ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О КУЛЬТУРЕ
Принят областной Думой 12 октября 2006 года
(В редакции Законы Воронежской области от 30.03.2009 г. N 13-ОЗ;
от 30.03.2009 г. N 22-ОЗ; от 15.11.2010 г. N 114-ОЗ;
от 27.05.2011 г. N 76-ОЗ; от 02.10.2013 г. N 115-ОЗ;
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ; от 30.11.2015 № 178-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Сфера применения настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства
Российской Федерации о культуре, федеральным законодательством и
законодательством Воронежской области устанавливает основные
направления государственной политики в сфере культуры на территории
Воронежской области.
Статья 2.
Законодательство Воронежской области в сфере культуры
Законодательство Воронежской области в сфере культуры состоит
из настоящего Закона Воронежской области и иных нормативных
правовых актов Воронежской области, принимаемых в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
Статья 3.
Основные понятия
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются
основные понятия, установленные Основами законодательства
Российской Федерации о культуре.
Статья 4.
Принципы государственной политики Воронежской области в сфере
культуры
Реализация государственной политики в сфере культуры является
одним из приоритетных направлений деятельности органов
государственной власти Воронежской области.
Основные принципы государственной политики Воронежской области
в сфере культуры:
1) признание основополагающей роли культуры в процессе развития
и самореализации личности;
2) сохранение культурного наследия;
3) поддержка и развитие профессионального искусства, народного
творчества, сохранение музейного, библиотечного, архивного, кино-,
фото- и иных аналогичных фондов;
4) поддержка социально незащищенных слоев населения Воронежской
области при организации платных мероприятий областными
государственными учреждениями культуры.
Статья
4.1.
Независимая
оценка качества оказания услуг организациями культуры
(Статья дополнена -
Закон Воронежской области от 30.11.2015 №
178-ОЗ)
Независимая оценка качества оказания услуг
организациями культуры является одной из форм общественного контроля и
проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания
услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их
деятельности.
Независимая оценка качества оказания услуг
организациями культуры проводится в соответствии с действующим федеральным
законодательством о культуре.
В целях создания условий для организации
проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры
исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий
на территории Воронежской области государственную политику в сфере культуры,
формирует с участием общественных организаций общественный совет по проведению
независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры,
расположенными на территории Воронежской области, и утверждает положение о нем.
Статья 5.
Финансовое обеспечение учреждений культуры
(В редакции Закона Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 76-ОЗ)
Воронежская область как учредитель областных государственных
организаций культуры, созданных в форме бюджетных и автономных
учреждений:
осуществляет финансовое обеспечение деятельности бюджетных и
автономных учреждений, связанной с выполнением работ, оказанием
услуг для потребителя бесплатно или частично за плату в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
обеспечивает в полном объеме в соответствии с законодательством
Российской Федерации финансирование расходов на содержание,
сохранение и пополнение государственной части Музейного фонда
Российской Федерации, библиотечных, архивных фондов, а также
сохранение и использование объектов культурного наследия,
переданных бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с
федеральным законом.
Использование финансовых средств осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации и уставом учреждения
культуры.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Статья 6.
Полномочия Воронежской областной Думы в сфере культуры
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере культуры
относится:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов,
регулирующих отношения в сфере культуры, и осуществление контроля
за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий в сфере культуры в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 7.
Полномочия правительства Воронежской области в сфере культуры
К полномочиям правительства Воронежской области в сфере
культуры относится: (В редакции Закона Воронежской области
от 30.03.2009 г. N 13-ОЗ)
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере
культуры в Воронежской области;
2) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых
актов, регулирующих отношения в сфере культуры;
2.1) представление в Воронежскую областную Думу ежегодного
доклада о состоянии культуры в Воронежской области;
(Дополнен - Закон Воронежской области
от 02.10.2013 г. N 115-ОЗ)
3) определение исполнительного органа государственной власти
Воронежской области, осуществляющего на территории Воронежской
области государственную политику в сфере культуры (далее -
уполномоченный орган);
4) утверждение нормативов финансового обеспечения областных
государственных учреждений культуры;
(В редакции Закона Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 76-ОЗ)
5) создание, реорганизация, ликвидация областных
государственных учреждений культуры в соответствии с действующим
законодательством;
6) (Утратил силу - Закон Воронежской области
от 30.03.2009 г. N 22-ОЗ)
7) осуществление культурного сотрудничества с другими
субъектами Российской Федерации;
8) осуществление иных полномочий в сфере культуры в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 8.
Полномочия уполномоченного органа в сфере культуры
К полномочиям уполномоченного органа в сфере культуры
относится:
1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов в
сфере культуры;
2) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых
актов, регулирующих отношения в сфере культуры;
3) разработка и реализация «государственных программ
Воронежской области, предусматривающих мероприяти в сфере культуры;
4) (В редакции Закона Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)разработка нормативов финансового обеспечения областных
государственных учреждений культуры;
(В редакции Закона Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 76-ОЗ)
5) координация деятельности областных государственных
учреждений культуры;
6) осуществление планирования и прогнозирования в сфере
культуры;
7) содействие деятельности общественных объединений в сфере
культуры;
7.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;
(Пункт дополнен - Закон Воронежской области от 30.11.2015 № 178-ОЗ)
7.2) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
(Пункт дополнен - Закон Воронежской области от 30.11.2015 № 178-ОЗ)
8) осуществление иных полномочий в сфере культуры в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 8.1.
