Указание Центрального банка Российской Федерации от 27.12.2010 № 2548-У

 
     
     
     
               ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                           (БАНК РОССИИ)

                          У К А З А Н И Е

                  от 27 декабря 2010 г. N 2548-У
                             г. Москва


               О порядке принятия решений о возврате
        процентов за несвоевременное осуществление возврата
        излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,
                администрируемых Центральным банком
          Российской Федерации, и процентов, начисленных
                    на излишне взысканные суммы
     
     
     Настоящее Указание устанавливает порядок принятия  структурным
подразделением центрального аппарата Центрального банка  Российской
Федерации  и   территориальными  учреждениями  Центрального   банка
Российской Федерации, являющимися администраторами доходов бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации  (далее  при   совместном
упоминании  -  администраторы),  решений о  возврате  процентов  за
несвоевременное   осуществление    возврата   излишне    уплаченных
(взысканных) платежей в бюджет, администрируемых Центральным банком
Российской   Федерации,  и   процентов,   начисленных  на   излишне
взысканные суммы,  а  также порядок  начисления  и учета  указанных
процентов.
     
     Глава 1. Общие положения
     
     1.1. Используемые в настоящем  Указании термины и  определения
применяются в значениях,  установленных Положением Банка России  от
27  августа  2008  года   N  320-П  "О  порядке   администрирования
Центральным  банком Российской  Федерации  поступлений в  бюджетную
систему   Российской    Федерации    отдельных   видов    доходов",
зарегистрированным Министерством  юстиции  Российской Федерации  17
сентября 2008 года N 12301, 26 декабря 2008 года N 13000, 2 декабря
2009 года  N 15365,  7 декабря 2010  года N  19127 ("Вестник  Банка
России" от 24 сентября  2008 года N 53, от  31 декабря 2008 года  N
75, от 11  декабря 2009 года N  71, от 15  декабря 2010 года N  68)
(далее - Положение N 320-П).
     1.2. Структурное    подразделение    центрального     аппарата
Центрального банка Российской Федерации, являющееся администратором
доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  принимает
решение  о  возврате  процентов  за  несвоевременное  осуществление
возврата плательщикам излишне  уплаченных государственных пошлин  в
бюджет.
     1.3. Территориальные  учреждения   Банка  России,   являющиеся
администраторами  доходов  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации,   принимают    решение   о    возврате   процентов    за
несвоевременное   осуществление   возврата   плательщикам   излишне
уплаченных   (взысканных)    денежных    взысканий   (штрафов)    и
государственных пошлин в бюджет (далее при совместном упоминании  -
излишне  уплаченные (взысканные)  платежи  в бюджет)  и  процентов,
начисленных  на   излишне  взысканные   суммы  денежных   взысканий
(штрафов) в бюджет.
     1.4. Несвоевременным   осуществлением   возврата   плательщику
излишне  уплаченных   (взысканных)  платежей   в  бюджет   является
осуществление возврата плательщику указанных платежей позже  одного
месяца со  дня  получения администратором  Заявления плательщика  о
возврате  излишне   уплаченных   (взысканных)  денежных   взысканий
(штрафов)  и (или)  государственной  пошлины (далее  -  Заявление),
оформленного в соответствии с главой  8 Положения N 320-П (далее  -
нарушение срока возврата).
     
     Глава 2.  Порядок   оформления   администраторами  Решения   о
возврате  процентов   и  направления   в  управления   Федерального
казначейства по субъектам Российской Федерации Заявки на возврат
     
