередности платежей со счетов предприятий
          и организаций, не переведенных на полный хозрасчет
                         и самофинансирование

     Совет Министров СССР принял постановление от 26 декабря 1987 г. N
1471  "О  порядке  и  сроках  применения Закона СССР о государственном
предприятии (объединении) к предприятиям, объединениям и организациям,
не переведенным на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, а
также к организациям непроизводственной сферы".
     Этим постановлением  Совет  Министров  СССР  установил,  что  с 1
января  1988  г.  предприятия,   объединения   и   организации   сферы
материального  производства,  не  переведенные на полный хозяйственный
расчет  и  самофинансирование,  а  также  предприятия,  объединения  и
организации   непроизводственной   сферы  до  их  перевода  на  полный
хозяйственный расчет  и  самофинансирование  руководствуются  в  своей
деятельности положениями статей 5-8, 10, 11, 15, 16, 19-22 Закона СССР
о   государственном   предприятии   (объединении),   регламентирующими
деятельность предприятий в вопросах управления, подбора, расстановки и
воспитания  кадров,   планирования,   научно-технического   прогресса,
материально-технического  обеспечения,  внешнеэкономических связей,  а
также в области природопользования,  охраны окружающей  среды,  учета,
отчетности и контроля.
     В связи с этим сообщаем,  что указания об осуществлении  платежей
со счетов объединений, предприятий и организаций в порядке календарной
очередности,  изложенные в правилах безналичных  расчетов  в  народном
хозяйстве  от  30  сентября  1987  г.  N  2,  не  распространяются  на
предприятия, не переведенные на полный хозрасчет и самофинансирование,
а   также   организации   непроизводственной  сферы.  Эти  предприятия
осуществляют платежи со счетов (кроме ссудных и счетов по  зачетам)  в
следующей очередности.
     1. К платежам первой  группы  очередности  относятся  платежи  по
заработной плате, другие приравненные к ней платежи, а также:
     - платежи  строительным  частям  Министерства  обороны   СССР   и
Министерства  внутренних  дел  СССР  за  предоставление  рабочей  силы
строительным   организациям,   возмещение   расходов   на   содержание
спецкомендатур   при  органах  Министерства  внутренних  дел  СССР  за
продовольствие;
     - платежи  вневедомственной  охране и пожарной охране при органах
милиции за охрану объектов;
     - платежи  органам  набора  рабочих обл(край)исполкомов и Советов
Министерств автономных республик в оплату расходов по набору;
     - платежи,  полученные  от  рабочих,  служащих  и колхозников или
удержанные по исполнительным документам  из  их  заработной  платы,  а
также   из   денежных  выплат  колхозникам  по  оплате  труда,  но  не
перечисленные  соответствующему  банку  в  счет  погашения   ссуд   на
индивидуальное  жилищное  строительство,  приобретение коров и телок и
других ссуд,  выдаваемых им в соответствии с  решениями  Правительства
СССР;
     - платежи рабочих и служащих,  удержанные из их заработной  платы
за товары, купленные в кредит;
     - суммы членских профсоюзных взносов,  удержанные  из  заработной
платы рабочих и служащих, а также из заработка колхозников.
     2. По  заявлению  владельца  счета  учреждение  банка   бронирует
средства  на  счете  для  выдачи  заработной  платы и других платежей,
приравненных к ней.
     Заявления о   бронировании   по   форме   (0401030)   принимаются
учреждениями банка не ранее чем  накануне  наступления  срока  выплаты
соответствующих  сумм,  а  от  колхозов  не  ранее  чем  за  5 дней до
наступления  сроков  оплаты  труда.  В  тех  случаях,  когда   выплата
заработной   платы  производится  в  установленном  порядке  досрочно,
заявления принимаются накануне дня досрочной выплаты.
     Заявления о    бронировании    средств   на   счета   объединений
(комбинатов)  на  выплату  заработной   платы   структурным   единицам
принимаются   в  сроки,  устанавливаемые  с  учетом  продолжительности
почтового пробега до банка, обслуживающего структурную единицу.