Ежегодный доклад о состоянии культуры в Воронежской области
(Дополнена - Закон Воронежской области
от 02.10.2013 г. N 115-ОЗ)
1. Ежегодный доклад о состоянии культуры в Воронежской области
(далее – ежегодный доклад) разрабатывается в целях представления
объективной систематизированной аналитической информации о
состоянии культуры в Воронежской области и тенденциях ее развития.
2. Ежегодный доклад представляется правительством Воронежской
области в Воронежскую областную Думу и подлежит официальному
опубликованию.
3. Порядок и сроки подготовки ежегодного доклада, его
представления в Воронежскую областную Думу определяются
правительством Воронежской области.
Глава 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
Статья 9.
Государственная поддержка органами государственной власти
Воронежской области учреждений культуры
1. Органы государственной власти Воронежской области оказывают
государственную поддержку учреждениям культуры (за исключением
федеральных учреждений культуры, перечень которых утверждается
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти), осуществляющим деятельность на
территории Воронежской области, путем: (В редакции Закона
Воронежской области от 30.03.2009 г. N 13-ОЗ)
1) предоставления из областного бюджета субсидий, субвенций и
бюджетных ассигнований;
2) предоставления налоговых льгот в соответствии с действующим
законодательством;
3) иных форм, не запрещенных федеральным и областным
законодательством.
2. Размещение областных государственных учреждений культуры
должно производиться с учетом их территориальной доступности для
населения Воронежской области.
Областные государственные учреждения культуры запрещается
переводить в здания и (или) помещения, ухудшающие условия их
деятельности.
При передаче здания, в котором размещено областное
государственное учреждение культуры, другим организациям
исполнительные органы государственной власти Воронежской области
обязаны предварительно предоставить областному государственному
учреждению культуры равноценное помещение.
Статья 10.
Государственная поддержка государственных областных библиотек
1. Органы государственной власти Воронежской области в целях
реализации полномочий по организации библиотечного обслуживания
населения Воронежской области обеспечивают:
1) комплектование и сохранность фондов государственных
областных библиотек;
2) сохранение оказания основных услуг государственных областных
библиотек на безвозмездной основе.
2. Органы государственной власти Воронежской области не вправе
принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение
материально-технического обеспечения действующих государственных
областных библиотек.
Статья 11.
Государственная поддержка Музейного фонда Российской Федерации и
музеев
Органы государственной власти Воронежской области осуществляют
государственную поддержку Музейного фонда Российской Федерации и
музеев на территории Воронежской области в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
Статья 12.
Государственная поддержка национально-культурной автономии
1. Органы государственной власти Воронежской области
обеспечивают проведение государственной политики, направленной на
сохранение и развитие национальных (родных) языков, оказывают
организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям
в разработке и реализации государственных программ в области
сохранения и развития национальных (родных) языков.
2. При губернаторе Воронежской области и правительстве
Воронежской области могут создаваться консультативные советы или
иные совещательные органы по делам национально-культурных
автономий. Порядок образования, деятельности и ликвидации этих
органов определяется нормативными правовыми актами Воронежской
области. (В редакции Закона Воронежской области
от 30.03.2009 г. N 13-ОЗ)
Статья 13.
Государственная поддержка народных художественных промыслов
Органы государственной власти Воронежской области оказывают
поддержку народным художественным промыслам (за исключением
организаций народных художественных промыслов, перечень которых
утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти) в соответствии с
областным законодательством. (В редакции Закона Воронежской области
от 30.03.2009 г. N 13-ОЗ)
Статья 14.
Государственная поддержка кинематографии
Органы государственной власти Воронежской области могут
участвовать в осуществлении мер государственной поддержки
кинематографии в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 15.
Государственная поддержка самореализации талантов на территории
Воронежской области
Органы государственной власти Воронежской области осуществляют
поддержку:
1) юных талантов, творческой молодежи, начинающих творческих
коллективов, лучших мастеров искусства, профессиональных и
самодеятельных художественных коллективов;
2) проектов по сохранению, созданию, распространению культурных
ценностей в сфере литературы, изобразительного искусства и дизайна,
архитектуры, музыкального, хореографического, театрального и
циркового искусства, кино, музейного и библиотечного дела, народных
художественных промыслов, народного творчества.
Статья 16.
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в сфере
культуры
1. Инвестиционная политика в сфере культуры направлена на
сохранение, развитие и приумножение культурного достояния населения
Воронежской области.
2. Формы и условия государственной поддержки инвестиционной
деятельности в сфере культуры определяются федеральным и областным
законодательством.
Статья 17.
Поддержка благотворительной деятельности в сфере культуры
В сфере культуры гарантируется и обеспечивается защита
предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и
законных интересов граждан и юридических лиц - участников
благотворительной деятельности.
Статья 18. «Статья 18.
Государственные программы Воронежской области, предусматривающие
мероприятия в сфере культуры
В целях сохранения и развития культуры в Воронежской области в
соответствии с федеральным и областным законодательством
разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные
программы Воронежской области, предусматривающие мероприятия в
сфере культуры (В редакции Закона Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)атья 19.
Меры государственной и социальной поддержки работников областных
государственных и муниципальных учреждений культуры
(В редакции Закона Воронежской области
от 15.11.2010 г. N 114-ОЗ)
Меры государственной и социальной поддержки работников
областных государственных и муниципальных учреждений культуры
осуществляются в соответствии с действующим законодательством
Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области
от 15.11.2010 г. N 114-ОЗ)
Статья 20.
Вступление настоящего Закона Воронежской области в силу
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности губернатора
Воронежской области
С. Наумов
г. Воронеж
27 октября 2006 года
N 90-ОЗ