     2.1. Администраторы при наличии факта нарушения срока возврата
платежей или  излишнего взыскания  денежного  взыскания (штрафа)  в
бюджет оформляют Решение  о возврате процентов  (код формы по  ОКУД
0430811)  по форме  приложения  1 к  настоящему  Указанию (далее  -
Решение)  не  позднее  трех  рабочих  дней  после  даты   получения
администратором   от   управлений  Федерального   казначейства   по
субъектам  Российской Федерации  (далее  -  УФК) в  соответствии  с
Положением N 320-П Выписки из лицевого счета администратора доходов
бюджета и  приложения к  Выписке из  лицевого счета  администратора
доходов бюджета (далее  - документы УФК), подтверждающих  нарушение
срока возврата.
     2.2. Решение  содержит  расчет  суммы  процентов,   подлежащих
возврату плательщику  за нарушение  срока возврата,  и (или)  суммы
процентов,  начисленных  на   излишне  взысканные  суммы   денежных
взысканий (штрафов) в бюджет.
     Администраторы оформляют Решение  в одном экземпляре.  Решение
подписывает  руководитель структурного  подразделения  центрального
аппарата  Центрального  банка  Российской  Федерации,  руководитель
структурного подразделения территориального учреждения Центрального
банка  Российской  Федерации,  в функции  которого  входят  вопросы
администрирования  поступлений   в  бюджетную  систему   Российской
Федерации доходов, или лица, их замещающие.
     Решение является основанием для формирования в соответствии  с
Положением  N  320-П  администратором Заявки  на  возврат,  которая
направляется в УФК в течение двух рабочих дней после дня подписания
Решения.
     Решения хранятся  в делах  администраторов  и уничтожаются  по
истечении  пяти лет  с  даты окончания  года,  в котором  они  были
оформлены, в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными
актами Центрального банка Российской Федерации.
     
     Глава 3.  Порядок  начисления  администратором  процентов   за
нарушение   срока    возврата   плательщику   излишне    уплаченных
(взысканных) платежей в бюджет и процентов, начисленных на  излишне
взысканные суммы денежных взысканий (штрафов) в бюджет,  подлежащих
возврату плательщику
     
     3.1. Начисление  процентов осуществляется  администратором  на
основании документов УФК, подтверждающих нарушение срока  возврата,
за каждый календарный день нарушения срока возврата.
     Процентная ставка принимается  равной ставке  рефинансирования
Центрального   банка   Российской   Федерации,   действовавшей    в
календарные дни нарушения срока возврата.
     В случае изменения ставки рефинансирования Центрального  банка
Российской Федерации  в календарные дни  нарушения срока  возврата,
начисление  процентов  осуществляется администратором  отдельно  за
каждый период действия соответствующей ставки рефинансирования.
     Начисление администратором   процентов  за   нарушение   срока
возврата,  подлежащих   возврату  плательщику,  осуществляется   по
формуле:
,
     где:
- сумма процентов, подлежащих возврату плательщику;
     t - фактическое  количество календарных  дней нарушения  срока
возврата   (количество   календарных  дней   с   даты   поступления
администратору  Заявления  по   дату  списания  с  лицевого   счета
администратора  суммы  возврата  за  минусом  одного   календарного
месяца);
     R -  ставка  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации,  действовавшая   в  календарные   дни  нарушения   срока
возврата;
     365 (366) - количество календарных дней в году;
- сумма  излишне  уплаченного   (взысканного)  платежа  в   бюджет,
возвращенного плательщику с нарушением срока возврата.
     Пример начисления администратором процентов за нарушение срока
возврата плательщику  излишне  уплаченных (взысканных)  платежей  в
бюджет, подлежащих возврату плательщику, приведен в приложении 2  к
настоящему Указанию.
     3.2. Проценты на излишне взысканную сумму денежного  взыскания
(штрафа)   в   бюджет   начисляются   территориальным   учреждением
Центрального  банка Российской  Федерации  на основании  документов
УФК, подтверждающих нарушение срока возврата, со дня, следующего за
днем взыскания, по  день списания  с лицевого счета  администратора
суммы возврата (включительно).
     Процентная ставка принимается  равной ставке  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период  со
дня, следующего  за днем  излишнего взыскания, по  день списания  с
лицевого счета  администратора излишне  взысканной суммы  денежного
взыскания (штрафа) в бюджет.
     В случае изменения ставки рефинансирования Центрального  банка
Российской Федерации в период со дня, следующего за днем  излишнего
взыскания, по день списания  с лицевого счета администратора  суммы
возврата  начисление процентов  осуществляется  отдельно за  каждый
период действия соответствующей ставки рефинансирования.
     Начисление территориальным   учреждением  Центрального   банка
Российской  Федерации   процентов  на   излишне  взысканную   сумму
денежного  взыскания   (штрафа)  в   бюджет,  подлежащих   возврату
плательщику, осуществляется по формуле:
,
     где:
- сумма процентов, подлежащих возврату плательщику;
     t1 - количество календарных дней, следующих за днем взыскания,
по день списания с лицевого счета администратора суммы возврата;
     R -  ставка  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации,  действовавшая  в  период со  дня,  следующего  за  днем
излишнего   взыскания,   по   день  списания   с   лицевого   счета
администратора суммы возврата;
     365 (366) - количество календарных дней в году;
- сумма соответствующего  излишне  взысканного денежного  взыскания
(штрафа) в бюджет.
     Пример начисления  территориальным  учреждением   Центрального
банка Российской  Федерации процентов на  излишне взысканную  сумму
денежного  взыскания   (штрафа)  в   бюджет,  подлежащих   возврату
плательщику, приведен в приложении 3 к настоящему Указанию.
     