     Если выплата  заработной  платы производится в течение нескольких
дней,  то  заявление  о  бронировании  принимается  в   полной   сумме
начисленной  заработной платы с разбивкой этой суммы по дням выплаты в
соответствии  с  графиком,  установленным  на   основе   коллективного
договора.  В  этом  случае  бронируется  сумма,  подлежащая выплате на
следующий день.
     При перечислении  заработной  платы рабочих и служащих на счета в
Сберегательный  банк  СССР  заявления   о   бронировании   принимаются
учреждениями банка накануне дня перечислений. Заявления о бронировании
средств для погашения задолженности  за  прошлое  время  по  указанным
платежам  принимаются  независимо  от  срока до полного погашения этой
задолженности,  а для выдачи заработной платы лицам, уходящих в отпуск
в текущем месяце, - независимо от того, когда наступает срок выплаты.
     Бронируется начисленная сумма заработной платы и  приравненных  к
ней платежей,  включая налоги,  причитающиеся с рабочих и служащих,  и
другие  удержания.  Отдельно  указывается  сумма,  подлежащая  выплате
наличными деньгами.
     3. Учреждение банка,  начиная с открытия операций дня, направляет
все  имеющиеся и поступающие на счет средства на первоочередную выдачу
заработной платы и другие приравненные к ней платежи.
     Бронирование средств теряет силу по истечении пяти рабочих дней с
момента поступления на счет всей забронированной  суммы.  При  наличии
перерасходов   фонда  заработной  платы  бронь  на  сумму  перерасхода
сохраняет силу до получения соответствующего разрешения, но не позднее
пятидневного  срока  после  поступления  на  счет всей забронированной
суммы.  Заявления на вторичное  бронирование  принимаются  только  при
представлении разрешения на покрытие перерасходов.
     4. После платежей по заработной плате и платежей,  приравненных к
ней  по  первой  группе  очередности  производятся платежи и взносы по
государственному добровольному и социальному страхованию и социальному
обеспечению, а также:
     - платежи за счет страховых взносов;
     - платежи   органам   социального   страхования   по   регрессным
требованиям в связи  с  выплатой  этими  органами  пособий  в  случаях
повреждения здоровья и потери кормильца;
     - платежи  за  путевки,  приобретаемые  за  счет  средств   фонда
социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
     5. После платежей и взносов по государственному  добровольному  и
социальному  страхованию  и  социальному  обеспечению по первой группе
очередности производятся платежи в государственный бюджет  СССР  и  по
государственному социальному страхованию.
     6. Ко   второй   группе    платежей    относятся    платежи    за
товарно-материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги и
платежи на завершение расчетов по зачетам взаимных требований, платежи
из  прибыли,  взносы  амортизационных  отчислений и других собственных
средств,  предназначенных на  финансирование  капитальных  вложений  и
капитального ремонта.
     7. К третьей группе очередности относятся уплата  штрафов,  пени,
неустоек   за   невыполнение   договорных   и  иных  обязательств,  за
исключением штрафов, полностью или частично зачисляемых в бюджет (по I
группе  очередности),  штрафов,  присужденных арбитражными и судебными
органами вместе с  основными  платежами  за  материальные  ценности  и
услуги,  либо  когда  сумма  штрафа в установленных случаях включена в
платежное требование на  взыскание  излишне  уплаченных  сумм  (по  II
группе очередности).
     Штрафы списываются  независимо   от   суммы   по   исполнительным
документам, а также по распоряжениям взыскателей.
     8. К четвертой группе очередности  относятся  платежи  по  ссудам
банков.  Эти  платежи  списываются  в  бесспорном порядке на основании
заявлений-обязательств  и  других  документов.  Платежи  по  гарантиям
списываются  в  бесспорном  порядке  на  основании  гарантийных писем.
