Указание Центрального банка Российской Федерации от 21.10.1996 № 346

 
                ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            (БАНК РОССИИ)


        21 октября 1996 г.                              N 346

          ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
                     У КОТОРЫХ ОТОЗВАНЫ ЛИЦЕНЗИИ

     Анализ поступающей   из   территориальных   Главных    управлений
(Национальных банков) информации о ликвидации кредитных организаций, у
которых Банком России отозваны лицензии  на  осуществление  банковских
операций,  показывает, что из более чем пятисот кредитных организаций,
лишенных Банком России лицензии, по состоянию на октябрь текущего года
только  у  одной  пятой части созданы ликвидационные комиссии,  состав
которых согласован  в  установленном  порядке.  При  этом  лишь  около
тридцати   ликвидационных   комиссий   представили   для  согласования
промежуточные ликвидационные балансы.
     В настоящее  время  сложилась  серьезная  ситуация  с  кредитными
организациями,  не создавшими ликвидационные комиссии.  У некоторых из
них лицензии отозваны более года назад.  Их  кредиторы,  в  частности,
вкладчики - граждане обеспокоены судьбой своих средств,  они в течение
длительного времени не могут предъявить в установленном  порядке  свои
требования (в том числе решения судов) о возврате денег.
     Для устранения  сложившегося  положения  Главным  территориальным
управлениям (Национальным банкам) Банка России необходимо в  недельный
срок  сформировать  постоянно  действующие рабочие комиссии.  В состав
комиссий  следует  включить  специалистов,  осуществляющих  надзор  за
деятельностью   кредитных   организаций   (лицензирование   банковской
деятельности,  экономический анализ отчетности кредитных организаций и
пруденциальный надзор, инспектирование), других служб, участие которых
представляется  необходимым  для  выполнения  комиссиями  своих  задач
(юридическая служба, служба безопасности и др.).
     В задачу  создаваемых  комиссий  входит обеспечение активизации и
упорядочение процесса ликвидации кредитных организаций после отзыва  у
них  лицензии  на  осуществление банковских операций.  Особое внимание
комиссии должны уделить кредитным организациям,  у которых  длительное
время не создаются ликвидационные комиссии.
     Сразу же после формирования комиссия должна подготовить  перечень
кредитных  организаций,  находящихся  на территории,  подведомственной
соответствующему Главному управлению (Национальному банку),  у которых
отозваны  лицензии.  В  этом  перечне  необходимо указать наименование
кредитной организации и  ее  местонахождение,  дату  отзыва  лицензии,
создана  или  не  создана  ликвидационная  комиссия  (или принято иное
решение участниками кредитной организации), дату ее создания, состав и
местонахождение,   дату  согласования  промежуточного  ликвидационного
баланса.
     В тех кредитных организациях,  которые по истечении одного месяца
после   отзыва   лицензии   не  представили  для  согласования  состав
ликвидационных комиссий,  необходимо выяснять причины такого положения
и  состояние  дел  в  этих  кредитных  организациях.  В зависимости от
конкретных причин комиссия должна  принять  необходимые  меры,  прежде
всего  направленные  на  обеспечение создания ликвидационных комиссий.
Такими мерами могут быть -  оказание  методической  помощи  участникам
кредитной  организации,  инициативным  группам кредиторов и вкладчиков
кредитной  организации;  обращение  в  арбитражный  суд  с   иском   о
ликвидации кредитной организации в порядке  ст. 20 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности".
     Ежемесячно к 15 числу (первая информация  к  15  ноября  текущего
года)  Главные  территориальные управления (Национальные банки) должны
представлять  отчет  о  деятельности   комиссий   в   Департамент   по
организации  банковского  санирования  Банка  России с отражением хода
работы по созданию ликвидационных  комиссий.  В  отчете  также  должны
найти отражение причины, по которым ликвидационные комиссии длительное
время не создавались, предложения по организации контроля за процессом
ликвидации    кредитных   организаций,   проблемы,   возникающие   при
согласовании  состава   ликвидационной   комиссии   и   промежуточного
ликвидационного баланса, оплаты работы членов ликвидационных комиссий.
     Сведения о  составе  постоянно  действующей рабочей комиссии и ее
руководителе прошу представить не позднее 1 ноября 1996 года.


     Первый заместитель
     Председателя Банка России          А.А. ХАНДРУЕВ