     Глава 4. Порядок учета возвращенных процентов
     
     4.1. Учет возвращенных плательщикам процентов осуществляется в
карточках учета  поступлений  в   бюджет  по  денежным   взысканиям
(штрафам)  и  карточках  учета  уплаты  в  бюджет   государственной
пошлины, открытых  в соответствии  с Положением N  320-П для  учета
платежей,  по  которым  осуществляется  начисление  процентов,   на
основании  Заявки  на  возврат  и  документов  УФК,  подтверждающих
возврат процентов плательщику.
     4.2. Суммы   возвращенных   плательщику   процентов   подлежат
отражению в Справке о  сумме возвращенных процентов (форма по  ОКУД
0430812)  по форме  приложения  4 к  настоящему  Указанию (далее  -
Справка).  Каждая  запись  должна отражаться  в  Справке  отдельной
строкой в календарной последовательности.
     Администратор осуществляет внесение информации о  возвращенных
процентах в Справку не позднее  трех рабочих дней со дня  получения
документов УФК, подтверждающих возврат процентов плательщику.
     Внесение информации  о   возвращенных   процентах  в   Справку
осуществляется  администратором   на   основании  документов   УФК,
подтверждающих возврат  процентов плательщику, а  также Решения.  В
случае  если   указанная  в  документах   УФК  сумма   возвращенных
плательщику процентов  будет не  соответствовать сумме  начисленных
процентов, администратор осуществляет сверку с УФК и  устанавливает
причины расхождения в целях принятия мер по их устранению.
     В Справке подведение итогов  по суммам возвращенных  процентов
осуществляется по состоянию на  первое число месяца, следующего  за
отчетным  (указываются   данные   за  отчетный   месяц),  а   также
нарастающим итогом с начала года. Строки Справки "Итого на 1  число
месяца,  следующего за  отчетным"  и  "Итого нарастающим  итогом  с
начала года" заполняются в отчетном году ежемесячно по состоянию на
первое число месяца до окончания года, начиная с подведения  итогов
за  месяц,  в  котором  была  открыта  Справка.  Подведение  итогов
осуществляется не позднее  шестого рабочего дня месяца,  следующего
за отчетным. В текущем году после подведения итогов за отчетный год
Справка закрывается.  Учет  возвращенных процентов  в текущем  году
(следующем за  отчетным)  осуществляется в  Справке, открываемой  в
текущем году.
     Справка ведется на бумажном  носителе либо в виде  электронных
баз  данных (файлов,  каталогов),  сформированных с  использованием
средств вычислительной  техники, с  распечатыванием бумажных  копий
Справки по итогам года  либо по мере необходимости в  подтверждение
процесса администрирования.
     Справка заполняется с учетом следующего.
     В графе 1 проставляется дата внесения записи.
     В графе  2  указывается   полное  фирменное  или   сокращенное
фирменное наименование получателя процентов, для физического лица -
фамилия, имя, отчество (при наличии последнего).
     В графе  3  проставляется  ИНН получателя  процентов  при  его
наличии.
     В графе  4  проставляется  КПП получателя  процентов  при  его
наличии.
     В графах  5  -  7  проставляется  соответственно  номер,  дата
платежного поручения УФК и сумма возвращенных процентов.
     В графе 8 проставляется номер Решения.
     В графе  9 указываются  номера  карточек учета  поступлений  в
бюджет по денежным взысканиям (штрафам) или карточек учета уплаты в
бюджет государственной пошлины,  а также  иная информация об  учете
процентов.
     В графе  10  указываются  фамилия  и  инициалы  ответственного
исполнителя  администратора,  осуществляющего  внесение  записи   в
Справку.
     В графе 11  проставляется  подпись ответственного  исполнителя
администратора  (только  на  бумажном  носителе),   осуществляющего
внесение записи в Справку.
     Справки хранятся  в делах  администраторов  и уничтожаются  по
истечении пяти лет с даты окончания года, в котором были открыты, в
порядке,  предусмотренном   соответствующими  нормативными   актами
Центрального банка Российской Федерации.
     Уничтожение Справок, ведущихся в  виде электронных баз  данных
(файлов,  каталогов),   сформированных  с  использованием   средств
вычислительной техники, осуществляется одновременно с  уничтожением
этих документов на бумажных носителях.
     