Взыскание по гарантийному письму производится немедленно по  поручении
сообщения о просрочке платежа от учреждения банка, выдавшего ссуду.
     9. К пятой группе очередности относятся все другие платежи.
     10. Все  предприятия  и хозяйственные организации (переведенные и
непереведенные на полный хозрасчет и самофинансирование)  имеют  право
получать  средства  на  неотложные нужды вне установленной очередности
платежей в порядке,  изложенном  в  правилах  безналичных  расчетов  в
народном хозяйстве от 30 сентября 1987 г. N 2.
     11. Платежи,  отнесенные  к  каждой  группе,  производятся  после
полного погашения платежей всех предшествующих групп.
     Платежи в пределах одной группы (а в первой группе - в  указанной
в   ней   последовательности)   производятся  в  порядке  календарного
поступления  расчетных  документов  в  учреждение  банка,  в   котором
находится счет плательщика, а по платежным требованиям и поручениям на
плановые  платежи  -  в  порядке  наступления   срока   платежа.   Для
забронированных платежей учитывается день начала бронирования.
     12. Пеня,  проценты,  а  также  госпошлина,  арбитражный  сбор  и
штрафы,  присужденные  арбитражем  или  судом вместе с основной суммой
иска,  списываются  со  счета  в  той  же   очередности,   в   которой
удовлетворяется основная сумма претензии.
     13. Независимо от  наличия  любых  других  непогашенных  платежей
производятся в соответствии с действующими правилами:
     а) разрешаемые банками зачеты взаимных требований предприятий;
     б) направление  выдаваемых  банком  ссуд  и  других причитающихся
заемщику  от  банка  сумм  на  погашение  просроченной   задолженности
заемщика банку;
     в) перечисление по платежным  поручениям  абонементной  платы  за
пользование   радиотрансляционными   точками  со  счетов  дирекций  по
эксплуатации  зданий  (домоуправлений   или   жилищно-эксплуатационных
контор),   а   также   жилищно-строительных   кооперативов   на  счета
предприятий связи.
     14. Порядок   выдачи  ссуд  на  заработную  плату,  установленный
письмом Госбанка СССР от 8 декабря 1987 г.  N 193-87, распространяется
только  на предприятия,  переведенные на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование.  Всем остальным предприятиям и организациям  ссуды
на  заработную плату выдаются при временном недостатке средств на срок
до 30 дней.
     Ссуды выдаются   по  обоснованному  ходатайству  хозоргана  после
тщательной проверки причин недостатков в  работе,  вследствие  которых
предприятие не может обеспечить своевременную выплату заработной платы
за счет собственных ресурсов.  Выдача ссуд производится в  зависимости
от  принимаемых  ссудополучателями мер к устранению этих недостатков и
улучшению работы.
     Размер кредита определяется с учетом суммы средств, причитающейся
хозоргану исходя из установленного порядка осуществления  контроля  за
расходованием  фонда заработной платы.  В сумме допущенного хозорганом
перерасхода по фонду заработной платы кредит не предоставляется.
     Ссуды на  выплату  заработной  платы  могут выдаваться только при
наличии заявления хозоргана о бронировании средств на расчетном  счете
и  направляются  на  расчетный  счет  хозоргана  для  использования по
прямому назначению.
     Сроки погашения ссуд устанавливаются таким образом,  чтобы они не
совпадали по времени со сроками выплаты заработной платы.
     Погашение указанных  ссуд  при  наступлении  срока производится в
очередности,  установленной для платежей по заработной плате.  В такой
же  очередности  погашается просроченная задолженность по этим ссудам,
для чего в  срочных  обязательствах  следует  делать  отметку  "первая
группа очередности".
     При наличии просроченной задолженности  по  ссудам  длительностью
свыше  30  дней кредит на выплату заработной платы предоставляется под
гарантию вышестоящей организации.

     Председатель правления
     Государственного банка СССР          Н.В. Гаретовский