ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законы Воронежской области от 25.02.2010 г. N 23-ОЗ;
от 24.01.2011 г. N 3-ОЗ; от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ;
от 11.03.2013 г. N 13-ОЗ; от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ;
от 05.05.2015 № 63-ОЗ; от 18.12.2015 № 213-ОЗ; от 02.06.2017 № 56-ОЗ)
Принят областной Думой 24 декабря 2009 года
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с
Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей Воронежской области, за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время (далее – организация и
обеспечение отдыха и оздоровления детей), а также определяет
полномочия органов государственной власти Воронежской области.
(В редакции Закона Воронежской области
от 11.03.2013 г. N 13-ОЗ)
Статья 1.
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской
области
В целях настоящего Закона Воронежской области используются
основные понятия, установленные Федеральным законом «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Статья 2.
Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
(В редакции Закона Воронежской области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей
основываются на следующих принципах:
1) приоритетного права детей на пользование системой отдыха и
оздоровления;
2) приоритетного права ребенка на охрану здоровья;
3) приоритетного права ребенка на защиту своих законных
интересов;
4) поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
при реализации их права на отдых и оздоровление;
5) координации действий органов государственной власти
Воронежской области и органов местного самоуправления муниципальных
образований Воронежской области, обеспечивающих в пределах своих
полномочий отдых и оздоровление детей.
Статья 3. Организации отдыха и оздоровления детей
(Статья
в редакции Закона
Воронежской области от 05.05.2015 № 63-ОЗ)
К организациям отдыха и оздоровления детей
относятся:
1) организации сезонного действия
или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по
обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и
оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, в том
числе детские санатории, детские оздоровительно-образовательные центры,
специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие
лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации);
2) лагеря, организованные образовательными
организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления
обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
3) детские лагеря труда и отдыха,
детские лагеря палаточного типа, передвижные лагеря, детские специализированные
(профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности
(оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические
лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря,
краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального
обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях
(объединениях) и иных организациях.
(В редакции Закона Воронежской области от 02.06.2017 № 56-ОЗ)
Статья 4.
Полномочия Воронежской областной Думы в сфере организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей
1. Воронежская областная Дума осуществляет следующие полномочия
в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов,
регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей;
2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых
Воронежской областной Думой законов Воронежской области в сфере
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 5.
Полномочия губернатора Воронежской области и исполнительных органов
государственной власти Воронежской области в сфере организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей
1. Губернатор Воронежской области:
1) определяет основные направления социально-экономической
политики Воронежской области по вопросам организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей;
2) осуществляет иные полномочия, установленные действующим
законодательством.
2. Правительство Воронежской области:
1) реализует государственную политику в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Воронежской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
(В редакции Закона Воронежской области от 02.06.2017 № 56-ОЗ)
2) обеспечивает разработку, утверждение и реализацию
государственных программ Воронежской области, предусматривающих
мероприятия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления
детей; (В редакции Закона Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
3) в целях координации деятельности в сфере организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей создает областную
межведомственную комиссию по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей;
4) ежегодно определяет базовую стоимость путевки в
организации, указанные в статье 3 настоящего Закона Воронежской
области, с учетом уровня инфляции, установленного федеральным
законодательством, и стоимость набора продуктов питания в лагере с
дневным пребыванием детей;
(Действие пункта 4 приостановлено (в части учета уровня инфляции, установленного федеральным законодательством) до 1 января 2017 г. – Закон Воронежской области от 18.12.2015 № 213-ОЗ)
4.1) определяет порядок и условия распределения льготных
путевок (оплаченных полностью или частично за счет средств
областного бюджета) для категорий детей, указанных в статье 8
настоящего Закона Воронежской области;
(В редакции Закона Воронежской области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)
5) осуществляет иные полномочия, установленные действующим
законодательством.
3. Исполнительные органы государственной власти Воронежской
области осуществляют меры по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей в пределах своих полномочий, установленных
действующим законодательством.
Статья 6.
Направления деятельности исполнительных органов государственной
власти Воронежской области в целях организации и обеспечения отдыха
и оздоровления детей
1. Исполнительный орган государственной власти
Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики является
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской
области в части:
- организации лагерей с дневным и круглосуточным
пребыванием детей, профильных лагерей, палаточных лагерей, передвижных лагерей,
а также в части организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (за исключением находящихся в организациях,
подведомственных исполнительному органу государственной власти Воронежской
области в сфере социальной защиты), одаренных детей;
- осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства
Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
(В редакции Закона Воронежской области от 02.06.2017 № 56-ОЗ)
2. Исполнительный орган государственной власти Воронежской
области в сфере здравоохранения является уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Воронежской области в
части организации и обеспечения оздоровления детей в детских
санаториях.
(В редакции Законы Воронежской области
от 24.01.2011 г. N 3-ОЗ; от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)
3. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, а также организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением находящихся в организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики).