     Глава 5. Заключительные положения
     
     5.1. Настоящее Указание вступает в  силу по истечении 10  дней
после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     
     
     Председатель
     Центрального банка
     Российской Федерации                            С.М.ИГНАТЬЕВ
     
     
     
     
                                                       Приложение 1
                                            к Указанию Банка России
                                   от 27 декабря 2010 года N 2548-У
                                        "О порядке принятия решений
                            о возврате процентов за несвоевременное
                          осуществление возврата излишне уплаченных
                   (взысканных) платежей в бюджет, администрируемых
                           Центральным банком Российской Федерации,
                                           и процентов, начисленных
                                       на излишне взысканные суммы"
     
                              -------------------------------мм
                                      ||Код формы ||
                                    ||документа по ОКУД ||
                              ++------------------------------++
                                         ||0430811 ||
                              LL--------------------------------
     
     
               РЕШЕНИЕ О ВОЗВРАТЕ ПРОЦЕНТОВ N _____
                    от "__" ___________ 20__ г.

     
     Администратором _____________________________________
                         (наименование администратора)
принято решение о возврате плательщику
__________________________________________________________
         (ИНН, КПП, полное фирменное, сокращенное
           фирменное наименование кредитной
__________________________________________________________
             организации, юридического лица
           (для физического лица - фамилия, имя,
__________________________________________________________
            отчество (при наличии последнего), код
                    ОКАТО администратора)
процентов в сумме __________________ рублей ______ копеек,
                           (прописью)
     1. за нарушение срока возврата:
,
     2. на излишне взысканную сумму денежного взыскания (штрафа)  в
бюджет <>:
,
_________________ ______________ ___________________
(наименование (личная подпись) (инициалы, фамилия)
должности лица,
подписавшего
Решение)
    _______________________________________________________
     
     <> Заполняется территориальным учреждением Центрального банка
Российской Федерации - администратором.
     
     
     
     
                                                       Приложение 2
                                            к Указанию Банка России
                                   от 27 декабря 2010 года N 2548-У
                                        "О порядке принятия решений
                            о возврате процентов за несвоевременное
                          осуществление возврата излишне уплаченных
                   (взысканных) платежей в бюджет, администрируемых
                           Центральным банком Российской Федерации,
                                           и процентов, начисленных
                                       на излишне взысканные суммы"
     
     
          Пример начисления администратором процентов за
           нарушение срока возврата плательщику излишне
            уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,
                  подлежащих возврату плательщику
     
     
.
     Количество календарных дней в году - 365.
     При получении администратором  Заявления 20 сентября  текущего
года срок  возврата в  указанном случае  составляет 30  календарных
дней.
     При возврате  плательщику  излишне  уплаченного  (взысканного)
платежа  в  бюджет  через  62  календарных  дня  со  дня  получения
администратором Заявления - t = 62 - 30 = 32 календарных дня.
     R -  ставка  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации,  действовавшая   в  календарные   дни  нарушения   срока
возврата, - 7,75%.
.
     
