Указание Государственного банка СССР от 21.11.1989 № 245, Министерства финансов СССР от 21.11.1989 № 11-13

                                 ПИСЬМО

             ГОСБАНК СССР                     МИНФИН СССР

                N 245                           N 11-13

                          21 ноября 1989 г.

                       УЧРЕЖДЕНИЯМ БАНКОВ СССР

          О кредитовании затрат строительных организаций по
          незавершенному производству строительно-монтажных
          работ в условиях расчетов за готовую строительную
                        продукцию и "под ключ"

     Постановлением Совета Министров СССР от 30 сентября 1989 г. N 809
"О  некоторых  мерах  по  улучшению  положения   дел   в   капитальном
строительстве"  предусмотрен  переход  с  1990 года в строительстве на
расчеты,  формирование  доходов  (прибыли)  и  фондов   экономического
стимулирования  после  ввода  в  действие  предприятий,  их очередей и
объектов (сдачи генеральному подрядчику законченных комплексов  работ)
- за готовую строительную продукцию.  Затраты строительных организаций
до сдачи заказчику готовой продукции покрываются за  счет  собственных
средств организаций и кредитов банков.
     Указанным постановлением   предусмотрено   осуществить    переход
подрядных  организаций  на строительство объектов социальной сферы,  а
также  объектов  производственного  назначения   (в   первую   очередь
строящихся по типовым и повторно применяемым проектам) "под ключ".
     В связи с этим с  1  января  1990  г.  устанавливается  следующий
порядок    кредитования    затрат   по   незавершенному   производству
строительно-монтажных работ.
     1. К   кредитованию   принимаются   затраты   по   незавершенному
производству строительно-монтажных работ по объектам,  принятым банком
к   финансированию  и  расчеты  за  которые  производятся  за  готовую
строительную продукцию,  или строительство которых осуществляется "под
ключ".
     Строительные организации представляют  обслуживающему  учреждению
банка  перечень  включенных  в план и подлежащих кредитованию объектов
(приложение 1).
     2. Кредит предоставляется:
     - генеральным      подрядным      организациям      на      объем
строительно-монтажных работ,  выполняемых собственными силами, а также
на объем работ по законченным субподрядными организациями  комплексам,
принятым  и  оплаченным генеральным генподрядчиком за счет собственных
или заемных средств;
     - субподрядным  организациям  на  объем работ,  предусмотренный в
договоре субподряда, до сдачи генподрядчику.
     Кредитование этих  затрат  осуществляется  по  сметной  стоимости
строительно-монтажных работ на срок до завершения расчетов за  готовую
строительную   продукцию   или   объекты   "под   ключ"   (законченные
субподрядчиками  комплексы  работ)  с  учетом  доплат  и  компенсаций,
возмещаемых  сверх  сметной  стоимости строительно-монтажных работ (по
договорной цене).
     При этом   следует   иметь   в  виду,  что  для  создания  задела
незавершенного производства  строительно-монтажных  работ  и  покрытия
других    затрат    используются    выделенные   строительно-монтажным
организациям средства в размере до десяти  процентов  годового  объема
работ, выполняемых собственными силами.
     К кредитованию при строительстве объектов "под ключ"  принимаются
все  затраты генподрядчика (субподрядчика),  предусмотренные договором
подряда (субподряда) в пределах  договорной  цены,  включая  стоимость
оборудования, проектно-изыскательских работ.
     За пользование кредитом в  течение  предусмотренного  в  договоре
подряда  (субподряда) нормативного срока строительства взимается плата
в размере 0,5 процента годовых (шифр кредита 35).
     Кредитование строительства   объектов  осуществляется  в  течение
всего периода работ до срока  сдачи  готовой  строительной  продукции,
установленного в пределах норм продолжительности строительства.
     При истечении  срока  сдачи  объектов  задолженность   по   ссуде
переносится  на  соответствующий  ссудный  счет  (шифр  кредита  36) и
кредитование  продолжается  со  взиманием  за  пользование  ссудой   3
процентов годовых.
     3. Выдача  кредита  на  затраты  под  незавершенное  производство
строительно-монтажных   работ   осуществляется   ежемесячно   в   меру
фактического выполнения работ с отдельного ссудного счета и в пределах
остатка    забронированных   в   банке   для   данного   генподрядчика
(субподрядчика) средств его  заказчиков  на  основании  представляемых
ссудозаемщиком  сведений  (приложение  2),  с  направлением средств на
погашение просроченной задолженности  по  этим  ссудам,  в  оставшейся
части - на расчетный счет.
     Затраты подрядных (субподрядных)  организаций,  осуществляемые  в
период   между   сроками   выдачи  кредита,  покрываются  собственными
средствами.
     Проверка обеспечения  кредита  производится отдельно по объектам,
срок сдачи которых заказчику не наступил и по объектам с просроченными
сроками  по  балансам  строительно-монтажных  организаций и сведениям,
основанным на данных бухгалтерского учета.
     Выявленный недостаток  обеспечения  предъявляется  ко взысканию в
общеустановленном порядке.
     4. Заказчики   при   временных  финансовых  затруднениях  обязаны
изыскать денежные ресурсы  для  финансирования  капитальных  вложений,
включая и кредит, предоставляемый банками на договорных условиях.
     5. При  кредитовании  затрат   по   незавершенному   производству
строительно-монтажных     работ     меры    кредитного    воздействия,
предусмотренные  Правилами   кредитования   материальных   запасов   и
производственных затрат, не применяются.
     6. На  основании  утвержденного  в  установленном  порядке   акта
приемки  готовой  строительной  продукции  (объекта,  строящегося "под
ключ") в соответствии с формой расчетов,  предусмотренной  в  договоре
подряда,  из  забронированных  средств  заказчика  производится оплата
продукции  и  погашение   кредита   на   затраты   по   незавершенному
производству строительно-монтажных работ.

