Указание Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1998 № 356-У

 
                ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            (БАНК РОССИИ)

         22 сентября 1998 г.                          N 356-У

                              г. Москва

                           У К А З А Н И Е

             О РЕАЛИЗАЦИИ НЕКОТОРЫХ МЕР, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
         РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ БАНКА РОССИИ ОТ 01.09.98
            "О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ВКЛАДОВ НАСЕЛЕНИЯ В БАНКАХ"

     Настоящее Указание      устанавливает      порядок     реализации
предусмотренных решением Совета директоров Банка России от 1  сентября
1998 года некоторых мер по защите вкладов населения,  в соответствии с
которыми в банки,  заключившие  со  Сберегательным  банком  Российской
Федерации  соглашения  о  порядке  передачи  обязательств  по  вкладам
населения,  направляются группы наблюдателей.  Кроме того,  по каждому
банку,  передающему обязательства по вкладам населения Сберегательному
банку  Российской  Федерации,  создаются  специальные   комиссии   для
изучения  жалоб  и заявлений вкладчиков,  а также тех лиц,  которые по
объективным причинам не успели заявить о желании перевести средства со
своих счетов в Сберегательный банк Российской Федерации.
     1. Сберегательный банк Российской Федерации  после  заключения  с
соответствующим  банком  соглашения о порядке передачи обязательств по
вкладам населения направляет в тот же день его  копию  в  Банк  России
(Департамент     по    организации    банковского    санирования)    и
территориальному учреждению  Банка  России,  в  котором  обслуживается
банк,  передающий  обязательства по вкладам (далее - передающий банк).
Одновременно  с  этим  Сберегательный  банк  Российской  Федерации   и
передающий  банк информируют территориальное учреждение Банка России о
кандидатурах, включаемых в специальную комиссию.
     2. Территориальное учреждение Банка России в течение двух рабочих
дней после получения копии соглашения  направляет  в  передающий  банк
группу  наблюдателей.  Группа  наблюдателей  назначается распоряжением
руководителя территориального учреждения Банка России и формируется из
состава  его  сотрудников.  Количество членов группы наблюдателей и ее
персональный  состав   определяется   руководителем   территориального
учреждения Банка России самостоятельно,  исходя из масштабности задач,
стоящих при осуществлении  мероприятий  по  передаче  обязательств  по
вкладам населения.
     3. Задачей группы наблюдателей является осуществление контроля за
соблюдением   порядка  передачи  обязательств  по  вкладам  населения,
установленного решением Совета директоров Банка России от  1  сентября
1998  года,  и соглашения Сберегательного банка Российской Федерации с
передающим  банком.   Для   выполнения   поставленных   задач   группа
наблюдателей  вправе  анализировать соответствие внутренних банковских
регламентов  передачи  обязательств  по  вкладам  населения   (которые
готовятся   передающим  банком  в  течение  двух  рабочих  дней  после
подписания соглашения) установленному порядку, осуществлять выборочную
или  сплошную  проверку выполнения банком соответствующего регламента,
выборочную  или  сплошную  проверку  наличия  в  реестрах  сотрудников
передающего   банка   и   лиц,  имеющих  перед  банком  задолженность,
осуществлять иные,  необходимые для контроля передачи обязательств  по
вкладам населения, действия.
     4. Передающие банки обязаны предоставлять группе наблюдателей  по
первому  ее  требованию  любую  информацию  и  документы,  связанные с
реализацией мер по защите вкладов населения.
     5. В  случае  обнаружения  группой наблюдателей нарушения порядка
передачи  обязательств  по  вкладам  населения  указанная   информация
доводится  до сведения руководства передающего банка,  Сберегательного
банка Российской Федерации и территориального учреждения Банка  России
для принятия соответствующих мер по устранению допущенных нарушений.
     6. При необходимости территориальное учреждение Банка  России  по
местонахождению  головного  офиса  передающего  банка  может направить
территориальным учреждениям Банка России по  местонахождению  филиалов
передающего  банка  предложения  о  направлении  группы наблюдателей в
филиалы.  При  этом  территориальное  учреждение   Банка   России   по
местонахождению филиала может самостоятельно направить в филиал группу
наблюдателей с последующим  уведомлением  территориального  учреждения
Банка России по местонахождению головного офиса передающего банка.
     7. Территориальное учреждение Банка России в течение двух рабочих
дней  после получения информации в соответствии с пунктом 1 настоящего
Указания издает  распоряжение  по  созданию  специальной  комиссии  по
каждому   передающему   банку,   которое  подписывается  руководителем
территориального учреждения Банка России. В состав комиссии включаются
представитель  территориального  учреждения Банка России (руководитель
специальной   комиссии),    представители    передающего    банка    и
Сберегательного банка Российской Федерации.
     8. Основными функциями комиссии являются:
     - прием и рассмотрение жалоб и заявлений вкладчиков,  связанных с
приостановкой операций и передачей обязательств по вкладам  населения,
а  также обращений тех лиц,  которые по объективным причинам не успели
заявить о желании перевести обязательства по вкладам в  Сберегательный
банк Российской Федерации;
     - оперативное  внесение  предложений  по  полученным  жалобам   и
заявлениям  вкладчиков руководству передающего банка и Сберегательного
банка Российской Федерации для их урегулирования;
     - консультация  вкладчиков  по вопросам,  связанным с реализацией
мер по защите вкладов населения в банках,  в том числе  информирование
вкладчиков  о  целях  и задачах деятельности комиссии и времени приема
вкладчиков.
     9. Комиссия  вправе  назначить  своих  представителей  в  филиалы
банка.   В   этом   случае   комиссия   сообщает   о   своем   решении
территориальному   учреждению  Банка  России,  территориальному  банку
Сберегательного  банка   Российской   Федерации   по   местонахождению
передающего филиала,  а также филиалу передающего банка для назначения
их сотрудников в качестве представителей комиссии.
     10. Группа  наблюдателей  и  комиссия  прекращают  свою работу по
распоряжению Банка России:
     группа наблюдателей   -   при   завершении   процедуры   передачи
обязательств по вкладам населения;
     комиссия - 1 января 1999 года.
     11. Территориальное учреждение  банка  по  итогам  работы  группы
наблюдателей  направляет  Банку  России отчет об их работе с указанием
суммы переданных обязательств по вкладам населения (отдельно по валюте
Российской  Федерации  и  иностранной  валюте);  средств  обязательных
резервов;  векселей, выпущенных передающим банком (с указанием условий
их  погашения);  обязательств  по  вкладам  населения,  оставшимся  на
обслуживании  в  передающем  банке  (отдельно  по  валюте   Российской
Федерации  и иностранной валюте).  Указывается также характер основных
нарушений,  имевших  место  при  передаче  обязательств   по   вкладам
населения.
     При наличии разногласий  в  работе  комиссии,  которые  не  могут
разрешиться   на  уровне  территориального  учреждения  Банка  России,
последнее   направляет   запрос   в   Банк   России    для    принятия
соответствующего решения.
     12. Настоящее Указание вступает в силу  с  момента  публикации  в
"Вестнике Банка России".


      Первый заместитель
      Председателя Банка России          А.А. КОЗЛОВ