     
     
     
                                                       Приложение 3
                                            к Указанию Банка России
                                   от 27 декабря 2010 года N 2548-У
                                        "О порядке принятия решений
                            о возврате процентов за несвоевременное
                          осуществление возврата излишне уплаченных
                   (взысканных) платежей в бюджет, администрируемых
                           Центральным банком Российской Федерации,
                                           и процентов, начисленных
                                       на излишне взысканные суммы"
     
     
           Пример начисления территориальным учреждением
         Центрального банка Российской Федерации процентов
          на излишне взысканную сумму денежного взыскания
        (штрафа) в бюджет, подлежащих возврату плательщику
     
     
.
     Количество календарных дней в году - 365.
     t1 - количество календарных дней, следующих за днем взыскания,
по день списания с лицевого  счета администратора суммы возврата  -
96 календарных дней.
     R -  ставка  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации,  действовавшая  в  период со  дня,  следующего  за  днем
излишнего   взыскания,   по   день  списания   с   лицевого   счета
администратора суммы возврата, - 7,75%.
.
     
     
     
     
                                                       Приложение 4
                                            к Указанию Банка России
                                   от 27 декабря 2010 года N 2548-У
                                        "О порядке принятия решений
                            о возврате процентов за несвоевременное
                          осуществление возврата излишне уплаченных
                   (взысканных) платежей в бюджет, администрируемых
                           Центральным банком Российской Федерации,
                                           и процентов, начисленных
                                       на излишне взысканные суммы"

------------------------------------мм
||Код формы ||
||документа по ОКУД||
++----------------------------------++
||0430812 ||
LL------------------------------------
     
     
              Справка о сумме возвращенных процентов
                             в 20__ г.
     
     Наименование администратора____________________________
     
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|
| Дата записи |          Получатель          |        Платежное       |
|             |                              |        поручение       |
|             |————————————————|——————|——————|———————|———————|————————|
|             |  Наименование  |  ИНН |  КПП | номер |  дата | сумма, |
|             |                |      |      |       |       |  руб., |
|             |                |      |      |       |       |  коп.  |
|—————————————|————————————————|——————|——————|———————|———————|————————|
|      1      |        2       |   3  |   4  |   5   |   6   |    7   |
|—————————————|————————————————|——————|——————|———————|———————|————————|
|             |                |      |      |       |       |        |
|—————————————|————————————————|——————|——————|———————|———————|————————|
| Итого на   1| X              | X    | X    | X     | X     |        |
| число       |                |      |      |       |       |        |
| месяца,     |                |      |      |       |       |        |
| следующего  |                |      |      |       |       |        |
| за          |                |      |      |       |       |        |
| отчетным    |                |      |      |       |       |        |
|—————————————|————————————————|——————|——————|———————|———————|————————|
| Итого       | X              | X    | X    | X     | X     |        |
| нарастаю-щим|                |      |      |       |       |        |
| итогом     с|                |      |      |       |       |        |
| начала      |                |      |      |       |       |        |
| года        |                |      |      |       |       |        |
|—————————————|————————————————|——————|——————|———————|———————|————————|
     
|—————————————|——————————————|—————————————————|————————————|
|    Номер    |  Примечание  |      Ф.И.О.     |   Подпись  |
|   решения   |              |  ответственного |     (на    |
|             |              |   исполнителя   |  бумажном  |
|             |              |                 |  носителе) |
|             |              |                 |            |
|             |              |                 |            |
|—————————————|——————————————|—————————————————|————————————|
|      8      |       9      |        10       |     11     |
|—————————————|——————————————|—————————————————|————————————|
|             |              |                 |            |
|—————————————|——————————————|—————————————————|————————————|
| X           |              |                 |            |
|—————————————|——————————————|—————————————————|————————————|
| X           |              |                 |            |
|—————————————|——————————————|—————————————————|————————————|