     Заместитель Председателя                Заместитель Министра
     Правления Госбанка СССР                 финансов СССР

     И.В. ЛЕВЧУК                             В.Е. ОРЛОВ


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 1

   -------------------------------
   (наименование учреждения банка)

   -------------------------------
      (наименование организации)


                               ПЕРЕЧЕНЬ

         объектов, расчеты по которым производятся за готовую
      строительную продукцию либо "под ключ", включенных в план
                      и принятых к кредитованию


 ----------------------------------------------------------------
               (наименование подрядной организации)

------------------------------------------------------------------------
    Наименование     ¦Сметная стоимость    ¦Начало работ  ¦Нормативный
предприятия-заказчика¦строительно-монтажных¦(год, квартал)¦срок сдачи
                     ¦работ                ¦              ¦объекта (год,
                     ¦                     ¦              ¦квартал)
------------------------------------------------------------------------
---------------------
---------------------
---------------------
---------------------
---------------------



     Руководитель организации  _____________________________

     "____" _______________ 19__ г.

                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                               СВЕДЕНИЯ
    об остатках незавершенного производства строительно-монтажных
        работ по объектам, принятым к финансированию и расчеты
      за которые производятся за готовую строительную продукцию
                  на ______________________ 19___ г.

     Наименование подрядной организации __________________________
     Наименование учреждения банка _______________________________
------------------------------------------------------------------------------
                                             ¦   ¦По предприятиям, очередям,
                                             ¦   ¦объектам, зданиям,
                                             ¦   ¦комплексам работ
       Наименование показателей              ¦Код+----------------------------
                                             ¦   ¦объекты с     ¦объекты с
                                             ¦   ¦ненаступившими¦просроченными
                                             ¦   ¦сроками       ¦сроками
 -----------------------------------------------------------------------------
   1. Объем незавершенного производства
строительно-монтажных работ, выполненных
собственными силами, относящийся к
объектам, принятым к кредитованию
(по сметной стоимости)
   2. Объем незавершенного производства
строительно-монтажных работ по законченным
субподрядчиками комплексам, оплаченным
генподрядчиком за счет собственных или
заемных средств, по объектам, не сданным
заказчику
   3. Стоимость законченных и оформленных
актами приемки, но неоплаченных работ
(предприятий, очередей и объектов)
   4. Задолженность заказчиков за
выполненный объем работ в размере 5% их
сметной стоимости по объектам социальной
сферы, вводимым в эксплуатацию без
выполнения работ, согласно СНиП 3.01.04-87
   5. Доплаты и компенсации, возмещаемые
сверх сметной стоимости работ (по договорной
цене)
   6. _____________________________________
   7. _____________________________________
------------------------------------------------------------------------------
   8. Итого кредитуемых затрат
(1+2+3+4+5+6+7)

     Руководитель организации

     Главный (старший) бухгалтер

     "____"________________ 19___ г.


                    РАСЧЕТ БАНКА ДЛЯ ВЫДАЧИ ССУДЫ

   1. Кредитуемые затраты (стр. 8  ¦       ¦
сведений)                          ¦       ¦
                                   ¦       ¦
   2. Задолженность по ссудному    ¦       ¦
счету на дату проверки обеспечения ¦       ¦
                                   ¦       ¦
   3. Остаток забронированных      ¦       ¦
средств заказчика                  ¦       ¦
                                   ¦       ¦
   4. Излишек обеспечения (1 - 2)  ¦       ¦
                                   ¦       ¦
   5. Может быть выдана ссуда      ¦       ¦
(4 в пределах 3 - 2)               ¦       ¦
                                   ¦       ¦
   -  на погашение просроченной    ¦       ¦
задолженности по этому виду ссуд   ¦       ¦
                                   ¦       ¦
   -  на расчетный счет            ¦       ¦
                                   ¦       ¦
   6. Недостаток обеспечения       ¦       ¦
(2 - 1)                            ¦       ¦
-----------------------------------------------------------------

     Кредитный работник

     Руководитель учреждения
     банка

     "___"_______________199__ г.


     Примечания:

     1. В сведениях показываются затраты по работам, выполненным после
1 января 1990 года.
     2. В   пределах   свободного   остатка   забронированных  средств
заказчика (стр.  2 - стр. 2 счета банка) ссуда может быть выдана после
погашения  просроченной  задолженности  по  этому  виду ссуд на оплату
счетов субподрядчиков.
     3. При   заполнении  сведений  может  использоваться  форма  N  3
"Справка  о  стоимости  выполненных  работ"  письма  Минфина  СССР   и
Госкомстата СССР от 23 ноября 1989 г. N 38/8-03 "О порядке отражения в
учете  и  отчетности  операций  в   условиях   расчетов   за   готовую
строительную продукцию".
     4. Форма  сведений  может  быть  использована  для  представления
подрядчиками   сведений   о  кредитуемых  затратах  при  строительстве
объектов "под ключ".  В этом случае по дополнительным строкам сведений
(стр.  6 и стр.  7) показываются затраты на приобретение оборудования,
по проектно-изыскательским работам,  другие  затраты,  предусмотренные
договором подряда.