(В редакции Закона Воронежской области от 02.06.2017 № 56-ОЗ)
4. Исполнительный орган государственной власти Воронежской
области в сфере физической культуры и спорта является
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Воронежской области в части организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей, являющихся учащимися организаций спортивной
направленности, и детей-членов сборных команд Воронежской области
по видам спорта.
(В редакции Закона Воронежской области от 05.05.2015 № 63-ОЗ)
5. Исполнительный орган государственной власти Воронежской
области в сфере образования, науки и молодежной политики является
органом, уполномоченным координировать деятельность по организации
и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
(В редакции Законы Воронежской области
от 24.01.2011 г. N 3-ОЗ; от 11.03.2013 г. N 13-ОЗ)
Статья 7.
Наделение отдельными государственными полномочиями Воронежской
области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
органов местного самоуправления
1. Законом Воронежской области в порядке, определенном
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», органы местного
самоуправления могут наделяться отдельными государственными
полномочиями Воронежской области по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей с передачей органам местного
самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.
2. При наделении органов местного самоуправления полномочиями,
указанными в части 1 настоящей статьи, финансовое и
материально-техническое обеспечение деятельности по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет
субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета
для осуществления соответствующих полномочий.
Статья 8.
Категории детей, обладающих приоритетным правом на обеспечение
льготными путевками на отдых и оздоровление
(В редакции Закона Воронежской области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)
1. Предоставление льготных путевок, оплаченных полностью или
частично за счет средств областного бюджета, в организации,
указанные в статье 3 настоящего Закона Воронежской области,
осуществляется для детей следующих категорий:
(В редакции Закона Воронежской области от 05.05.2015 № 63-ОЗ)
1) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
детей-инвали дов; детей, проживающих в семьях, совокупный
среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума,
установленного в Воронежской области);
2) детей, находящихся в социально опасном положении;
3) детей из неполных семей;
4) детей из многодетных семей;
5) детей из семей безработных родителей;
6) одаренных детей;
7) детей – членов сборных команд Воронежской области по видам
спорта;
8) детей с ограниченными возможностями здоровья – учащихся
детско-юношеских спортивных школ.
2. Предоставление льготных путевок, оплаченных полностью или
частично за счет средств областного бюджета, в детские санатории, санаторно-оздоровительные детские лагеря, осуществляется для детей следующих категорий:
(В редакции Закона Воронежской области от 05.05.2015 № 63-ОЗ)
1) детей, нуждающихся в долечивании заболеваний в условиях
санаторно-курортной организации;
(В редакции Закона Воронежской области от 05.05.2015 № 63-ОЗ)
2) детей с заболеваниями, состоящими на диспансерном учете в
амбулаторно-поликлинических организациях Воронежской области и
имеющих медицинские показания для санаторно-курортного лечения.
(В редакции Закона Воронежской области от 05.05.2015 № 63-ОЗ)
Статья 8-1.
Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления
(Дополнена - Закон Воронежской области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)
1. В целях своевременного получения гражданами полной и
достоверной информации об организациях отдыха и оздоровления детей,
формируется и ведется Реестр организаций отдыха детей и их
оздоровления (далее – Реестр организаций).
2. Реестр организаций формируется и ведется исполнительным
органом государственной власти Воронежской области в сфере
образования, науки и молодежной политики в утвержденном им порядке.
Статья 8-2.
Обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно
(Дополнена - Закон Воронежской области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)
1. Обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления детей и
обратно за счет средств областного бюджета осуществляется в
отношении категорий детей, указанных в статье 8 настоящего Закона
Воронежской области, а также лиц, сопровождающих их в
организованных группах, при направлении их на отдых и оздоровление
по льготным путевкам, оплаченным полностью или частично за счет
средств областного бюджета.
2. Порядок обеспечения проезда к месту отдыха и оздоровления
детей и обратно устанавливается правительством Воронежской
области.
Статья 8.3. Общественный контроль за реализацией
мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей
(Статья дополнена -
Закон Воронежской области
от 02.06.2017 № 56-ОЗ)
Общественный контроль за
реализацией мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей
осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с
действующим законодательством. Исполнительные органы государственной власти
Воронежской области, уполномоченные в сфере организации отдыха и оздоровления
детей в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, в пределах
установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным
организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей
на отдых и оздоровление.
Статья 8.4. Региональный государственный контроль в сфере организации отдыха и
оздоровления детей
(Статья дополнена -
Закон Воронежской области
от 02.06.2017 № 56-ОЗ)
Региональный государственный контроль за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере
организации отдыха и оздоровления детей осуществляется уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере
образования, науки и молодежной политики в соответствии с
действующим законодательством, в порядке, установленном правительством
Воронежской области.
Статья 9.
Финансовое обеспечение мероприятий по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей
Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха
и оздоровления детей осуществляется за счет средств,
предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете.
Статья 10.
Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Воронежской области
А. Гордеев
г. Воронеж
29 декабря 2009 года
N 178-ОЗ
